Ekonomická hodnota dobrovolnictví ADRA ČR Jakub Dostál, Marek Vyskočil
Výzkum Cílem je odhadnout ekonomickou hodnotu práce vykonané dobrovolníky vzorové organizace ADRA ČR v letech 2011 až 2013 Za pomoci metody mzdy specialisty, srovnané s metodou obecné mzdy ČSÚ
Účel Za účelem informování následujících subjektů o ekonomické hodnotě dobrovolnictví ADRA ČR: Veřejná správa Dobrovolníci ADRA ČR Média a veřejnost Poukázat na rozdíl mezi používanými metodami pro stanovení hodnoty dobrovolnictví Např.: Problém potřeby metody pro kofinancování
ADRA ČR Dobrovolnictví podle zákona č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě Cca 1500 pravidelných dobrovolníků Cca 8 % dobrovolnictví podle zákona o dobrovolnické službě Cca 50 000 dobrovolnických hodin ročně Cca 0,1 % hodnoty dobrovolnictví v ČR (hrubý odhad na základě výpočtů ČSÚ) Cca 10 % hodnoty dobrovolnictví v sociálních službách v ČR (2011)
Hlavní argumenty pro měření dobrovolnické práce Salamon, Sokolowski a Haddock (2011:220), Ironmonger (2008): Nekvantifikovaná hodnota může od dobrovolnictví odrazovat, zatímco kvantifikovaná hodnota může k němu povzbuzovat. Nekvantifikovaná hodnota dobrovolnictví může ztěžovat získávání finanční podpory. Nekvantifikovaná hodnota může komplikovat finanční řízení dobrovolnictví (státu i NNO)
Výzkumy hodnoty dobrovolnictví Výzkum celosvětové hodnoty dobrovolnictví (Salamon, Sokolowski a Haddock 2011, s. 236). 1,348 bilionu USD (2005) 971 milionů dobrovolníků (2005) ILO Manual on the measurement of volunteer work (2011) Pravidelná šetření statistických úřadů Např. ČSU 6 až 11 miliard CZK (2005 – 2010). Šetření MPSV ČR (2011) NNO (IFRC 2011), Diakonie ČR (2014), atd.
Metody určování hodnoty dobrovolnictví
Příklad metod oceňování dobrovolnictví Minimální mzda 48,10/50,60 Tošner 1,5 * minimální mzdy Mzda specialisty viz předchozí Mediánová mzda 137,38 Kč Průměrná mzda platová sféra/ celkem? Independent sector 1,12 * průměrná mzda
Metoda mzdy specialisty vymezení oblastí speciálních činností nalezení tržních substitutů dle CZ-ISCO určení mediánové mzdy dle šetření MPSV POZN.: hlavní třídy (1), třídy (11), třídy zaměstnání (111), podskupiny (1111) a kategorie zaměstnání (11111).
Tabulka oceňování dobrovolnické práce Fondu pro NNO, financovaného z EHP fondů 2009 - 2014 Typové činnosti Hodinová sazba Dobrovolníci pečující o děti, pomocníci s předškolní výchovou 160 Dobrovolník pro oblast např. PR manažer, fundraiser, personalista, apod. 161 Dobrovolník pro volnočasové aktivity a neformální vzdělávání (např. vedoucí tábora) Grafické práce 138 Koordinování dobrovolníků 158 Lékařská výpomoc 283 Manažerské a koordinátorské práce na projektu Pomoc při prodeji 104 Pomoc s osobní asistencí (sociální pracovník) 126 Pomoc s překlady/tlumočením 121 Právní služby 139 Psycholog 167 Rehabilitační pracovník, fyzioterapeut 130 Specializovaná/ metodická činnost pro environmentální nebo sociální oblast 157 Terénní pracovník (pro environmentální oblast), průvodce 101 Učitelé pro práci s cílovými skupinami Všeobecná zdravotní sestra 179 Výpomoc s provozní administrativou Výpomoc s distribucí letáků/informačními kampaněmi 94 Výpomoc s úklidem/pomocnými pracemi 83 Výpomoc v kuchyni 86 Výpomoc s finanční administrativou 144 Webmaster, ostatní činnosti v ICT 154 Zdravotní asistent/ka (ošetřovatel/ka) 103
Zjišťování dat od ADRA ČR Koordinátor za ADRA ČR Vedoucí 10 DC zjišťovali data (počty dobrovolníků, hodin a návštěv) od 118 přijímajících organizací z 27 měst Zaznamenávání do tabulky na google docs
Výsledky výzkumu
ADRA - dle oblastí dobrovolnictví Počet dobrovolníků Počet hodin Počet návštěv Ekonomická hodnota (CZK) Sociální služby 1 186 32 862 18 769 3 726 494 Služby ve zdravotnictví 323 5 152 3 757 584 265 Pět P 52 1 776 185 169 075 Individuální klienti 54 1 661 903 158 127 Charitativní obchody 65 10 063 815 103 Vzdělávací služby 18 350 156 61 372 Kulturní akce 23 274 23 701 Total 1 721 52 137 23 770 5 538 138
ADRA dle oblastí dobrovolnické práce
ADRA dle velikosti center
Data o složení dobrovolníků Šmídtová, M. (2012)
Hodnota dobrovolnictví dle skupin dobrovolníků Kategorie podíl počet hodnota Senioři 13% 224 719 958 Nezaměstnaní 28% 482 1 550 679 Studenti 33% 568 1 827 585 Zaměstnaní 20% 344 1 107 628 Na rodičovské dovolené 2% 34 110 763 Nezjištěno 4% 69 221 526 Celkem 100% 1721 5 538 138 Source: compiled by the authors with data from Šmídtová, M. (2012)
Dobrovolníci Získány průměrné hodnoty na jednoho typického dobrovolníka v oblastech činností dle dobrovolnických center Průměrné hodnoty na dobrovolníka (za 1 rok) v oblastech hodiny hodnota Sociální služby 28 3 142 Zdravotnictví 16 1 809 Pět P 34 3 251 Individuální klienti 31 2 928 Charitativní obchody 155 12 540 Školské 19 3 410 Kulturní 12 1 030 v ADRA celkem 30 3 218
Rozdíl metod Mzda specialisty x obecná mzda (ČSÚ) ČSÚ (137 Kč/hod) 7 162 581 Specialista 5 538 138 Rozdíl 1 624 443 V případě dobrovolnické činností celé organizace ADRA je hodnota dle ČSÚ vyšší o 22,7 % Zvolené mzdy specialistů Vývoj obecné mediánové mzdy ČSÚ Sociální služby 113,4 Zdravotnictví KIP tým Pět P 95,2 Individuální klienti Charitativní obchody 81 Školské 175,6 Kulturní 86,5 2011 2012 2013 Mediánová mzda ČSÚ 137 138,87 137,38
Závěry Hodnota dobrovolnické práce ADRA ČR je v řádech milionů a není zachycena standardními ekonomickými indikátory (např. HDP) Významná část dobrovolníků jsou primárně ekonomicky neaktivní (významná část jimi vytvořeného podílu) Prací v drobném rozsahu (30 h) lze přispět nezanedbatelnou částkou (3 218 Kč) Použití mediánové mzdy pro jednotlivé organizace (typy dobrovolnictví) s sebou může nést neúměrné zkreslení Mediánová je mzda opodstatnitelná při absenci podrobnějších dat (např. rozsáhlá celostátní šetření)
Děkujeme za pozornost