Oblast intervence 3.2 Integrovaného operačního programu Problematika zadávání veřejných zakázek v rámci 1. výzvy Integrovaného operačního programu, oblasti intervence 3.2 Seminář pro příjemce 12. února 2009 Praha

AKTUÁLNÍ SITUACE Dne 22.1.2009 byl schválen seznam doporučených žádostí Výběrovou komisí (oznámeno dopisem a uveřejněno na webových stránkách MZ ČR). Schválení výstupů jednání VK poradou vedení - 6. 2. 2009 (oznámeno na jednání dne 12.2.2009 formou osobního převzetí dopisu). Od 12.2.2009 je možné zasílat návrhy ZD dle PPŽP (zakazky@mzcr.cz). Realizace zakázek může začít až po vydání Registračního listu a následném Rozhodnutí a souhlasném písemném stanovisku MZ ČR se schválením ZD. Upozorňujeme na možnost předběžného oznámení (umožní zkrátit lhůty pro podání nabídek) – nutno archivovat a předložit OEF

Zaslání zadávací dokumentace ke kontrole na EF Schvalování ZD Zaslání zadávací dokumentace ke kontrole na EF u zakázek nad 500 000 Kč min. e-mailem (zakazky@mzcr.cz) v e-mailu nutno uvádět informace dle PPŽP upozornění: na základě Usnesení vlády ČR č. 42/2009 a pokynu Řídícího orgánu bude vydán závazný pokyn k zakázkám malého rozsahu– nutno očekávat změny v této oblasti! Doporučení! zaslat návrh zadávací dokumentace v dostatečném předstihu, případně doporučení osobní konzultace na OEF

Zadávací dokumentace - kontrola EF kontroluje: soulad zakázky s aktivitami uvedenými ve schválené projektové žádosti a s položkami v Rozhodnutí soulad technické specifikace v ZD s technickou specifikací ve schválené projektové žádosti přiměřenost předpokládaných cen (u podlimitních zakázek či zakázek malého rozsahu i na management, publicitu apod.) vhodnost výběrových kritérií dodržení postupů dle PPŽP a dle 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Lhůty kontrol ze strany EF: zakázky < 2 000 000 Kč – 15 pracovních dní zakázky > 2 000 000 Kč – 40 pracovních dní

Zadávací dokumentace – stanovisko Stanovisko EF MZ Souhlasné → příjemce zahájí zadávací řízení Nesouhlasné s připomínkami k vypořádání → příjemce vypořádané zašle zpět na EF → opětovná kontrola EF → nové stanovisko EF zaslané příjemci Odpovědnost za správnost zadání zakázky dle zákona 137/2006 Sb., je pouze na příjemci dotace.

Další povinnosti příjemce vůči OEF Zaslat pozvánku na jednání hodnotící komise u zakázek od 2 000 000 Kč elektronicky na adresu zakazky@mzcr.cz min. 7 dní předem. Odpověď EF do 6 dnů. Zaslat min. e-mailem ke kontrole návrh smlouvy s dodavatelem, pokud nebyl součástí ZD. Kontrola – porovnání se ZD. Stanovisko od EF do 10 pracovních dnů od zaslání příjemcem. Zaslat kopii uzavřené smlouvy s dodavatelem (tj. s podpisy). Kontrola od EF 10 pracovních dní od zaslání příjemcem. Zaslat případné námitky uchazečů a jejich vypořádání (poté může ze strany EF následovat případná kontrola na místě).

Doporučení pro ZD Pravidla publicity dle PPŽP Uvedení jednotkových cen (ceny schválené v Rozhodnutí) u jednotlivých položek a uvedení, že se jedná o ceny nepřekročitelné a ceny nejvýše přípustné Podrobné vymezení předmětu VZ a technické specifikace v souladu se schválenou projektovou žádostí (srozumitelně, nediskriminačně – žádné odkazy na výrobky, výrobce, pokud to nutně nevyžaduje kompatibilita) Kvalifikační předpoklady musí být zcela přiměřené předmětu a hodnotě zakázky (v případě použití § 98 musí být uvedeny pro jednotlivé části ZD samostatně) Formální požadavky (číslování, počet kopií apod.) jen formou doporučení, dle výkladu ÚOHS není možné na základě tohoto nesplnění nabídku vyřadit

Srozumitelná a jasně stanovená hodnotící kritéria Doporučení pro ZD Srozumitelná a jasně stanovená hodnotící kritéria - Výše nabídkové ceny – nejméně 65 % Medicínsko technické parametry – Musí být stanoven jasný parametr u konkrétního přístroje, který bude hodnocen, v případě §98 musí být vždy hodnotící kritéria pro každou část veřejné zakázky samostatně Požadavky na ISO Normy a další certifikáty musí být uváděny jako kvalifikační požadavky, nikoliv jako hodnotící kritéria!!! Systém hodnocení např.: (Přístroj splňuje podmínky v omezené míře, dostatečně, nedostatečně ) je netransparentní a nepřijatelný!!!!

Pravidla uveřejnění (web stránky, IS, Úřední věstník EU) Doporučení pro ZD Vhodné hodnotící kritérium: Servisní podmínky (délka záruční doby, doba opravy či náhrady přístroje apod.) Délka záruční doby Smluvní pokuty (výše) Technické parametry – (definované u konkrétních přístrojů a jasně obodovatelné, např. počet otáček apod. ) V případě nákupu softwaru či upgradu stávající infrastruktury, kdy může být dodavatelem pouze 1 subjekt je nezbytné zajistit samostatné výběrové řízení dle § 29, Jednací řízení bez uveřejnění!! Pravidla uveřejnění (web stránky, IS, Úřední věstník EU)

Doporučení pro všechny příjemce Využívat institutu Zadávání částí veřejných zakázek (137/2006 Sb. § 98) → uvést do oznámení či výzvy → zadání jako 1 VZ s částmi → vymezit předmět jednotlivých částí + další požadavky samostatně (specifika částí – požadavky na kvalifikaci, hodnotící kritéria) Možnost využití vyhlášení více výběrových řízení samostatně!!!!! - Upozorňujeme na povinnost změny projektové žádosti

E-mail: michael.kuna@mzcr.cz Děkuji za pozornost Mgr. Michael Kuna Ředitel OEF E-mail: michael.kuna@mzcr.cz