Zadávání veřejných zakázek dle zákona č. 137/2006 Sb. … před chvílí jsme slyšeli, jaký je záměr a hlavní principy nového zákona o veřejných zakázkách. Principy větší transparentnosti, nediskriminace, zefektivnění přezkumu zadávacího řízení - jsou bezesporu důležitými atributy procesu ZVZ - jsou podmínkami sbližování naší legislativy s legislativou EU - jsou nutnou podmínkou pro možnost čerpání prostředků z fondů EU Co to ovšem znamená pro zadavatele? - pokud budeme chtít tyto principy v praxi naplňovat a současně vést agendu VZ efektivně, budeme se jako zadavatelé muset vybavit adekvátními nástroji, pomocí kterých lze tento poměrně obsáhlý proces zautomatizovat, zpřehlednit, zjednodušit. Adrian Weissgärber YOUR SYSTEM
Řešená problematika - životní cyklus VZ Tvorba akvizičního plánu Tvorba záměru a oznámení VZ Evidence žádostí o účast ve VZ Příjem nabídek uchazečů Otevírání obálek Hodnocení nabídek Evidence námitek proti úkonům zadavatele Příprava a uzavření smlouvy s dodavatelem Oznámení o zadání VZ Kontrola plnění VZ Kdo se věnuje problematice VZ, jistě ví, nakolik je její agenda obsáhlá a jaké dílčí procesy představuje. Jen pro připomenutí – podívejme se na životní cyklus VZ, obsahuje tyto klíčové fáze (viz slide). Zkusme se nyní podívat na každou z nich trochu podrobněji a ukázat si nástroje a postupy pro jejich zjednodušení.
Klíčové vlastnosti řešení Podpora celého procesu VZ (vč. akvizičního plánu)
Tvorba akvizičního plánu Sladění finančního rozpočtu s potřebami organizace Párování schválených plánů s konkrétními VZ Nástroje, který by dával do souladu tyto potřeby s finančním rozpočtem.
Klíčové vlastnosti řešení Podpora celého procesu VZ (vč. akvizičního plánu) Podpora všech druhů zadávacích řízení
Druhy zadávacích řízení Otevřené řízení Užší řízení Jednací řízení s uveřejněním Jednací řízení bez uveřejnění Zjednodušené podlimitní řízení Soutěžní dialog Zakázky malého rozsahu Nástroje, který by dával do souladu tyto potřeby s finančním rozpočtem.
Klíčové vlastnosti řešení Podpora celého procesu VZ (vč. akvizičního plánu) Podpora všech druhů zadávacích řízení Kontrola všech důležitých lhůt a limitů
Kontrola lhůt a limitů Nástroje, který by dával do souladu tyto potřeby s finančním rozpočtem.
Kontrola lhůt a limitů Automatické nastavování nejkratších scénářů VZ Podpora volby pracovních dnů a svátků
Klíčové vlastnosti řešení Podpora celého procesu VZ (vč. akvizičního plánu) Podpora všech druhů zadávacích řízení Kontrola všech důležitých lhůt a limitů Kompatibilita se standardy ISVZ (export do XML, MS Word)
Kompatibilita se standardy CA Export do XML Formulář - obsažný a členitý - obsahuje 12 hlavních sekcí dělených na podsekce - stovky položek - struktura kompatibilní s formuláři CA Formulář pro oznámení zadávacího řízení je poměrně obsažný a hodně členitý a jeho vyplnění není zrovna triviální záležitostí. Formulář obsahuje 12 hlavních sekcí, které se dále člení na podsekce a celý formulář tak obsahuje stovky položek, které musí zadavatel vyplnit, aby bylo jeho oznámení VZ přijato CA.
Kompatibilita se standardy CA Export do XML Export do MS Word Formulář - obsažný a členitý - obsahuje 12 hlavních sekcí dělených na podsekce - stovky položek - struktura kompatibilní s formuláři CA Formulář pro oznámení zadávacího řízení je poměrně obsažný a hodně členitý a jeho vyplnění není zrovna triviální záležitostí. Formulář obsahuje 12 hlavních sekcí, které se dále člení na podsekce a celý formulář tak obsahuje stovky položek, které musí zadavatel vyplnit, aby bylo jeho oznámení VZ přijato CA.
Kompatibilita se standardy CA Export do XML Export do MS Word Formulář - obsažný a členitý - obsahuje 12 hlavních sekcí dělených na podsekce - stovky položek - struktura kompatibilní s formuláři CA Formulář pro oznámení zadávacího řízení je poměrně obsažný a hodně členitý a jeho vyplnění není zrovna triviální záležitostí. Formulář obsahuje 12 hlavních sekcí, které se dále člení na podsekce a celý formulář tak obsahuje stovky položek, které musí zadavatel vyplnit, aby bylo jeho oznámení VZ přijato CA.
Klíčové vlastnosti řešení Podpora celého procesu VZ (vč. akvizičního plánu) Podpora všech druhů zadávacích řízení Kontrola všech důležitých lhůt a limitů Kompatibilita se standardy ISVZ (export do XML, MS Word) Implementace standardních procesů verzování a schvalování
Implementace standardních procesů Verzování dokumentů Schvalování dokumentů Formulář - obsažný a členitý - obsahuje 12 hlavních sekcí dělených na podsekce - stovky položek - struktura kompatibilní s formuláři CA Formulář pro oznámení zadávacího řízení je poměrně obsažný a hodně členitý a jeho vyplnění není zrovna triviální záležitostí. Formulář obsahuje 12 hlavních sekcí, které se dále člení na podsekce a celý formulář tak obsahuje stovky položek, které musí zadavatel vyplnit, aby bylo jeho oznámení VZ přijato CA.
Klíčové vlastnosti řešení Podpora celého procesu VZ (vč. akvizičního plánu) Podpora všech druhů zadávacího řízení Kontrola všech důležitých lhůt a limitů Kompatibilita se standardy ISVZ (export do XML, MS Word) Implementace standardních procesů verzování a schvalování Flexibilní workflow
Flexibilní workflow Formulář - obsažný a členitý - obsahuje 12 hlavních sekcí dělených na podsekce - stovky položek - struktura kompatibilní s formuláři CA Formulář pro oznámení zadávacího řízení je poměrně obsažný a hodně členitý a jeho vyplnění není zrovna triviální záležitostí. Formulář obsahuje 12 hlavních sekcí, které se dále člení na podsekce a celý formulář tak obsahuje stovky položek, které musí zadavatel vyplnit, aby bylo jeho oznámení VZ přijato CA.
Klíčové vlastnosti řešení Podpora celého procesu VZ (vč. akvizičního plánu) Podpora všech druhů zadávacího řízení Kontrola všech důležitých lhůt a limitů Kompatibilita se standardy ISVZ (export do XML, MS Word) Implementace standardních procesů verzování a schvalování Flexibilní workflow Přehledné sestavy a statistiky
Složka VZ – základní údaje Sledování důležitých lhůt a limitů V každém okamžiku je možné sledovat stav VZ, počet přijatých, hodnocených či vyřazených nabídek, žádostí o účast apod. K tomu slouží tzv. krycí list VZ: - je jakýmsi agregátem všech informací o VZ a jejím stavu
Složka VZ – hodnotící komise Jmenování hodnotící komise Plánování jednání komise Fázi otevírání obálek, hodnocení kvalifikací uchazečů a hodnocení jejich nabídek předchází jmenování hodnotící komise, tj.: - seznamu členů komise - jejich náhradníků - předsedy a místopředsedy
Složka VZ – dokumenty Odkazy na závazné dokumenty Místo uložení další dokumentace Krycí list VZ obsahuje rovněž sekci s odkazy na existující dokumenty typu Předběžné oznámení VZ, Oznámení VZ a další. Krycí list je rovněž místem ukládání další dokumentace, která není zákonem explicitně nijak upravena.
Složka VZ – žádosti, nabídky, námitky Sledování podaných žádostí o účast ve VZ Sledování hodnocení nabídek Sledování vyřizování námitek Krycí list VZ obsahuje rovněž sekci s odkazy na existující dokumenty typu Předběžné oznámení VZ, Oznámení VZ a další. Krycí list je rovněž místem ukládání další dokumentace, která není zákonem explicitně nijak upravena.
Manažerské sestavy Stav realizace zakázek Krycí list VZ obsahuje rovněž sekci s odkazy na existující dokumenty typu Předběžné oznámení VZ, Oznámení VZ a další. Krycí list je rovněž místem ukládání další dokumentace, která není zákonem explicitně nijak upravena.
Manažerské sestavy Finanční bilance zakázek Krycí list VZ obsahuje rovněž sekci s odkazy na existující dokumenty typu Předběžné oznámení VZ, Oznámení VZ a další. Krycí list je rovněž místem ukládání další dokumentace, která není zákonem explicitně nijak upravena.
Klíčové vlastnosti řešení Podpora celého procesu VZ (vč. akvizičního plánu) Podpora všech druhů zadávacích řízení Kontrola všech důležitých lhůt a limitů Kompatibilita se standardy ISVZ (export do XML, MS Word) Implementace standardních procesů verzování a schvalování Flexibilní workflow Přehledné sestavy a statistiky Snadná orientace v systému (průvodci, scénáře)
Průvodci aplikací … sekce Můj stůl
Průvodci aplikací … úvodní dialogy VZ
Průvodci aplikací … F1 kontextová nápověda
Průvodci aplikací … podrobná nápověda
Scénáře Scénáře hodnotících komisí Scénáře hodnotících kritérií Scénáře zakázek
Klíčové vlastnosti řešení Podpora celého procesu VZ (vč. akvizičního plánu) Podpora všech druhů zadávacích řízení Kontrola všech důležitých lhůt a limitů Kompatibilita se standardy ISVZ (export do XML, MS Word) Implementace standardních procesů verzování a schvalování Flexibilní workflow Přehledné sestavy a statistiky Snadná orientace v systému (průvodci, scénáře) Analýza zákona 137/2006 Sb.
Analýza zákona 137/2006 Sb.
Klíčové vlastnosti řešení Podpora celého procesu VZ (vč. akvizičního plánu) Podpora všech druhů zadávacích řízení Kontrola všech důležitých lhůt a limitů Kompatibilita se standardy ISVZ (export do XML, MS Word) Implementace standardních procesů verzování a schvalování Flexibilní workflow Přehledné sestavy a statistiky Snadná orientace v systému (průvodci, scénáře) Analýza zákona 137/2006 Sb. Řešení i pro zakázky malého rozsahu
Řešení i pro zakázky malého rozsahu Pro zakázky malého rozsahu provádíme rozšíření aplikace v rámci implementačního procesu podle současných zvyklostí zákazníka Postup implementace Analýza interních směrnic zákazníka Převod vzorových formulářů Implementace zákazníkem používaného procesu
Diskuze Adrian Weissgärber