Stáhnout prezentaci
Prezentace se nahrává, počkejte prosím
ZveřejnilJiří Marek
1
Metodika praktického využití judikatury ESD a práva EU obecně: Přestaňme se ho bát David Petrlík Referendář (asistent soudce), Soudní dvůr Evropských společenství
2
Metodika praktického využití judikatury ESD a práva EU obecně: Přestaňme se ho bát Nižší soudy a správní orgány jako pilíř aplikace komunitárního práva Praxe českých správních soudů Praxe českých správních orgánů Praxe českých civilních soudů
3
I. 1. Zjednodušené využití práva EU: Relativizace akademických prací Paradoxní následek příliš velkého množství literatury: kontraproduktivní vliv na praxi Znění, účel a kontext konkrétního předpisu Judikatura Soudního dvora vykládající konkrétní předpis
4
I. 2. Zjednodušené využití práva EU: Snadná dostupnost základních zdrojů Jazyk: rovnocenné postavení češtiny – Předpisy vyhlašované česky: nové i staré – Judikatura přístupná česky: nová i stará – Aplikace práva česky Materiální dostupnost zdrojů – Právní předpisy na www.eurlex.europa.euwww.eurlex.europa.eu – Judikatura na www.curia.europa.euwww.curia.europa.eu
5
I. 3. Zjednodušené využití práva EU: Maximální využití známých analogií Analogie u pramenů práva smlouva → ústavní zákon obecné zásady právní → ústavní a správní právo nařízení → zákon směrnice → prováděná mezinárodní smlouva rozhodnutí → správní rozhodnutí
6
I. 3. Zjednodušené využití práva EU: Maximální využití známých analogií Analogie v obecné rovině aplikace práva – Osobní, časová a věcná působnost – Použití samotného komunitárního předpisu – Aplikace více předpisů: Souladná interpretace → Ústavně konformní interpretace – Aplikace více předpisů: Přímý účinek → Zákon – vyhláška
7
I. 3. Zjednodušené využití práva EU: Maximální využití známých analogií Analogie v hmotněprávní rovině: Zásady volného pohybu → Porušení lidských práv: Omezení → Odůvodnění → Přiměřenost
8
II. 1. Dalekosáhlé využití práva EU v ČR Zkoumání působnosti Komunitární prvek Jako u každého jiného předpisu Česká úprava provádějící směrnice Ustanovení smlouvy – Zásada: přeshraniční spor – Vztažení na vnitrostátní situace principem rovnosti
9
II. 2. Dalekosáhlé využití práva EU v ČR Použití předpisu EU bez českého přepisu Jako kdyby se jednalo o český zákon Správní oblast – Celní nařízení Civilní oblast – Procesní nařízení – Nařízení o doručování, Brusel I, II, o úpadkovém řízení
10
II. 3. Dalekosáhlé využití práva EU v ČR Snaha o smír: souladná interpretace Výklad vnitrostátních norem v co možná největším rozsahu ve světle komunitárního předpisu Neurčitý právní pojem, nejednoznačná práva a povinnosti Formálně právně dále vnitrostátní předpis Zákon o ochraně hospodářské soutěže: „dohod“ mezi „soutěžiteli“ Zákoník práce: Přechod práv a povinnosti z pracovněprávních vztahů při převodu činnosti zaměstnavatele nebo „části činnosti“ zaměstnavatele k jinému zaměstnavateli
11
II. 4. Dalekosáhlé využití práva EU v ČR Nepřekonatelný rozpor: přímý účinek Pokud je komunitární norma způsobilá použití Zákon – vyhláška / mezinárodní smlouva – zákon Nepoužití české nesouladné normy bez dalšího Správní oblast – Ust. § 17 odst. 2 devizového zákona – Ukládání daní v rozporu s právem EU Civilní oblast – Nepoužití směrnice mezi dvěma jednotlivci: Placení poplatků za přijímač na hotelovém pokoji – Dohoda mezi dvěma soutěžiteli
12
III. 1. Procesní možnosti Průběh řízení Zcela stejné řízení: podle OSŘ nebo SŘS Stejné žaloby, procesní úkony, stejná rozhodnutí Předběžná opatření Meritorní rozhodnutí Náhrada škody
13
III. 2. Procesní možnosti Předběžná otázka Zásadně každý soud V českém jazyce Analogické použití známých procesních usnesení – Usnesení o podání návrhu k ÚS na zrušení zákona – Usnesení o ustanovení znalce Soudní dvůr → Ústavní soud / „znalec“ Naprosto stejná forma usnesení
14
III. 2. Procesní možnosti Předběžná otázka Informativní sdělení o zahájení řízení o předběžných otázkách vnitrostátními soudy (www.curia.europa.eu) Procesní nepřesnost: výzva Soudního dvora Soudy jiných členských států
15
IV. Závěrem Veliké možnosti v praxi vzhledem ke značnému transformačnímu deficitu v provádění směrnic Podnět na Evropskou komisi Konkrétní generální ředitelství www.ec.europa.eu
Podobné prezentace
© 2024 SlidePlayer.cz Inc.
All rights reserved.