Jurisdikce a internet Tereza Kyselovská. www.law.muni.cz Úvod Integration and diversity are the two dominant features of modern culture that in conjunction.

Prezentace na téma: "Jurisdikce a internet Tereza Kyselovská. www.law.muni.cz Úvod Integration and diversity are the two dominant features of modern culture that in conjunction."— Transkript prezentace:

1 Jurisdikce a internet Tereza Kyselovská

2 www.law.muni.cz Úvod Integration and diversity are the two dominant features of modern culture that in conjunction give rise to conflict of laws. The borderless internet – from the illusion of a „no man land“ to the reality of an „every man‘s land“.

3 www.law.muni.cz Organizační záležitosti Tereza Kyselovská Katedra mezinárodního a evropského práva Kancelář č. 234 Tereza.Kyselovska@law.muni.cz Konzultační hodiny: pondělí 13.30 – 15.00

4 www.law.muni.cz OSNOVA 1.Úvod do mezinárodního práva 2.Mezinárodní právo soukromé 3.Vymezení pojmů 4.Jurisdikce na internetu 5.Vybrané otázky – pomluva (defamation), ochrana spotřebitele, pracovní právo

5 www.law.muni.cz Cíl přednášky 1.Pochopit základy mezinárodního práva soukromého 2.Uvědomit si vztah a vzájemné ovlivnění internetu a mezinárodního práva soukromého 3.Probrat některé vybrané otázky právních vztahů na internetu z pohledu jurisdikce 4.Neznechutit si právo (a zejména MPS) jako takové

6 www.law.muni.cz Kde hledat právní předpisy a prameny? ASPI – aktualizovaná databáze právních předpisů - tuzemské i zahraniční právní předpisy www.eurlex.euwww.eurlex.eu – „evropské“ právní předpisy, judikatura

7 www.law.muni.cz Názvosloví Právo informačních technologií, kyberprostor, cyberspace, i(I)nternet Mezinárodní právo soukromé

8 www.law.muni.cz Úvod do problematiky Obecně – jsme občany ČR a z tohoto vztahu nám vznikají práva a povinnosti. Stát (ČR) chrání a garantuje naše práva - právo na život, právo na ochranu vlastnictví Jsme povinni dodržovat povinnosti, které nám právní normy ukládají – povinnost platit daně, povinnost dodržovat předepsanou rychlost na silnicích -> jsme povinni dodržovat české právní předpisy

9 www.law.muni.cz Úvod do problematiky V některých případech podléháme právu jiného státu Na základě zvláštní právní normy se na náš právní vztah aplikuje jiné než české právo…. Sami si můžeme v některých případech zvolit, že právní vztah chceme podřídit jinému než českému právu – tzv. volba práva, prorogace soudů, rozhodčí řízení

10 www.law.muni.cz Úvod do problematiky Koupili jste si někdy nějakou věc v zahraničí? Jezdíte na dovolenou do ciziny? Stala se Vám tam nějaká nehoda? Nakupujete online? (amazon…) Sdílíte osobní informace na sociálních sítích?

11 www.law.muni.cz Úvod do problematiky Překračujeme hranice mezi státy – offline i online -> nutnost aplikace cizího práva

12 www.law.muni.cz Právo Veřejné  ? Soukromé  ?

13 www.law.muni.cz Právo Vnitrostátní  Prameny? Mezinárodní  Prameny?

14 www.law.muni.cz Právo Mezinárodní právo soukromé  Vztahy mezi FO a PO s mezinárodním prvkem Mezinárodní právo veřejné  Vztahy mezi státy, mezinárodními organizacemi

15 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé Mezinárodní právo soukromé se zabývá vztahy občanskoprávními obchodněprávními pracovněprávními Rodinněprávními S mezinárodním prvkem Vznikající vztahy přesahují svým významem hranice určitého státu V některém prvku mají vztah k zahraničí a tím se dostávají do vztahu k jinému státu

16 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé Co je to „mezinárodní“ prvek? Subjekty nebo některý ze subjektů daného vztahu má vztah k cizímu státu, nebo objekt právního vztahu je v cizině (nemovitost), nebo určité právní skutečnosti, které zakládají vznik, změnu nebo zánik právního vztahu, nastaly v cizině (nákup zboží v zahraničí – vznik vlastnického práva)

17 www.law.muni.cz Mezinárodní prvek Podnikatel z Prahy si objedná od podnikatele z Mikulova dodávku 200 lahví kvalitního moravského vína pro svůj vinný bar.  Je zde mezinárodní prvek?

18 www.law.muni.cz Mezinárodní prvek Pan A z Brna jede v březnu lyžovat do Val di Fiemme, Itálie. Na sjezdovce jej srazí neopatrný rakouský lyžař.

19 www.law.muni.cz Mezinárodní prvek Pan B si na webových stránkách www.amazon.com objedná elektronickou čtečku.www.amazon.com

20 www.law.muni.cz Mezinárodní prvek Pan C jede v červenci na pracovní brigádu do Anglie. Bude pracovat jako metař v Londýně pro polského podnikatele, který si založil úklidovou službu.

21 www.law.muni.cz Mezinárodní prvek Pan D se na ročním pobytu ve Finsku zamiloval do místní Finky, natrvalo se tam odstěhoval a uzavřel manželství.

22 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé Řeší „kolize“ mezi právními řády Při řešení příkladu s mezinárodním prvkem nás vždy zajímají 3 otázky 1.Jaké bude právo rozhodné? 2.Kde se budeme případně soudit? 3.Co dělat se soudním rozhodnutím, které bude v mém případě vydáno? Vraťme se k příkladům…

23 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé MPS tyto kolize řeší pomocí zvláštních, tzv. kolizních norem (viz dále) a hraničních určovatelů (příklady) Tyto kolizní normy byly vytvářeny v době „offline“ Jsou založeny na zásadě teritoriality – lokalizace na konkrétní území nějakého státu Dnes – problém s jejich aplikací v online prostředí

24 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé a internet Proč je nutné se bavit o mezinárodním právu soukromém v souvislosti s internetem a kyberprostorem? Internet, kyberprostor je „nový“ fenomén, který sám o sobě není regulován, neexistuje jednotný „zákoník internetu“, který by upravoval vztahy na něm vznikající Internet je „mezinárodní“ hřiště, na kterém neexistují hranice jako mezi státy a jejich právními řády

25 www.law.muni.cz World Wide Web Worldwide accessibility Worldwide potential damage Worldwide jurisdiction 25

26 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé a internet Na internetu se uzavírají kupní smlouvy, nakupuje zboží, zprostředkovává a vystavuje neuvěřitelné množství informací. Jak se bránit, podvedou-li mne při nákupu, pomluví-li mne na veřejně přístupném blogu? Jak zjistím právo rozhodné, sudiště? -> nelze použít jen jedno univerzální právo, je nutné postupovat pomocí norem MPS (nic lepšího prozatím neexistuje…)

27 www.law.muni.cz Propojení světů

28 www.law.muni.cz Charakteristiky internetu z pohledu práva 1.Neexistence hranic – „nabourání“ dosavadního po staletí fungujícího systému práva, mezinárodního práva, suverenity států… (výjimky Čína, Singapur, Saudská Arábie) 2.Povaha komunikace – šíření informací k neomezenému počtu uživatelů – výhoda i nebezpečí 3.Technická „jednoduchost“ šíření informace

29 www.law.muni.cz Charakteristiky internetu z pohledu práva 4. Je složité určit fyzickou polohu jednotlivých osob, které ho používají – nemusí být vazba www stránek na konkrétní osobu, stát – obtížnost použití HU státní příslušnosti, místa vzniku škodné události… Jedna z mála použitelných vazeb – IP adresa? 5. Neexistuje 1 centrální „vláda“ nebo instituce, která by pohyb na internetu upravovala International Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) – přidělování doménových jmen a IP adres, Kalifornie

30 www.law.muni.cz Snaha o právní regulaci internetu 1.1991 – 1999 wild wild web J. P. Barow – Declaration of Independence of Cyberspace Post, Johnson Lessig (TED.com) 2.2000 – 2009 overregulation 3.2010 degree of underregulation 4.??? eqilibrium, prosperity, happiness Svatesson, Cyberspace 2011

31 www.law.muni.cz Internet a právo Delokalizace vztahů na internetu – je nutná regulace? Internet – země nikoho a zároveň všech? – případ minnesotské regulace gamblingu Dosud neexistuje jednotné kyberprávo, kolizní normy kyberprostoru. Posun od otázky „zda vůbec vztahy na internetu regulovat“ k otázce „jak na to a do jaké míry“… Regulace je nutná, jedná se o interakci mezi lidmi a lidé nejsou dokonalí… - rozmach používání internetu, množství lidí a vznikajících vztahů

32 www.law.muni.cz Internet a MPS 1. Jednoduchý vznik mezinárodního prvku – uzavírání smluv na dálku -Vznik „přeshraničních“ sporů, nepoměr mezi náklady na uzavření smlouvy a nákladů na následné soudní řízení při porušení 2. Nedostatek informací – o smluvním partnerovi, místě uzavření smlouvy -> významné pro určení pravomocného soudu a rozhodného práva 3. Problémy s uznáním a výkonem soudních rozhodnutí

33 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé Příklad cizího prvku ve vztazích na internetu  Někdo vystaví pomlouvačné informace o vaší osobě na svém blogu. Tyto informace si mohou přečíst lidé na celém světě.  Na e-bay si koupíte knihu. Namísto objednané knihy vám pošlou jinou knihu. Žádáte vrácení kupní ceny nebo výměnu zboží.

34 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé MPS řeší 3 základní otázky : 1.Volbu práva – určení, kterým právním řádem se použije pro daný právní vztah 2.Pravomocí soudů – který soud má rozhodnout o vzniklém právním sporu 3.Uznáním a výkonem cizích soudních rozhodnutí – tzn. Cizímu soudnímu rozhodnutí budou přiznány tytéž právní účinky jako rozhodnutí tuzemskému Tyto 3 otázky jsou významné pro další úvahy v právních vztazích vznikajících na internetu

35 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - prameny 1.Vnitrostátní 2.Mezinárodní 3.Unijní (právo EU)

36 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - prameny 1.Normy vnitrostátního původu -zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním (dále jen ZMPS) -Dílčí ustanovení týkající se MPS v obchodním zákoníku, zákonu práce, zákonu o rodině apod. 2.Normy mezinárodního původu -Mezinárodní smlouvy dvoustranné -Mezinárodní smlouvy mnohostranné

37 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - prameny 3. Normy unijního původu -Primární právo -Sekundární právo – nařízení a směrnice  Nařízení Rady (ES) č. 44/2001 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (Brusel I)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 593/2008 o právu rozhodném pro smluvní závazkové vztahy (Řím I)

38 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - prameny Směrnicové právo – spotřebitelské smlouvy, pojistné smlouvy, ochrana vysílaných pracovníků, ochrana spotřebitele při uzavírání spotřebitelských smluv

39 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - prameny Mezinárodní smlouvy -Úmluva o právu rozhodném pro závazky ze smluv (Římská úmluva) – ve vztazích čl. států EU nahrazena Nařízením Řím I -Úmluva o příslušnosti soudů a uznání a výkonu rozhodnutí ve věcech občanských a obchodních (Bruselská úmluva) - ve vztazích čl. států EU nahrazena Nařízením Brusel I

40 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - metody MSP pracuje se 2 základními metodami 1.Kolizní metoda (kolizní normy) 2.Metoda přímá (přímé normy)

41 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - metody Kolizní metoda Kolizní norma - provádí výběr práva -Určuje, který dotčený právní řád se použije pro soukromoprávní vztah s mezinárodním prvkem -Neobsahuje věcnou úpravu, nestanoví práva a povinnosti

42 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - metody Kolizní norma se skládá z -Rozsahu – rozsah vztahů, na který kolizní norma dopadá -Navázání – pomocí hraničního určovatele propojuje vztah s právním řádem

43 www.law.muni.cz Kolizní normy Příklad kolizní normy Pan A z Brna jede v březnu lyžovat do Val di Fiemme, Itálie. Na sjezdovce jej srazí neopatrný rakouský lyžař. Nařízení o právu rozhodném pro mimosmluvní závazkové vztahy – čl. 4 – „právo rozhodné pro mimosmluvní závazkové vztahy se určí podle práva místa, kde došlo nebo může dojít ke škodné události.“

44 www.law.muni.cz Kolizní normy Pan B si na webových stránkách www.amazon.com objedná elektronickou čtečku.www.amazon.com Nařízení Řím I – článek 4 odst. 1 – „právo rozhodné pro kupní smlouvu se řídí právem sídla prodávajícího“

45 www.law.muni.cz Kolizní normy Pan C jede v červenci na pracovní brigádu do Anglie. Bude pracovat jako metař v Londýně pro polského podnikatele, který si založil úklidovou službu. „právo rozhodné pro individuální pracovní smlouvy se řídí právem místa země, kde zaměstnanec obvykle vykonává svoji práci“

46 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - metody Hraniční určovatel je skutečnost, kterou využívá kolizní norma k provázání právního vztahu s právem určitého státu Druhy: -lex patriae – právo státní příslušnosti -Lex rei sitae – právo místa pobytu -Lex electa – právo zvolené stranami -Lex loci delicti – právo místa deliktního (protiprávního) jednání -Lex loci solutionis – právo místa uzavření smlouvy

47 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - metody Kolizní normy nalezneme v: -ZMPS -Nařízení Řím I – uzavírání smluv -Nařízení Brusel I – pravomoc soudů, řízení před soudem

48 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé - metody Metoda přímá upravuje přímo svými normami práva a povinnosti účastníků právního vztahu Příklad přímé normy – Úmluva OSN o smlouvách o mezinárodní kupní smlouvu – „obchodní zákoník pro mezinárodní smlouvu“

49 www.law.muni.cz Mezinárodní právo soukromé Nás bude zajímat část procesní = kde se budeme případně soudit a co dělat se soudním rozhodnutím

50 www.law.muni.cz Jurisdikce – jurisdiction - pravomoc Pravomoc  souhrn oprávnění určitého státního orgánu jednat a rozhodovat v určitých, zákonem stanovených záležitostech  vymezení okruhu věcí (rozsah záležitostí), které soudy projednávají a rozhodují Mezinárodní pravomoc – pravomoc soudů daného státu ve vztahu k orgánům jiného státu (vztah s mezinárodním prvkem – může můj soud tuto věc řešit?)

51 www.law.muni.cz Vymezení pojmů - jurisdikce Příslušnost – určení toho článku ze soustavy soudů, který má danou věc projednat a rozhodnout Soud kterého stupně je oprávněn v určité věci provést řízení 1.Věcná příslušnost – určuje, které soud má projednat a rozhodnout určité druhy právních věcí 2.Místní příslušnost – určuje, který soud v rámci stejného článku soustavy soudů má projednat a rozhodnout konkrétní věc

52 www.law.muni.cz Internet a právo - jurisdikce Důsledky určení pravomocného soudu: -Místo řízení -Použité procesní a hmotné právo -Náklady -Domácí prostředí -Uznání a výkon rozhodnutí

53 www.law.muni.cz Internet a právo - jurisdikce Určení pravomocného soudu: 1.Na základě norem mezinárodního práva procesního (Nařízení Brusel I) 2.Tzv. prorogace – v určitých typech právních vztahů (občanské a obchodní spory) je možné zvolit si určitý soud k rozhodování ve sporu 3.Možnost podřízení sporu rozhodčímu řízení (problém zejména u spotřebitelských úvěrů a pracovních smluv)

54 www.law.muni.cz Internet a MPS - jurisdikce Problémy s určením hraničního určovatele 1.Nejednoznačnost – není jasné, který právní řád určují 2.Nevhodnost HU pro kyberprostor – vede k velkému množství nebo žádnému státu

55 www.law.muni.cz Příklad Uzavřena smlouva, na základě které si obchodní společnost zakoupila a následně stáhla software. Poskytovatel (prodávající), který software prodal, je společnost inkorporována a domicilována ve Francii. Kupující je osoba domicilována v Lucembursku. Kupující využívá poskytovatele internetového připojení (ISP) se sídlem v Belgii. Server, který poskytuje hosting kupovanému software, se nachází v Irsku. Kde je místo plnění z této smlouvy?

56 www.law.muni.cz Internet a MPS - jurisdikce Příklady 1.Pomluva na internetu 2.Uzavírání (spotřebitelské) smlouvy na internetu

57 www.law.muni.cz Pomluva na internetu Příklady hraničních určovatelů Lex loci delicti – zásah do soukromého práva (např. P vlastnické, P ochrany osobnosti) dle čl. 5 odst. 3 Nařízení Brusel I ve věcech týkajících se deliktní odpovědnosti „je nutné žalovat u soudu místa, kde došlo nebo může dojít ke škodné události“

58 www.law.muni.cz Pomluva na internetu  -> při vzniku škodné události na internetu – jak propojit internetovou lokaci s jurisdikcí určitého státu?  Na území kterého státu došlo ke škodné události nebo se projevily její škodné následky?  V případě pomluvy – jedná se o místo bydliště „pomlouvače“ nebo místo, kde se nachází server, na kterém informaci nalezneme?

59 www.law.muni.cz Pomluva na internetu  Judikát Gutnick v. Dow Jones – vizte interaktivní osnovu  Zveřejnění informací o žalobci na internetovém časopise žalovaného  Žalobce (Gutnick) nežaloval v USA, ale v Austrálii, kde měla vzniknout škoda

60 www.law.muni.cz Pomluva na internetu Argumentace soudu: „za místo, kde se uskutečnila pomluva, je třeba považovat místo, kde došlo k újmě na cti poškozeného. (…) Informace šířené prostřednictvím WWW mají formu způsobilou naplnit skutkovou podstatu pomluvy teprve tehdy, jsou-li přesunuty do počítače osoby, která k nim přistupuje prostřednictvím svého WWW prohlížeče. Místem, kde dochází k újmě na cti je tedy právě to místo, kde uživatel stahuje informace z příslušného WWW serveru.“ Ale soudy USA odmítly uznat a vykonat rozhodnutí na základě svobody projevu…

61 www.law.muni.cz Pomluva na internetu Rozhodnutí Soudního dvora EU ve věci eDate Advertising Místo, kde došlo nebo může dojít ke škodné události = místo, kde se nachází „centrum zájmů“ poškozeného

62 www.law.muni.cz Smlouvy na internetu Hraniční určovatel lex loci solutionis = Místo plnění závazku -typický HU stanovící působnost smluvního práva -Není problém v případě, kdy internet slouží jen jako komunikační prostředek k uzavření smlouvy nebo dojde-li k plnění mimo internet -Sporné v případě, kdy předmětem plnění je služba spočívající v poskytnutí informace – klasické řešení v podobě místa, kde se strana v okamžiku plnění (poskytování informace) nachází – v případě internetu velmi těžce zjistitelné…

63 www.law.muni.cz Smlouvy na internetu -Problém může vzniknout např. u umístění bannerové reklamy – plnění nastává všude, kde se banner zobrazuje nebo kde na něj můžeme kliknout -Specifický problém u spotřebitelských smluv – zde postupně nahrazován HU státní příslušnosti

64 www.law.muni.cz Smlouvy na internetu Spotřebitelské smlouvy - Zvýšená ochrana spotřebitele - spotřebitel – článek 6 odst. 1 písm a) Nařízení Řím I – „smlouva uzavřená spotřebitelem se řídí právem země, kde má spotřebitel své bydliště, pokud se jakýmkoliv způsobem taková činnost na zemi nebo několik zemí včetně této země zaměřuje“ - zaměření? - Zahraniční www stránky x stránky v českém jazyce (ale se sídlem v zahraničí)

65 www.law.muni.cz Internet a MPS Možné řešení – geoidentifikace – vytvoření „hranic“ internetu? -Identifikace skutečné geografické polohy uživatele internetu -Omezení přístupu na web určitému okruhu uživatelů -Vytvoření několika druhů obsahu stránek v souladu s právem země, kde se zobrazují

66 www.law.muni.cz Internet a MPS Uznání a výkon cizích rozhodnutí -Spor – soudní řízení – vydání rozhodnutí – nabytí právní moci – vykonatelnost (v př. cizích rozhodnutí uznání a výkon) -Nedílná součást MPS -Podmínka existence MPS, pohybu soudních rozhodnutí -Bez možnosti výkonu soudního rozhodnutí nemají výše uvedené úvahy smysl -Soudní rozhodnutí stanoví určité povinnosti, pokud strana povinná dobrovolně neplní, je strana oprávněná žádat výkon rozhodnutí u soudu (např. zaplacení částky, vrácení věci…)

67 www.law.muni.cz Internet a MPS - problémy Problém internetu – neexistuje jednotná úprava -Státy si samy v případě přeshraničních online sporů tuto otázku regulují (pokud vůbec…) -Státy mohou, ale nemusí uznávat cizí rozhodnutí – zásada svrchované rovnosti států

68 www.law.muni.cz Internet a MPS Obecné možnosti řešení problému právní úpravy vztahů vznikajících na internetu: 1.Harmonizace hmotného a procesního práva všech států – neuskutečnitelné? 2.Přístup k internetu jako ke zvláštnímu a oddělenému právnímu prostředí a vlastní právní úpravou, hmotným a procesním právem 3.Vytvoření ochranných „hranic“ internetu, speciálních kolizních a materiálních norem pro úpravu vztahů vznikajících na internetu

69 www.law.muni.cz 69

70 Děkuji za pozornost