Příprava celostátního plánu dopravní obslužnosti na období 2012-2016 Jakub CHMELÍK Odbor veřejné dopravy Ministerstvo dopravy
Seminář IDS, Lázně Bohdaneč Úvod Představení podoby jednotlivých částí celostátního plánu dopravní obslužnosti (dále jen CDP) pořizovaného MD Některé části jsou zahrnuty nad rámec zákonného minima stanoveného v § 5 zákona 194/2010 Sb. Východiska: CDP omezen pouze na drážní dopravu – vlaky dálkové dopravy objednávané MD MD zpracovává první CDP na období 5 let (tj. 2012-2016), plán zahrnuje zásadní koncepční otázky rozvoje dopravní obsluhy ČR MD každoročně zpracovává dílčí projekty dopravní obslužnosti (příprava objednávky na daný rok) 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Základní struktura CDP Část 1: Vymezení přepravních potřeb Část 2: Stávající způsob zajištění přepravních potřeb a jeho výhled v plánovacím období Část 3: Koncepční otázky rozvoje dálkové a nadregionální dopravy v České republice Část 4: Reakce na připomínky dotčených subjektů Část 5: Monitoring, měření úspěšnosti a získávání podkladů pro další plánovací období 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Část 1: Vymezení přepravních potřeb Struktura Vymezení hlavních aglomerací/urbanizačních oblastí v ČR – zabezpečení jejich spojení je primárním cílem objednávky MD Identifikace hlavních přepravních proudů na základě dostupných dat – segmentace proudů mezi hlavními UO podle jejich významu Vymezení relací, ve kterých je z hlediska možností infrastruktury železniční doprava konkurenceschopná silniční dopravě – důležité ve vztahu k objednávce MD Přepravní analýza bude založena na dostupných údajích, v dalším období bude precizována na základě: Analýzy dojížďkových proudů ze SLDB 2011 (nejdříve jaro 2012?) Multimodálního dopravního modelu, který bude pro MD vytvořen – možnosti prognózy, posouzení vlivu nových dopravních řešení atd. 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Část 1: Vymezení přepravních potřeb Doporučená pravidla pro objednávku Na základě analýzy přepravních potřeb jsou vymezena pravidla pro objednávku MD: Vymezení relací, které by měly být zajišťovány dálkovou a nadregionální dopravou Vymezení relací, u kterých lze efektivně objednávat železniční dopravu – časová konkurenceschopnost Vymezení relací, kde by měla být na základě hlavních přepravních proudů objednána: Dvousegmentová obsluha: 1h takt Ex + 1h takt R Jednosegmentová obsluha v 1h taktu Jednosegmentová obsluha v 2h taktu Ostatní – jednotlivé vlaky 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Část 2: Zajištění přepravních potřeb Stávající koncepce objednávky MD Zhodnocení stávajícího systému dálkové dopravy v ČR – akceptuje objednávka MD reálné potřeby cestujících? Plán sítě linek, segmentace linek dle účelu (priority) Vyhodnocení stávajícího monitoringu Frekvence cestujících, kvalitativní ukazatele dle smlouvy Základní principy, ze kterých vychází koncepce objednávky dálkové dopravy (ITJŘ) Každá linka je detailně popsána 1/ Stávající stav; 2/ Výhledový stav v plánovacím období 2012-2016; 3/ Dlouhodobý výhled linky 2017+ 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Seminář IDS, Lázně Bohdaneč Část 2: Zajištění přepravních potřeb Linky dálkové dopravy (GVD 2010/2011) 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč Pozn.: údaje ČSÚ o počtu obyvatel k 1.1.2010; klasifikace UO převzata a upravena podle podkladového materiálu pro tvorbu PÚR – UUR podle AURS 2004
Část 2: Zajištění přepravních potřeb Struktura informací k linkám Základní charakteristika stávající nabídky Číslo a směrování linky, doba taktu, počet párů vlaků linky, provozní doba linky Hlavní účel linky a zastavovací koncepce Hlavní sídla a urbanizační oblasti, které jsou linkou obsluhovány a proč (v návaznosti na uvedenou segmentaci) Význam stávajících zastavení – kvantifikace např. relativizací údajů o obratu cestujících 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Část 2: Zajištění přepravních potřeb Struktura informací k linkám Poptávka cestujících na lince a její vývoj Vývoj frekvence cestujících na lince (relativní vyjádření) Zhodnocení účelu linky z hlediska vybraných dálkových relačních vztahů, tzn. prioritní cestující v dálkové dopravě Typická kapacita linky s důrazem na identifikaci přepravních špiček 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Část 2: Zajištění přepravních potřeb Struktura informací k linkám Konstrukční poloha linky Výchozí body; dosahování uzlů; hrubé minutové polohy Systémové vazby v oblasti dálkové a regionální dopravy Střednědobý výhled linky 2012-2016 Plánované koncepční změny Variantně s ohledem na stav infrastruktury a finanční prostředků Požadavky na infrastrukturu a vozidlový park Dílčí odůvodněné požadavky na infrastrukturu pro dosažení SJD, taktových uzlů – např. zvýšení traťové rychlosti Základní požadavky na vozidla Dlouhodobý výhled linky (2017+) 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Část 3: Koncepční otázky rozvoje Obsah Předpokládaný rozsah poskytované kompenzace Stávající a výhledová kompenzace Přehled uzavřených smluv a z nich plynoucí závazky Předpokládaný vývoj tržeb, vývoj inflace atd. Harmonogram otevírání trhu v dálkové dopravě Vychází z připravovaného materiálu pro schůzi vlády Obsahuje hlavní kritéria výběru provozních celků a harmonogram otevírání trhu (tj. balíček, rok vypsání, doba zahájení plnění, délka trvání) Návrh řešení problematiky tarifu 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Část 3: Koncepční otázky rozvoje Obsah Zásady integrace vlaků v objednávce MD do IDS Kvalita poskytovaných služeb Systém měření kvality (obecně, co se měří) Plnění jízdního řádu, návazností mezi spoji atd. Požadavky na rozvoj infrastruktury Zásadní návrhy na úpravy infrastruktury z pohledu dálkové dopravy Výhled i po skončení plánovacího období Očekávané pozitivní přínosy do změny koncepce 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Část 4: Reakce na připomínky dotčených subjektů Před schválením bude CDP (část 1-3) zaslán krajům – srpen 2011 Možnost připomínkování, identifikace kolizních okruhů – snaha o dosažení komplementarity V textu budou uvedeny připomínky a jejich vypořádání 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Část 5: Monitoring, měření úspěšnosti Monitoring – nastavení metodiky v jakém časovém řezu a struktuře se bude hodnotit: Poptávka cestujících a její vývoj Vývoj kvalitativních ukazatelů (včetně stability jízdního řádu a dosahování systémových vazeb) Vývoj ekonomických ukazatelů Získávání podkladů pro další plánovací období 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč
Seminář IDS, Lázně Bohdaneč Děkuji za pozornost Mgr. Jakub Chmelík Odbor veřejné dopravy oddělení koncepce a rozvoje Ministerstvo dopravy E-mail: jakub.chmelik@mdcr.cz http://www.mdcr.cz/cs/verejna-doprava 17.5.2011 Seminář IDS, Lázně Bohdaneč