MAS - rizika a ohrožení Michal Jarolímek, Jihočeská univerzita České Budějovice

MAS - rizika a ohrožení Místní akční skupiny jsou živým organismem, který prochází stálým vývojem ovlivňovaným vnitřními a vnějšími podněty Specifika MAS Setkávají se zde zástupci sektorů, kteří si sice mohou významně pomáhat, ale kteří ve skutečnosti k sobě obtížně hledají cestu Berou na sebe morální odpovědnost za vývoj určitého území Berou na sebe faktickou odpovědnost za přidělování peněz konkrétním subjektům, o kterých jsou přesvědčeni, že dané území rozvíjí

Činnost místní akční skupiny Činnost MAS vyplývá z její role „mikroregionální grantové agentury či nadace“ 1) Období přípravy „grantového“ programu 2) Období přípravy výzvy pro předkládání projektů 3) Období příjmu projektů a žádostí 4) Období hodnocení a výběru projektů 5) Období realizace podpořených projektů 6) Období ukončení projektů 7) Období sledování (monitoringu) výsledků projektů

Období přípravy výzvy Cílem je 1) Propagovat nabídku programu MAS 2) Vyškolit potencionální žadatele v přípravě projektů 3) Vyškolit členy a zaměstnance MAS 4) Připravit srozumitelné informace pro žadatele (příručka pro žadatele, jasná a konkrétní výzva: co, kdo, kdy, kde, kolik)

Období příjmu žádostí a projektů 1) Pokračování propagace nabídky programu MAS (hledat vhodné formy) 2) Pokračování školení potencionálních žadatelů v přípravě projektů 3) Poradenství pro přípravu projektů 4) Příjem projektů (deadline), jejich registrace, prvotní kontrola při jejich předání

Hodnocení a výběr projektů Tři stupně hodnocení 1) Administrativní kontrola (možnost oprav) 2) Hodnocení přijatelnosti projektů ( ano – ne kritéria přijatelnosti, jasné formulace 3) Bodové hodnocení (kritéria, systém hodnocení) Podmínky: transparentnost, odborná zdatnost, jednotný přístup, striktní dodržování předem stanovených pravidel

Období realizace, vyúčtování a monitoringu Cílem je, aby všechny podpořené projekty byly zrealizovány tak, že dosáhnou deklarované výstupy a výsledky Úkolem MAS je 1) Kontrola 2) Poradenství a pomoc 3) Získat informace pro zpětnou vazbu – úprava pravidel, hodnocení programu, plánování dalšího programu

Fáze vývoje MAS Práce v MAS Vznik Příprava na činnost – plánování Realizace plánů Sledování výsledků a další plánování Atmosféra v MAS Nadšení Dobrovolnictví Únava Profesionalizace

Rizika a ohrožení Vznik MAS Motivace pro vznik  společná práce a její výsledek  peníze  osobní ambice zakladatelů Způsob zakládání (organizační struktura, volby, řád, právní forma)  hledání shody a kompromisů  dominance jednoho či více osob  nezájem či nezkušenost a tím snadná možnost manipulace  uzavřenost vůči novým zájemcům a veřejnosti

Rizika a ohrožení Vznik MAS Zdroje  čas  lidi  peníze  informace  know – how

Rizika a ohrožení Plánování Od stolu bez zapojení partnerů a veřejnosti Prosazování partikulárních zájmů Podcenění implementace Všeobecnost (rozvíjet vše, všude a stále) Nedostatečná vazba na bodování Chybí varianta pro případ nevybrání MAS

Rizika a ohrožení Realizace plánu Absorpční kapacita území  nedostatek peněz na spolu- a předfinancování projektů  nedostatek jednoduše podaných informací  nedostatek dovedností při tvorbě projektů  psychické bariéry před „byrokracií“  chybí poptávka po podporovaných tématech  chybně nastavená prováděcí pravidla Nedostatečná propagace programu  Spoléhání se na jeden informační zdroj (např. úřední desky)  Nedostatek osobního kontaktu s možnými žadateli  Snaha, aby konkurence byla co nejmenší  Negativistický přístup poradců

Rizika a ohrožení Realizace plánu Výběr projektů  Nezkušenost hodnotitelů  Neprůhlednost procedur  Příliš velká subjektivita při výběru  Střet zájmů  Málo uspokojených a mnoho zklamaných (1:3) Realizace projektů  Nedostatečné poradenství  Absence zpětné vazby  Kontrolní mechanismy MAS

Základní podmínky udržitelnosti MAS 1) Vzdělávání a kvalifikace členů MAS 2) Profesionalizace 3) Vícezdrojové financování 4) Otevřenost vůči veřejnosti

Děkuji za pozornost Michal Jarolímek Tel: