Právní otázky související s akvizicí projektů FVE FF 2010 Plzeň, Prof. Dr. Arsène Verny, M.E.S. Rechtsanwalt/Advokát

Prezentace na téma: "Právní otázky související s akvizicí projektů FVE FF 2010 Plzeň, Prof. Dr. Arsène Verny, M.E.S. Rechtsanwalt/Advokát"— Transkript prezentace:

1 Právní otázky související s akvizicí projektů FVE FF 2010 Plzeň, 1.-2.4.2010 Prof. Dr. Arsène Verny, M.E.S. Rechtsanwalt/Advokát Praha Berlín Drážďany Předseda Sdružení českých podniků v Německu (VTUD e.V.) Prof. Dr. Arsène Verny, M.E.S. Rechtsanwalt/Advokát Praha Berlín Drážďany Předseda Sdružení českých podniků v Německu (VTUD e.V.)

2  Zákon č. 458/2000 Sb., energetický zákon  Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií  Zákon č. 180/2005 Sb., zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů  Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)  Cenové rozhodnutí Energetického regulačního úřadu č. 5/2009 ze dne 23. listopadu 2009 I. Teoretická část

3 Definice Obnovitelnými zdroji energie (OZE) se rozumí obnovitelné nefosilní přírodní zdroje energie, jimiž jsou energie větru, energie slunečního záření, geotermální energie, energie vody, energie půdy, energie vzduchu, energie biomasy, energie skládkového plynu, energie kalového plynu a energie bioplynu. Fotovoltaické elektrárna (FVE) je stavba nebo zařízení sloužící pro výrobu el. energie ze zdrojů slunečního záření jako obnovitelného zdroje (výrobna elektřiny). Výroba elektřiny je podnikáním.

4 Výkon státní správy Výkon státní správy v energetických odvětvích podle §15 zákona č. 458/2000 Sb. náleží: a) Ministerstvu průmyslu a obchodu, b) Energetickému regulačnímu úřadu, c) Státní energetické inspekci.

5 Fyzická nebo právnická osoba, která žádá o udělení licence, musí prokázat:  finanční a technické předpoklady k zajištění výkonu licencované činnosti  činností nedojde k ohrožení života a zdraví osob, majetku či zájmu na ochranu životního prostředí  odbornou způsobilost resp. ustanovit odpovědného zástupce  doložit vlastnické nebo užívací právo k energetickému zařízení nebo souhlas vlastníka energetického zařízení  Energetické zařízení musí mít technickou úroveň odpovídající právním předpisům a technickým normám Licence

6 II. Praktická část Administrativní příprava  posouzení vhodnosti pozemku resp. střechy pro vybudování FVE  smluvní zajištění exkluzivity: záměr shrnut písemně do smlouvy o smlouvě budoucí (Letter of Intent)  právní prověrka nemovitostí a souvisejících právních vztahů  zajištění financování projektu (dokumentace pro banku)

7 Příprava realizace  Žádost k provozovateli distribuční soustavy o stanovisko k připojení (ČEZ, E.ON, PRE)  Od vydání stanoviska běží lhůta jednoho roku pro zahájení realizace stavby.  Stanovisko provozovatele distribuční společnosti k žádosti o připojení bude přílohou k žádosti o připojení výrobny do distribuční sítě.

8 Představební fáze Administrativa spojená se stavebním úřadem: Přísné podmínky pro zabírání nezastavěného území! Umístění fotovoltaické elektrárny může být povoleno pouze v souladu s platným územním plánem obce na: a)pozemcích zahrnutých do tzv. zastavěného území např. forma přestavby nevyužívaného zemědělského areálu nebo umístění solárních panelů na budovu, b)na pozemky zastavitelného území s funkčním využitím to připouštějícím (plochy technické infrastruktury nebo plochy pro výrobu a podnikání), c)nebo i výjimečně v nezastavitelném území, pokud to schválený územní plán a k němu vydaná obecně závazná vyhláška připouští.

9 Představební fáze Soulad záměru se zvláštními právními předpisy:  posouzení vlivu záměru na životní prostředí (tzv. EIA) podle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí  posouzení z hlediska vlivu na krajinný ráz podle § 12 zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny  v případě nově vymezovaných ploch mimo zastavěné území, zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu

10 Referendum  Transparency International: -Souhlasíte s výstavbou fotovoltaické elektrárny v katastrálním území …..? -Souhlasíte s tím, aby zastupitelstvo obce schválilo změnu územního plánu, která umožní výstavbu fotovoltaické elektrárny v katastrálním území ……? -veřejný příslib (§850 a násl. Obč. zákoníku)

11 Realizační fáze  Smlouva o dílo  Instalace  Revize elektrického zařízení  Kolaudační řízení

12 Porealizační administrativa -Žádost o licenci k Energetickému regulačnímu úřadu -Uzavření Smlouvy o dodávce s distribuční společností -Sjednání termínu uvedení elektrárny do zkušebního provozu včetně provedení měření zpětných vlivů na distribuční soustavu (je-li požadováno) -Protokol o převzetí výrobny do provozu -Po převzetí elektrárny do řádného provozu bude žadateli zaslána k podpisu Smlouva o připojení výrobny

13 Omezování a odpojování FVE 1.Zastavení udělování kladných stanovisek k žádostem o připojení nových FVE 2.Novela: ERÚ může snížit výkupní ceny i nad 5% hranici v případech, pokud by návratnost investice do takového zdroje byla kratší než 11 let. 3.Fotovoltaické elektrárny mohou být odpojeny pro: -Neplnění povinností ze smlouvy o připojení, správních rozhodnutí či zákonných povinností -Při předcházení stavu nouze či za stavu nouze elektrizační soustavy

14 Omezování a odpojování FVE Provozovatel přenosové soustavy resp. provozovatel distribuční soustavy může změnit nebo zrušit dodávku elektřiny, pokud je to nezbytně nutné k zajištění spolehlivého provozu přenosové resp. distribuční soustavy, jestliže tak učiní „při předcházení stavu nouze nebo při stavu nouze. Smlouva o připojení resp. všeobecné podmínky zahrnují ustanovení o oprávnění distributora omezit nebo přerušit dodávky elektřiny, umožňují-li to právní předpisy, samotná smlouva či distribuční podmínky.

15 Omezování a odpojování FVE -Omezení a regulace v případě nouze je povinen dodavatel elektřiny strpět, jelikož se k nim smluvně zavázal -Povinnost provozovatelů distribučních sítí vykupovat veškerou elektřinu z obnovitelných zdrojů -Přednostní omezování zejména velkých výroben elektřiny z neobnovitelných zdrojů -Náhrada škody: pokud došlo k odpojení či regulaci výrobny v rozporu s platnými právními předpisy či podepsanou smlouvou o připojení

16 Další informace  Internetové stránky ČEZ, PRE, ERÚ  Internetové stránky MPO, MMR  Metodické sdělení odboru územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj ČR  www.strukturalni-fondy.cz  www.czechinvest.org  Internetové stránky ČEZ, PRE, ERÚ  Internetové stránky MPO, MMR  Metodické sdělení odboru územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj ČR  www.strukturalni-fondy.cz  www.czechinvest.org

17 Právní otázky související s akvizicí projektů FVE Děkuji za pozornost. Prof. Dr. Arsène Verny, M.E.S. Advokát Praha Berlín Drážďany Předseda Sdružení českých podniků v Německu – VTUD e.V. www.vtud.org Děkuji za pozornost. Prof. Dr. Arsène Verny, M.E.S. Advokát Praha Berlín Drážďany Předseda Sdružení českých podniků v Německu – VTUD e.V. www.vtud.org