Ing. Vladimír Tejbus, CSc. vedúci oddelenia banskej bezpečnosti Hlavný banský úrad © 2010

ANALÝZA ZROJOV A PRÍČIN pracovných úrazov - v kontexte dodržiavania bansko-bezpečnostných predpisov

Na úvod pár otázok a čísiel ... BOZP, BP a PP ako prekážka podnikania, povinnosť, či dokonca nevyhnutnosť? Je úrazovosť aj ekonomickou veličinou? Aká je vlastne pracovná úrazovosť v EÚ? Koľko ľudí zomrie v EÚ na prac. úrazy? A čo choroby z povolania? Aké sú dôsledky? 5 mil. 5 720 159 500 každé tri a pol minúty niekto v EÚ zomrie v dôsledku príčin súvisiacich s prácou!! cca 146 mil. stratených pracovných dní Úvod

Čísla u nás ... Počet pracovných úrazov 503 v roku 2007 klesol na 415 v roku 2008 a 342 v roku 2009 2008: 2 SPÚ, 23 ZPÚ, 394 ORPÚ 2009: 23 SPÚ, 19 ZPÚ, 300 ORPÚ Počet priznaných chorôb z povolania klesol z 234 v roku 2007 na 56 v roku 2008 2008: 28 - z vibrácií, 24 - z jednostranného zaťaženia a 4 – iné (intoxikácia)] Úvod

Motto: „Kto hovorí, že investovanie do BOZP stojí peniaze, tomu by som odkázal, že zanedbanie povinností stojí omnoho viac.“ Jukka Takala riaditeľ Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EÚ–OSHA)v Bilbao http://osha.europa.eu/sk Úvod

Ciele príspevku Prezentovať vývoj pracovnej úrazovosti v oblasti pôsobnosti štátnej banskej správy Prezentovať výsledky analýzy zdrojov a príčin PÚ Na základe syntézy načrtnúť možné príčiny vzniku PÚ Na základe identifikácie možných príčin načrtnúť možné riešenia Ciele príspevku

Zdravie ľudí by sa malo považovať za národné bohatstvo Chápanie BOZP a BP „... zamestnanci majú právo na spravodlivé a uspokojujúce pracovné podmienky“ a „... zákon im zabezpečuje najmä ... ochranu bezpečnosti a zdravia pri práci“ Čl. 36 Ústavy SR Zdravie ľudí by sa malo považovať za národné bohatstvo citát neznámeho dobráka Postavenie BOZP a BP

Chápanie BOZP a BP ... a ako je to vo Vašej organizácii ? Odpovie si zrejme každý sám ... ... a poznatky z kontrolnej činnosti ... Chápanie BOZP a BP a prístup v tejto oblasti sú v celej organizácii presne také, ako to chápe a pristupuje k nemu vedenie organizácie (podotýkam, že na všetkých stupňoch riadenia). Postavenie BOZP a BP

Štruktúra prvkov v BOZP Pracovná činnosť Pracovné úrazy Bezpečnostné predpisy Postavenie BOZP a BP

Vývoj úrazovosti Pracovná úrazovosť

Vývoj zamestnanosti Pracovná úrazovosť

Vývoj SPÚ Pracovná úrazovosť

Vývoj Ť/ZPÚ Pracovná úrazovosť

Vývoj ORPÚ Pracovná úrazovosť

Vývoj ukazovateľa úrazovosti Hodnota ukazovateľa v SR v roku 2006: 0,68 Pracovná úrazovosť

Analýza príčin a zdrojov PÚ Podkladové dáta získané zo systém vzájomne prepojených povinností organizácie a dozorného orgánu pri vzniku PÚ, a to: z vyšetrovanie PÚ OBÚ SR (len SPÚ, strata orgánu alebo jeho funkčnosti) z ohlasovania ZPÚ organizáciami na OBÚ SR zo správ o vyšetrení príčin a okolností vzniku ZPÚ zo záznamov o registrovaných pracovných úrazoch Podkladové dáta

Klasifikácia zdrojov a príčin PÚ Úrazová nehoda Na skúmanie objektívnych zákonitostí spôsobujúcich úrazovosť je potrebné poznať úrazovú nehodu, jej vznik a príčiny. Úrazovú nehodu opisuje ÚRAZOVÝ DEJ. Pri jeho skúmaní je potrebné úrazový dej rozložiť na jednotlivé prvky, ktoré predstavujú úrazové znaky. Z nich najdôležitejšie sú ZDROJE a PRÍČINY úrazov. Analýza

Klasifikácia zdrojov a príčin PÚ vyhláška MPSVR SR č. 500/2006 Z. z., ktorou sa ustanovuje vzor záznamu o registrovanom pracovnom úraze príloha: modul 7 a modul 8 kódovanie zdroja a príčiny úrazu 11 základných skupín zdrojov úraz 14 základných skupín príčin úrazov Analýza

Analýza príčin PÚ Analýza príčin

Analýza príčin PÚ kódy 1. až 7. predstavujú príčiny, za ktoré nesie zodpovednosť zamestnávateľ kódy 8. až 10. predstavujú príčiny, spočívajúce v konaní samotného postihnutého kódy 11. a 12 predstavujú v podstate tiež príčiny vyplývajúce z konania zamestnancov a ich osobných predpokladov Analýza príčin

Analýza príčin PÚ Takmer 90 % všetkých pracovných úrazov má na svedomí konanie samotného postihnutého, resp. nedostatok jeho osobných predpokladov na riadny výkon práce Analýza príčin

Analýza príčin PÚ Kód 12. - nedostatok osobných predpokladov pre riadny výkon práce Analýza príčin

Analýza zdrojov PÚ Analýza zdrojov

Analýza zdrojov PÚ V. - Materiál, bremená, predmety (3 071 PÚ) IV. - Pracovné, prípadne cestné dopravné priestory ako zdroje pádov osôb (1 353 PÚ) VI. - Náradie, nástroje, ručne ovládané strojčeky a prístroje (405 PÚ) z celkového počtu 5 681 analyzovaných PÚ Analýza zdrojov

Viac ako v 50 % všetkých pracovných úrazov je zdrojom pracovného úrazu Analýza zdrojov PÚ Viac ako v 50 % všetkých pracovných úrazov je zdrojom pracovného úrazu MATERIÁL BREMENÁ PREDMETY Analýza zdrojov

SYNTÉZA informácií o zdrojoch a príčinách PÚ Posúdenie príčin PÚ Spoločným menovateľom je ČLOVEK – ZAMESTNANEC (90%) Prečo ? Pretože: 1. má nedostatok osobných predpokladov na riadny pracovný výkon 2. používa nebezpečné postupy alebo spôsoby práce vrátane konania bez oprávnenia a 3. nedbá na chybný alebo nepriaznivý stav zdroj úrazu, t.j. pracovné prostriedky. Posúdenie príčin

SYNTÉZA Prečo je tomu tak ? Je to len vinou samotných postihnutých? Je z tohto pohľadu organizácia bez viny? Nie, nie je ! A PREČO ? posúdeni príčin

Odpoveď ďalšími otázkami SYNTÉZA Odpoveď ďalšími otázkami Ako je možné že v 2/3 záznamoch sa ako príčina PÚ objaví kód 12 (nedostatok osobných predpokladov)? Poznáme pojmy z bansko-bezpečnostných predpisov: Oboznamovanie pracovníkov s bezpečnostnými predpismi, Prideľovanie práce, Samostatný výkon práce, Obsadení pracovísk, Obsluha zariadení atd. A čo tak § 6 ods. 1 písm. o) zákona o bezpečnosti, že zamestnávateľ je povinný cit.: „zaraďovať zamestnancov na výkon práce so zreteľom na ich zdravotný stav a schopnosti a na ich vek, kvalifikačné predpoklady a odbornú spôsobilosť … nedovoliť, aby vykonávali práce, ktoré nezodpovedajú ich zdravotnému stavu a schopnostiam…“ Posúdenie príčin

SYNTÉZA ... a ďalšia otázka Ako je možné že v ďalších 1/4 záznamoch sa ako príčina PÚ objaví kód 8 (používanie nebezpečných postupov)? Poznáme pojmy z bansko-bezpečnostných predpisov: Prevádzková dokumentácia, Prehliadky pracovísk, Predák a jeho povinnosti, Povinnosti pracovníkov Posúdenie príčin

O aký druh opatrení na zaistenie BOZP a BP ide? SYNTÉZA O aký druh opatrení na zaistenie BOZP a BP ide? ide prevažne o organizačné opatrenia, ide jednoznačne o poctivý prístup k práci a pracovnú disciplínu t.j. ide o opatrenia bez výrazných finančných potrieb Posúdenie príčin

Početnosť výskytu jednotlivých zdrojov a ich faktory SYNTÉZA Početnosť výskytu jednotlivých zdrojov a ich faktory 1. materiál, bremená, predmety (cca 55 %) – ide o znalosť správneho postupu práce, zručnosti a osobných predpokladov 2. pracovné, prípadne cestné dopravné priestory ako zdroje pádov osôb (cca 23 %) – ide o znalosť pracovného prostredia, skúsenosti pohybovať sa v tomto prostredí a tiež osobné predpoklady 3. náradie, nástroje, ručne ovládané strojčeky a prístroje (cca 10 %) – ide zručnosti, znalosti a zaškolenie Posúdenie zdrojov

Čo sa skrýva za zdrojmi PÚ ? SYNTÉZA Čo sa skrýva za zdrojmi PÚ ? ide len o prenesenú formu jednotlivých príčin PÚ, najmä pokiaľ ide o osobnostné predpoklady znalosť a používanie bezpečných pracovných postupov a všímavosť na pracovisku Posúdenie zdrojov

Prečo sa za všetkým skrýva zamestnanec? Záver Prečo sa za všetkým skrýva zamestnanec? je rozhodujúcim prvkom pracovného procesu – nahradiť strojom sa niekedy nedá má určité osobnostné predpoklady, nejaké vzdelanie, prax a možno aj nejakú odbornú spôsobilosť – pôvodné školstvo je v rozklade a bude len horšie niekto mu umožňuje, aby konal tak, ako koná – kontrolné mechanizmy Záver

Z pohľadu dozorného orgánu Východiská Z pohľadu dozorného orgánu školiť vzdelávať, oboznamovať, vychovávať (žiaľ) vtĺkať zásady BOZP a BP a vyžadovať ich dodržiavanie používať systém sankcií Východiská

Presadzovať a riadiť sa zásadami BOZP a BP, napr.: Východiská Presadzovať a riadiť sa zásadami BOZP a BP, napr.: prvoradým cieľom organizácie je dosiahnuť nulovú úrazovosť, pretože úrazy nie sú nevyhnutné; všetkým úrazom a haváriám sa dá predchádzať, nič nie je dôležitejšie, než bezpečnosť; ani výroba, ani tržby, ani zisky, bezpečnosť môže byť riadená a preto je zodpovednosťou všetkých vedúcich pracovníkov, bezpečné konanie je osobnou zodpovednosťou jednotlivcov a podmienkou zamestnania v našej firme, bezpečnosť je spôsob života po celých 24 hodín, záväzok k totálnej bezpečnosti je záväzkom robiť veci správne. Východiská

KONIEC Ďakujem za pozornosť Koniec