Reformy na Slovensku 1. časť Peter Goliaš INEKO – Inštitút pre ekonomické a sociálne reformy www.ineko.sk Bratislava, október 2005

Obsah Hospodárska politika a priemysel Základná logika reforiem - Liberalizácia cien - Privatizácia - Súčasné reformy Životná úroveň Regionálne rozdiely www.ineko.sk október, 2005

Hospodárska politika 1990-92: „šoková“ terapia v ČSFR 1993-95: obrat a oživenie v SR 1996-98: nerovnovážny rast 1999-2001: obnovovanie rovnováhy 2002-súčasnosť: vytváranie podmienok pre stabilný a udržateľný ekonomický rast www.ineko.sk október, 2005

Vývoj HDP (zmena v %) www.ineko.sk október, 2005 Zdroj: Štatistický úrad SR, 1990-94 prepočet INEKO podľa údajov ŠÚ SR, 2005-08 odhad MF SR www.ineko.sk október, 2005

Priemysel: autá namiesto zbraní Východiská: ČSSR patrila medzi najväčších vývozcov zbraní Konverzia zbrojárskeho priemyslu (koniec 80. rokov) Orientácia na polotovary a energeticky náročné odvetvia Transformácia - vysoká nezamestnanosť v SR Príchod automobiliek: 1990: Volkswagen 2003-04: Peugeot-Citroen, Kia 2009: Slovensko bude patriť medzi najväčších výrobcov automobilov na obyvateľa www.ineko.sk október, 2005

Nezamestnanosť (%) www.ineko.sk október, 2005 Zdroj: Štatistický úrad SR, 2005 – 2Q www.ineko.sk október, 2005

Zahraničný obchod (% HDP) Zdroj: ING Bank www.ineko.sk október, 2005

Základná logika reforiem Prehlbovanie rozdielov v životnej úrovni medzi Východom a Západom Pád komunizmu - otvorenie hraníc (1989) Liberalizácia cien (1990 - 2004) Privatizácia (1991 - súčasnosť) Globalizácia – úsilie o zvyšovanie konkurencieschopnosti (súčasné reformy daní, sociálnych systémov, trhu práce, zdravotníctva, školstva, atď.) www.ineko.sk október, 2005

Liberalizácia cien Prvá veľká liberalizácia cien: 1991: inflácia 60%, devalvácia Kčs Spomalenie liberalizácie: 1993 – 1998 sa cena elektriny nemenila menšie cenové balíčky: 1996 (doprava), 1997, 1998 Pravidelné cenové balíčky: 1999 (bývanie, energie), 2000, 2001, 2003 1.1.2004: posledný veľký balíček (elektrina, plyn, bývanie, doprava, voda) www.ineko.sk október, 2005

Vývoj inflácie (v %) www.ineko.sk október, 2005 Zdroj: NBS, 1990 – 1992: INEKO www.ineko.sk október, 2005

Privatizácia 1991-94: Malá privatizácia 1991-93: 1. vlna kupónovej privatizácie 1994-98: „Slovenská cesta“ - tvorba domácej vrstvy podnikateľov 1994-2000: 2. vlna kupónovej privatizácie nahradená dlhopismi 1999-súčasnosť: Medzinárodné tendre www.ineko.sk október, 2005

Malá privatizácia 1991-94 Verejné dražby Výnos 14 mld. Sk Najmä hotely a reštaurácie Len domáci investori www.ineko.sk október, 2005

Kupónová privatizácia 1991-93 503 a.s. v hodnote 86,9 mld. Sk Bezodplatný prevod kupónov a ich premena na akcie Rozptýlená vlastnícka štruktúra – účasť 2,6 mil. občanov Chýbala regulácia - investičné fondy vyvlastnili minoritných akcionárov: „podvod storočia“ www.ineko.sk október, 2005

„Slovenská“ cesta privatizácie 1993-98 Vlády V. Mečiara Zväčša priame predaje pod trhovú cenu – VSŽ 1994 za tretinu trhovej hodnoty, Slovnaft 1995 za pätinu trhovej hodnoty Minimálne príjmy vlády Pomalá reštrukturalizácia, mix politickej a hospodárskej moci www.ineko.sk október, 2005

„Odškodnenie“ dlhopismi 1994: Vláda J. Moravčíka schválila 2. vlnu kupónovej privatizácie na 100 mld. Sk majetok 1995: Vláda V. Mečiara zastavila 2. vlnu, schválila náhradu vo forme vyplatenia dlhopisov v hodnote 33,3 mld. Sk (10-tis. Sk na dlhopis) 2000: Vláda M. Dzurindu vyplatila posledné dlhopisy www.ineko.sk október, 2005

Medzinárodné tendre 1999 - súčasnosť Vlády M. Dzurindu Významné príjmy pre vládu – cca 350 mld. Sk Priamy predaj kontrolného balíka akcií a manažérskych právomocí Transparentnosť Vstup zahraničného kapitálu do bánk, poisťovní a prirodzených monopolov (plyn, elektrina, telekom, atď.) Rýchle ozdravenie finančného sektora Žiadny prínos pre kapitálový trh www.ineko.sk október, 2005

Privatizácia - ponaučenia Pomalá privatizácia zvyšuje riziko tunelovania štátneho majetku Osvedčila sa transparentná privatizácia v súťaži Renomovaní zahraniční investori sú zárukou rýchlej reštrukturalizácie podnikov Zvýhodňovanie neskúsených domácich privatizérov sa neopláca, tí v medzinárodnej konkurencii aj tak predávajú podniky zahraničným investorom za trhové ceny www.ineko.sk október, 2005

Súčasné reformy 2002: nástup 2. vlády M. Dzurindu 2005: Svetová banka označila Slovensko za svetového lídra reforiem (Doing Business 2005) Spoločné znaky reforiem: Úsilie o vyššiu konkurencieschopnosť (priama reakcia na globalizáciu) Znižovanie prerozdeľovania Hľadanie optimálnej solidarity Dôraz na rovnaké príležitosti Dôraz na zásluhovosť a adresnú pomoc slabším www.ineko.sk október, 2005

Súčasné reformy - prehľad Význam (%) (Ne) Súhlas (-3;3) Rating Fiskálna stabilizácia 75.1 2.28 171.5 Daňová reforma 76.9 2.09 160.4 Reforma trhu práce 69.1 1.77 122.4 Dôchodková reforma 77.9 1.55 120.7 Riadenie verejných financií 64.2 1.78 114.4 Reforma sociálnych dávok 60.7 1.33 80.9 Fiskálna decentralizácia 65.7 1.16 76.2 Reforma zdravotníctva 74.0 0.99 73.2 Reforma súdnictva 66.5 0.94 62.7 Zmeny v polícii 49.6 0.81 40.4 Slovenská televízia 36.0 0.74 26.6 Reforma školstva 71.4 -0.09 -6.2 Zdroj: INEKO, prieskum medzi 47 expertmi www.ineko.sk október, 2005

Súčasné reformy - príčiny Zdroj: INEKO, prieskum medzi 45 expertmi www.ineko.sk október, 2005

Životná úroveň Máme sa lepšie ako v roku 1989? Reálne mzdy: 1989 (100%), 2005 (95%), ale údaje o HDP, reálnej spotrebe a dĺžke života hovoria o výraznom zlepšení životnej úrovne Možné príčiny: nepresné štatistiky, zatajovanie príjmov, vznik sivej ekonomiky po páde komunizmu www.ineko.sk október, 2005

Reálne mzdy (%) www.ineko.sk október, 2005 Zdroj: Štatistický úrad SR, 1990-92 prepočet INEKO podľa údajov ŠÚ SR, 2005-08 odhad MF SR www.ineko.sk október, 2005

Vybavenie domácností (%) Zdroj: Štatistický úrad SR www.ineko.sk október, 2005

Vybavenie bytov (%) www.ineko.sk október, 2005 Zdroj: Štatistický úrad SR www.ineko.sk október, 2005

Počet automobilov www.ineko.sk október, 2005 Zdroj: Štatistický úrad SR www.ineko.sk október, 2005

Spotreba elektriny (domácnosti, v TJ) Zdroj: Štatistický úrad SR www.ineko.sk október, 2005

Obytná plocha (na 1 obyvateľa, v m2) Zdroj: Štatistický úrad SR www.ineko.sk október, 2005

Dĺžka života (očakávanie pri narodení) Zdroj: Štatistický úrad SR www.ineko.sk október, 2005

Regionálne rozdiely Bratislava výrazne predbieha zvyšok Slovenska Západ a sever je bohatší ako východ a juh Dôležitú úlohu hrá dopravná infraštruktúra www.ineko.sk október, 2005

Zahraničné investície (v %) Zdroj: NBS, stav k 30. júnu 2005 www.ineko.sk október, 2005

Regionálne rozdiely – mzdy (v Sk) Zdroj: Štatistický úrad SR, 2004 www.ineko.sk október, 2005

Regionálne rozdiely – nezamestnanosť Zdroj: Podnikateľská aliancia Slovenska www.ineko.sk október, 2005

Ďakujem za pozornosť!