MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci Koordinační výbory NSRR 10. Zasedání Pracovní skupiny pro udržitelný rozvoj regionů, obcí a území Ing. Igor Hartmann Ředitel odboru analýz a strategie března 2011 Ministerstvo pro místní rozvoj

2 - Sestavování logiky programování (pyramidy) - Zeštíhlování sektorových priorit pro kohezní politiku Definování národních rozvojových priorit a oblastí podpory u jednotlivých sektorových priorit - Kritéria (filtry) pro identifikaci rozvojových priorit - Příprava průřezové analýzy a ustavení projektového týmu - Příprava podkladů pro identifikaci regionálních (krajských) priorit pro KP Leden (26.1.): 2. společné jednání KV NSRR - Březen až duben: bilaterální jednání mezi MMR a resorty Hlavní činnosti KV NSRR do března 2011

3 Hlavní úkol KV NSRR – předložit materiál pro jednání vlády v červenci 2011 o národních rozvojových prioritách  Úkol pro ministra pro místní rozvoj vypracovat, ve spolupráci s příslušnými členy vlády, a předložit vládě nejpozději do 31. července 2011 souhrnný návrh zaměření budoucí kohezní politiky EU po roce 2013 v podmínkách ČR, obsahující  návrh rozvojových priorit pro čerpání fondů EU po roce 2013  podrobnou informaci o jednotlivých krocích přípravy tohoto návrhu  Informaci o problémech, které je potřeba v této souvislosti řešit (neexistence národní hospodářské a sociální strategie a SWOT analýzy, rozdílné analytické podklady v úrovni krajů, problematika územního průmětu sektorových priorit apod.)

4 2. Společné jednání (26.1.) (O. Letáčková) 1)Úvodní vystoupení – Informace k vývoji přípravy období (O. Letáčková) (I.Hartmann) 2)Sektorové priority a jejich vymezení ve vztahu ke strategickým dokumentům (I.Hartmann) 3)Informace ke zprávě o analýze věcného pokroku realizace OP (T. Novotný) 4)Nástin přístupu k hodnocení naplňování SC NSRR ve vztahu k průřezovým, sektorovým a regionálním strategiím (L. Jungwiertová, SPF Group) 5)Informace o ustavení mikrotýmů pro průřezové analýzy a stavu přípravy projektů (D. Škorňa) 6)Doporučení pro Řídící a koordinační výbor (O. Letáčková) 7)Plán činnosti KV na rok 2011 (E. Píšová) 8)Různé - specifická problematika KV

5 Sektorové priority a jejich vymezení ve vztahu ke strategickým dokumentům  Priority byly na společném jednání KV prezentovány za každý resort, a to zejména z pohledu:  porovnání priorit, které MMR obdrželo do října 2010 a do ledna 2011 a jejich vazeb na integrované hlavní směry Strategie Evropa 2020;  přehled priorit předložených do ledna 2011 s přiřazením příslušných strategických dokumentů a míry územního dopadu;  porovnání priorit předložených do ledna 2011 se současnými specifickými cíli prioritních os operačních programů.  Navržené sektorové priority z dodaných materiálů od resortů byly v daném okamžiku stále ještě nekonzistentní, zejména co do jejich počtu a rozsahu.  Zdůrazněna byla nutnost přistoupit ke specifikaci a dalšímu snížení počtu priorit.

6 Sektorové priority a jejich vymezení ve vztahu ke strategickým dokumentům Požadavky na doplňující informace od resortů: 1/ Schématicky (dle vzoru) specifikovat, popř. upřesnit následující úrovně: - 1 národní rozvojová priorita za sektor, sektorových priorit s vyznačením pořadí důležitosti, - Uvedení oblastí podpory k naplnění dané priority. 2/ Uvést, kdy bude zpracován nový, resp. aktualizován dosavadní strategický dokument, zahrnující zdůvodnění navržené sektorové priority pro období / Specifikovat vazbu navržených sektorových priorit k integrovaným hlavním směrům Strategie Evropa 2020 (číslo IHS a text příslušné úrovně aktivity, pokud nebylo již dodáno).

7 Sektorové priority a jejich vymezení ve vztahu ke strategickým dokumentům Požadavky na doplňující informace od resortů: 4/ Specifikovat vazbu navržených sektorových priorit k návrhu Národního programu reforem. 5/ Specifikovat vazbu navržených sektorových priorit na Strategický rámec udržitelného rozvoje v úrovni jeho cílů. 6/ Uvést možné shlukování obdobných priorit z různých sektorů (např. vzdělávání v různých sektorech jako jsou školství, podnikání, životní prostředí, zdravotnictví, vnitro, spravedlnost, aj.). 7/ Uvést kritéria, resp. ukazatele, podle kterých resort klasifikoval územní dopad jednotlivých priorit (významný, možný a neutrální).

8

9

10

11 Programové období Programové období Programové období tématických prioritních os *4 prioritní oblasti5 – 7 národních rozvojových priorit 1 regionální prioritní osa1 regionální prioritní oblast(zatím bez samostatné regionální osy) ↓↓↓ 25 tématických priorit52 tématických priorit15 – 20 sektorových priorit 7 regionálních priorit3 regionální priority (zatím bez samostatných regionálních priorit) Vývoj počtu základních priorit

12 Programové období Programové období Programové období Integrované hlavní směry Evropa 2020 Národní priority Podpora rozvoje ekonomické základny a posílení její konkurenceschopnosti Podnikání Zlepšit obchodní a spotřebitelské prostředí, modernizovat a rozvinout průmyslovou základnu za účelem dosažení plné funkčnosti vnitřního trhu. Rozvoj technické infrastruktury Dostupnost a infrastruktura Zefektivnit využívání zdrojů a snížit emise skleníkových plynů. Rozvoj lidských zdrojů Lidské zdroje a vysoké školy Zvyšování účasti žen a mužů na trhu práce, omezování strukturální nezaměstnanosti a prosazování kvality pracovních míst. Rozvoj kvalifikované pracovní síly, která bude reagovat na potřeby trhu práce, a podpora celoživotního učení Zlepšování kvality a výsledků systémů vzdělávání a odborné přípravy na všech úrovních a zvyšování účasti na terciárním nebo srovnatelném vzdělávání. Podpora sociálního začlenění a boj proti chudobě Ochrana a zkvalitňování ŽP -Zefektivnit využívání zdrojů a snížit emise skleníkových plynů. - Inovace a znalostní ekonomika Optimalizovat podporu výzkumu, vývoje a inovací, posilovat znalostní trojúhelník a uvolnit potenciál digitální ekonomiky. Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství -- Specifické priority regionů NUTS II Řešení regionálních disparit - Vývoj základních rozvojových priorit

13 MěsícAktivita Platforma k projednání ledenVstup: Sektorové priority; Analýzy potřeb měst a obcíKV únor Vstup: Analýza potřeb krajů (AK) Elektronické zaslání požadavků ze strany MMR resortům k rámcovému sladění šíře jednotlivých priorit Milník: Kritéria pro výběr rozvojových priorit Rámcové sjednocení šíře jednotlivých priorit Jednání s jednotlivými resorty březen Vstup: Strategie konkurenceschopnosti Doplnění informací nutných pro uplatnění kritérií výběru (resorty, monitorovací systém, ČSÚ, aj.) Filtrování – filtrace podkladů od resortů dle kritérií výběruMMR in-house Projednání již vyfiltrovaných priorit s resorty, resp. skupinami resortů - představení upravené podoby resortům Jednání s jednotlivými resorty Harmonogram postupu přípravy návrhu rozvojových priorit pro období 2014+

14 MěsícAktivita Platforma k projednání duben Analýza: Průnik sektorových priorit s územním dopadem a priorit krajů, měst a obcí KV Vstup: Upravené a doplněné návrhy rozvojových priorit pro aplikaci kritérií Vstup: Střednědobá evaluace období (část implementace i část cílů a priorit) PS NOK, PT RHSD, KV – návazně PS ŘKV květen Analýza: Utřídění priorit, porovnání s aktuálními doporučeními EK, Národním programem reforem a tématickými prioritami KP společné jednání KV Milník: Návrh rozvojových priorit 2014+PT RHSD, PS ŘKV červenMeziresortní připomínkové řízení červenecVýstup: Materiál k budoucnosti KPvláda Harmonogram postupu přípravy návrhu rozvojových priorit pro období Pozn.: regionální dimenze priorit bude průběžně upřesňována se zpracováním Strategie regionálního rozvoje * KV = Koordinační výbor, PS NOK – Pracovní skupina Národního orgánu pro koordinaci, PT RHSD – Pracovní tým RHSD pro místní rozvoj, PS ŘKV – Pracovní skupina Řídícího a koordinačního výboru pro kohezní politiku

15 Doporučení pro Řídící a koordinační výbor vzít na vědomí dosavadní postup koordinačních výborů při přípravě sektorových rozvojových priorit kohezní politiky pro období 2014+; doporučit, aby KV projednaly redukci (snížení) počtu rozvojových priorit na národní úrovni a rozpracování jejich obsahu napříč všemi KV; doporučit, aby KV poskytovaly průběžnou podporu při přípravě příštího programového období.

16 Březen až duben: bilaterální jednání mezi MMR a resorty. Duben: 3. Společné jednání KV NSRR Duben: Expertní panel (reflexe naplnění cílů NSRR a vyhodnocení přínosu OP a NSRR k soc. ek.rozvoji ČR a posouzení platnosti současných priorit pro období 2013+) Červen: zasedání KV NSRR Září: zasedání KV NSRR Následná jednání KV

17 Harmonogram přípravy kohezní politiky MěsícAktivita leden 2011 (až červen) Příprava návrhu rozvojových priorit KP, regionální dimenze duben 2011 (až září) Střednědobé hodnocení NSRR červenec 2011 Předložení Souhrnného návrhu zaměření budoucí KP včetně návrhu rozvojových priorit do vlády červenec 2011 (až únor 2012) Rozpracování rozvojových priorit, návrhy indikátorů, návrhy velkých projektů apod. říjen 2011 (až červen 2012) Práce na prioritách regionální politiky březen 2012 Vymezení OP pro zpracování Smlouvy o partnerství pro rozvoj a investice - předložení do vlády

18 Harmonogram přípravy kohezní politiky MěsícAktivita duben 2012 (až prosinec 2012) Zahájení přípravy Smlouvy o partnerství pro rozvoj a investice Zahájení přípravy operačních programů leden 2013Schválení návrhu Smlouvy o partnerství pro rozvoj a investice ve vládě únor 2013 (až prosinec 2012) Dopracování Smlouvy o partnerství pro rozvoj a investice podle požadavků vlády a doporučení EK a její projednávání s EK Dopracování návrhů operačních programů v interakci s EK listopad 2013 (až březen 2014) Odsouhlasení operačních programů s EK leden – duben 2014Začátek realizace operačních programů

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci Děkuji za pozornost Ing. Igor Hartmann Ministerstvo pro místní rozvoj ČR