Snížit nebo nesnížit spotřební daň?
Navzdory zvýšení sazby nedošlo v roce 2010 k zvýšení výnosu SD
Kamionová přeprava se po změně sazby přesunula do zahraničí
Proč snižovat spotřební daň Absolutní x relativní výše sazby (a konečné ceny) – Správně nastavená relativní výše zajišťuje konkurenceschopnost českého trhu (tranzit tankuje u nás) – Špatně nastavená relativní výše naopak vyhání tuzemské spotřebitele tankovat do zahraničí – Absolutní výše se promítá do nákladů průmyslu, dopravy, služeb i domácností Pozitivní (neutrální) vůči státnímu rozpočtu – Dopad podložen výpočty, vychází z podobného modelu, na základě kterého jsme v roce 2009 tvrdili, že zvýšení SD nezvýší příjmy státního rozpočtu – Lze hovořit pouze o naftě, snížení sazby u benzínu by zřejmě způsobilo výpadek v příjmech – Případné snižování sazby u benzínu je již jen (pochopitelným) politickým rozhodnutím
Sazba SD se po roce 2010 stala nekonkurenceschopnou
Proč nesnižovat spotřební daň? (obvyklé argumenty odpůrců snížení) Závazek “Manchesterské úmluvy” (= nesnižování daně v době extrémních cen) Změna jde mimo tuto úmluvu – je to náprava omylu z roku 2009 a jejím cílem není absolutní snížení, ale “vyrovnání” s okolními zeměmi Marže se nepromítne do cen koncových spotřebitelů, ponechají si ji distributoři a čerpací stanice Vysoké konkurenční prostředí zajišťuje, že snížení sazby se ve 100% promítne do koncové ceny (1.600 vlastníků) – (obr.) “Slovenský příklad” (po snížení daně nastane propad rozpočtu) Česká republika je – na rozdíl od Slovenska – výraznou tranzitní zemí
Cenové impulsy se vždy promítají do prodejních cen čerpacích stanic
Možná řešení Snížení sazby SD u MN o 1,5 až 1,7 Kč/litr – snížení sazby u benzínu nepřinese efekt – výsledek detailní analýzy LI Zavedení “flexibilní sazby daně” – viz Belgie, Slovinsko (obr.) Zavedení “profesionální nafty” – nová právní analýza to nevylučuje – zřejmě jediná reálná “budoucnost” nafty, podmíněno jednotným přístupem EU Kombinace výše uvedených přístupů
Slovinsko pružně reaguje na změny sazeb SD v okolních zemích
Belgie také pružně reaguje na změny sazeb SD v okolních zemích