Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Ing. Petr Angelis Seminář Fontes Rerum Praha 4.5.2010.

Prezentace na téma: "Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Ing. Petr Angelis Seminář Fontes Rerum Praha 4.5.2010."— Transkript prezentace:

1 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Ing. Petr Angelis Seminář Fontes Rerum Praha 4.5.2010

2 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Liberalizace trhu – odstranění zábran hospodářské soutěže, zejména existujících monopolů a zavedení stimulů pro rozvoj trhu Většina státních monopolů vznikala historicky jako nástroj získávání finančních prostředků do státní pokladny Poštovní monopol vznikl z jiného důvodu – pro zajištění bezpečné dopravy zásilek státu

3 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 S nástupem průmyslové revoluce jsou vytvářeny podmínky pro umožnění používání poštovních služeb i široké veřejnosti Veřejná poštovní služba poprvé definována při založení SPU v r. 1874 Souvislost existence monopolu s financováním veřejné poštovní služby účelově vytvořen v souvislosti s úvahami o jejich liberalizaci

4 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Proces liberalizace poštovních služeb v ES začal před 20 lety vydáním tzv. zelené knihy V roce 1997 vydána první Směrnice EP a Rady V roce 2008 vydána třetí Směrnice EP a Rady definitivně uzavírající proces tzv. poštovní reformy Je 20 let dostatečně dlouhá doba na tuto reformu?

5 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Co se 1. 1. 2013 stane? Zrušení zbytku monopolu a první otevření trhu soutěži Růst zájmu ostatních hráčů o dosud vyhrazený segment Nelze očekávat růst zájmu o poskytování veřejné služby Nelze očekávat žádnou revoluční změnu v rozložení pozic na trhu

6 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Nový regulační rámec Nové regulační nástroje Regulace celého trhu Nová role regulačního orgánu Vytvoření systému sledování základních indikátorů trhu Zachování cenové regulace ke zvážení

7 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Financování veřejné služby – klíčová otázka Řada nejasných otázek o současném stavu Je veřejná služba ztrátová? Jaký je očekávaný vývoj veřejné služby? Směrnice EP a Rady č. 6/2008 umožňuje několik způsobů financování:

8 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 1. Veřejná zakázka 2. Kompensační fond veřejné služby 3. Náhrada čistých nákladů z veřejných zdrojů 4. Sdílení úhrady čistých nákladů jak ze strany provozovatele, tak uživatele Zcela zásadní jsou ustanovení o tvorbě ceny veřejné služby – vychází z nákladů a obsahuje motivační složku pro provozovatele

9 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Rovné uplatnění DPH na poštovní služby – odstranění významného diskriminačního opatření DPH – dostatečný zdroj pro případné financování čistých nákladů veřejné služby z veřejných zdrojů

10 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Liberalizace poštovního trhu může být jak silná výzva, tak silná hrozba Asociace alternativních poštovních operátorů je připravena spolupracovat na optimistické variantě

11 Liberalizace poštovního trhu v roce 2013 Děkuji za pozornost