Veřejné rozpočty Mgr. Oldřich Hájek
Téma na dnešní cvičení Vaše obec, město: Počet obyvatel Poloha Dopravní dostupnost Průmysl Okolí Další informace
Rozpočtová soustava Do rozpočtové soustavy patří: Rozpočtová soustava: Soustava peněžních fondů Soustava rozpočtových vztahů Soustava orgánů a institucí Zde má výlučné postavení MF, daňové úřady, finanční úřady, apod. Do rozpočtové soustavy patří: Soustava veřejných rozpočtů (státní a decentralizované) Soustava mimorozpočtových fondů (zpravidla účelových, na obou úrovních) Rozpočty vládních neziskových organizací (příspěvkových org. státních, či samospráv, veřejných podniků ve veřejném sektoru) Peněžní fondy se rozdělují a používají na principu: Nenávratnosti Neekvivalence nedobrovolnosti
Soustava veřejných rozpočtů Sem zahrnujeme: Nadnárodní rozpočet Ústřední rozpočet v zemi Rozpočty územní samosprávy Rozpočty veřejných podniků a vládních neziskových organizací ve veřejném sektoru Jednotlivé druhy rozpočtů jsou relativně samostatné Samostatnost rozpočtů závisí na: Rozpočtovém určení, především daní (rozpočtového určení daní – RUD) Daně: Svěřené neboli výlučné (podle toho, do jakého rozpočtu plynou) Sdílené (podíl na státních daních) Míru samostatnosti ovlivňují také vykonávané úkoly, tzn. rozsah kompetencí Soustava je budována na principu jednotnosti příjmů a výdajů Každý rozpočet má svoji vlastní příjmovou základnu, která je zpravidla jeho rozpočtovým omezením Hospodaření nižších vládních (územních) úrovní není soběstačné Dochází k přerozdělovacím procesům
Mimorozpočtové fondy Sem zahrnujeme: Státní fondy, zpravidla účelové Fondy zdravotního pojištění Fond sociálního zabezpečení Účelové, případně i neúčelové mimorozpočtové fondy obcí, případně vyšších územních celků Svěřenecké fondy v některých zemích, které hospodaří s příspěvky na zdravotní a sociální pojištění Jsou součástí rozpočtové soustavy, protože: Jsou zřizovány podle zákona Hospodaří s veřejnými prostředky U účelových fondů se uplatňuje jejich zaměření, nejsou početné Mimorozpočtové fondy zvláštního druhu – např. privatizační fondy
Rozpočtová soustava ČR A) soustava veřejných rozpočtů Státní rozpočet Rozpočty měst a obcí a VÚC (6300 a 14) Rozpočty organizačních složek B) mimorozpočtové fondy Státní fondy, centrální úrovně Mimorozpočtové fondy měst a obcí Mimorozpočtové fondy krajů Fondy zdravotního pojištění Fondy sociálního zabezpečení Státní fondy: Státní zemědělský intervenční fond Státní fond ŽP Státní fond pro zúrodnění půdy Státní fond pro podporu a rozvoj české kinematografie Státní fond kultury Státní fond dopravní infrastruktury Státní fond rozvoje bydlení Národní fond Mimorozpočtové fondy obcí: Fond rezerv a rozvoje Ostatní účelové fondy (bytový fond, památkový fond,…)
Téma na další cvičení Příjmy a výdaje obce za léta 2,3,4,5 a 6 Obecné příjmy a výdaje Zohledňuje se: Počet obyvatel Ekonomická struktura Dopravní dostupnost Cestovní ruch Počet podnikatelů Specifické okolnosti