Úřad pro ochranu hospodářské soutěže1 Ing. Martin Pecina, MBA předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Fungování energetických trhů v ČR a EU Budoucnost.

Prezentace na téma: "Úřad pro ochranu hospodářské soutěže1 Ing. Martin Pecina, MBA předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Fungování energetických trhů v ČR a EU Budoucnost."— Transkript prezentace:

1 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže1 Ing. Martin Pecina, MBA předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Fungování energetických trhů v ČR a EU Budoucnost české energetiky a její legislativní rámec 23. říjen 2006

2 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže2 Představení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Působnost Úřadu Legislativní rámec činnosti Spolupráce s Energetickým regulačním úřadem

3 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže3 Situace v EU Zelená kniha – základy nové energetické politiky Příprava tzv. Energetického balíčku Závěry ze Zprávy o poznatcích z energetických šetřeních Problémy s nesprávnou transpozicí směrnic o otevření trhu s elektřinou a plynem

4 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže4 Situace v ČR Elektroenergetika –Struktura trhu –Liberalizace Plynárenství –Struktura trhu –Liberalizace

5 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže5 Činnost ÚOHS Nejvýznamnější případy šetřené Úřadem v oblasti energetiky : –Spojení ČEZ + 5 regionálních distribučních společností Spojení povoleno s podmínkami, aplikace tzv. virtuální elektrárny –Spojení RWE Gas + Transgas + 8 regionálních distribučních společností

6 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže6 Činnost ÚOHS –Vertikální dohoda o zákazu zpětného dovozu elektřiny –Zneužití dominantního postavení společností RWE Transgas

7 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže7 Emisní povolenky Základní cíl systému: Snížení emisí skleníkových plynů při zachování ekonomického růstu a dodržení pravidel hospodářské soutěže

8 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže8 Základní princip alokace povolenek Emisní povolenky pro členský stát AB C Zvýhodnění soutěžitelé A, B, C, kteří dostali povolenky zdarma. DEF Ostatní soutěžitelé D, E, F, kteří povolenky zdarma nedostali.

9 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže9 Čím větší objem emisní skleníkových plynů soutěžitel vypouštěl, tím více povolenek zdarma dostal A B C Emisní povolenky

10 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže10 Princip rozhodování Producenti skleníkových plynů stojí před základním rozhodnutím, pokud jim hrozí produkce nadlimitních emisí: a) Snížit emise nebo b) Nakoupit povolenky Rozhodování je založeno především na ekonomické analýze.

11 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže11 Základní prvky ekonomické analýzy Výrobní náklady Prodejní cena Cena emisních povolenek

12 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže12 Jeden z možných výsledků ekonomické analýzy Omezit výrobu, nadbytečné povolenky prodat na trhu Z pohledu systému takový výsledek ale nepředstavuje efektivní snižování emisí

13 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže13 Nerovné podmínky na trhu Jestliže soutěžitel, který dostal povolenky zdarma, se rozhodne je odprodat, představují získané prostředky de facto veřejnou podporu a neopodstatněnou konkurenční výhodu. Povolenky zdarma v daném systému mohou vést k narušení rovných podmínek na trhu.

14 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže14 Problém spojený se snížením emisí Situace na některých trzích: systém vede k tomu, že soutěžitelé omezují výrobu a hrozí jim odchod z trhu nebezpečí koncentrace trhu a omezení kvality hospodářské soutěže A B C D E F

15 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže15 Dopad systému na hospodářskou soutěž Nerovné podmínky na trhu a nebezpečí snížení počtu soutěžitelů na trhu Narušení hospodářské soutěže Rozpor se základním cílem Je třeba jiný systém

16 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže16 Děkuji Vám za pozornost.