Navýšení příspěvku na výkon úřadů územního plánování Ing. Vladimír Voldřich Porada MMR s KÚ a MHMP 19. 10. – 20. 10. 2017 Štiřín

Zvýšení příspěvku /1 V usnesení vlády č. 828/2016 v bodě II./3. je uloženo ministru financí zajistit ve spolupráci s ministryní pro místní rozvoj a ministrem vnitra zvýšení příspěvku na výkon přenesené působnosti vykonávané stavebními úřady a obecními úřady obcí s rozšířenou působností na úseku územního plánování od nabytí účinnosti

Zvýšení příspěvku /2 Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad (RIA) dostupná na adrese http://psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=7&CT=927&CT1=0 Poprvé vyčíslila potřebné množství úředníků na OÚ ORP na výkon agendy územního plánování V kapitole 3.2.1.1 vyčíslila, že OÚ ORP budou vydávat nově cca 104 500 závazných stanovisek

Zvýšení příspěvku /3 Na pokrytí nové kompetence úřadů územního plánování je třeba cca 156 plných pracovních úvazků Jednotlivé počty podle ORP jsou uvedeny v RIA str. 76 až 89 Náklady spojené s novelou byly vyčísleny na 99 mil/rok pro úřady územního plánování 2 mil/rok na obecné stavební úřady

Zvýšení příspěvku /4 MMR při jednáních s MV a MF uplatnilo požadavek   Celkem ORP Praha počet nových plných pracovních úvazků na pokrytí nové kompetence 155,3 136,8 18,5 roční tarifní plat v 10. platové třídě a 9. platovém stupni (22 130 Kč/měsíc*12 měsíců) 42,9 37,8 5,1 roční netarifní složka (20% z roční tarifní složky) 8,6 7,6 1,0 roční složka na pokrytí povinných odvodů (35% z roční tarifní a netarifní složky) 18,0 15,9 2,2 roční čisté mzdové náklady celkem v mil. 69,5 61,2 8,3 roční režijní náklady (43% čisté náklady celkem) v mil. 29,9 26,3 3,6 roční celkové režijní a mzdové náklady v mil. 99,4 87,5 11,8

Zvýšení příspěvku /5 MMR při jednáních s MV přesně specifikovalo o kolik by se měl navýšit příspěvek na jednotlivých ORP MMR také navrhlo MV nové rozdělení příspěvku na výkon přenesené působnosti Rozsah působnosti Základní působnost Matriční působnost Působnost stavebního úřadu Působnost pověřeného obecního úřadu Působnost úřadu územního plánování Působnost obce s rozšířenou působností, bez územního plánování

Púp = (T11+((1,5+ CK))×T10) ×MRK Zvýšení příspěvku /6 MMR také navrhlo MV způsob výpočtu příspěvku na výkon činností úřadu územní plánování Vzorec pro výpočet ročního příspěvku na výkon „Působnosti úřadu územního plánování“: Púp = (T11+((1,5+ CK))×T10) ×MRK

vysvětlení koeficientu Zvýšení příspěvku /7 Púp = (T11+((1,5+ CK))×T10) ×MRK označení vysvětlení koeficientu Púp příspěvek na výkon přenesené působnosti vykonávané úřady územního plánování T11 měsíční tarifní plat v 11. platové třídě a 9. platovém stupni stanovený podle nařízení vlády. č. 564/2006 Sb. T10 měsíční tarifní plat v 10. platové třídě a 9. platovém stupni stanovený podle nařízení vlády. č. 564/2006 Sb. CK koeficient pracnosti výkonu přenesené působnosti stanovený podle počtu obcí ve správním obvodu ORP a počtu obyvatel ve správním obvodu  ORP – viz Příloha č. 3 MRK Mzdový a režijní koeficient se rovná 27,7992 a zahrnuje přepočet měsíčních nákladů na roční (12 měsíců) navýšeným o 20 % pro vyjádření netarifních složek platu (např. osobní ohodnocení); 35% na pokrytí povinných odvodů; 43 % pro pokrytí režijních nákladů.

Zvýšení příspěvku /8 - stav k 24.9.2017 MMR v rámci návrhu zákona o státním rozpočtu požadovalo splnění UV č. 828/2016 Dle MF úkol vlády vyplývající z UV č. 828 byl ze strany Ministerstva financí naplněn tím, že zajistilo pro rok 2018 valorizaci příspěvku o 5 % a toto meziroční navýšení se podařilo zabezpečit i do výhledu do roku 2020 Dle MF financování výkonu přenesené působnosti je založeno na principu, že ÚSC použijí k financování výkonu přenesené působnosti např. i daňové příjmy Rozpor MF a MMR

Kraj Město CK Na stanoviska Po novele USK Chomutov 3,25 1,25 5,75 PAK Chrudim 7,25 9,75 LIK Jablonec nad Nisou 0,75 3,75 KHK Jaroměř 0,25 2,75 Jičín 4,75 Jilemnice JČK Jindřichův Hradec 6,25 Kadaň Kaplice KAK Karlovy Vary 4,25 6,75 SČK Kladno 5,25 1,75 7,75 PLK Klatovy Kolín 8,75 Kostelec nad Orlicí Králíky Kralovice 2,25 Kralupy nad Vltavou 0,5 3 Kraslice Kutná Hora Lanškroun Liberec 5 2 7,5 Litoměřice 3,5 1 6 Litomyšl 1,5 4 Litvínov Louny Lovosice Lysá nad Labem Mariánské Lázně Mělník Milevsko Mladá Boleslav 9 11,5 Mnichovo Hradiště Moravská Třebová Kraj Město CK Na stanoviska Po novele KAK Aš 0,25 2,75 SČK Benešov 4,25 0,75 6,75 Beroun 3,5 1 6 USK Bílina JČK Blatná 1,25 3,75 PLK Blovice Brandýs nad Labem-Stará B. 5,5 1,5 8 KHK Broumov Čáslav 2,5 0,5 5 Černošice 2 10,5 LIK Česká Lípa PAK Česká Třebová České Budějovice 8,75 2,25 11,25 Český Brod Český Krumlov 4 Dačice Děčín 3,25 5,75 Dobruška Dobříš Domažlice Dvůr Králové nad Labem Frýdlant Hlinsko Holice Horažďovice Horšovský Týn Hořice Hořovice Hradec Králové 9,25 11,75 Cheb 4,75

Kraj Město CK Na stanoviska Po novele SČK Slaný 3,5 0,5 6 JČK Soběslav 1,25 0,25 3,75 KAK Sokolov 3,25 5,75 PLK Stod Strakonice 4,75 0,75 7,25 Stříbro Sušice PAK Svitavy 1,5 4 Tábor 6,25 8,75 Tachov LIK Tanvald 2,75 USK Teplice 6,5 Trhové Sviny KHK Trutnov 2,5 1 5 Třeboň Turnov Týn nad Vltavou Ústí nad Labem 4,25 1,75 6,75 Ústí nad Orlicí 3 Varnsdorf Vimperk Vlašim Vodňany Votice Vrchlabí Vysoké Mýto Žamberk Žatec Železný Brod Kraj Město CK Na stanoviska Po novele USK Most 2,25 1,25 4,75 KHK Náchod 3,5 1 6 PLK Nepomuk 0,25 3,75 SČK Neratovice 0,5 3 Nová Paka 2,75 Nové Město nad Metují LIK Nový Bor Nový Bydžov Nymburk 2,5 5 Nýřany 4,25 0,75 6,75 KAK Ostrov PAK Pardubice 7 2 9,5 JČK Písek 3,25 5,75 Plzeň 8,25 Podbořany Poděbrady 1,5 4 Polička PRG Praha 30 18,5 32,5 Prachatice Přelouč Přeštice Příbram 5,5 8 Rakovník 6,25 8,75 Rokycany 7,25 Roudnice nad Labem Rumburk Rychnov nad Kněžnou Říčany 4,5 Sedlčany Semily

Děkuji za pozornost tel.: 224 862 276 Ing. Vladimír Voldřich vladimir.voldrich@mmr.cz