Instituce, nositelé a nástroje hospodářské politiky aneb základní charakteristiky HP
Základy hospodářské politiky – instituce, nositelé a nástroje HP Politicko-ekonomický vývoj Praktická hospodářská politika Vývoj ekonomických teorií Pramen: Kliková, Ch., Kotlán, I.: Hospodářská politika, str. 12.
Institucionální prostředí HP Základy hospodářské politiky – instituce, nositelé a nástroje HP Institucionální prostředí HP INSTITUCE = „pravidla hry“; „lidmi navržená omezení, které ovlivňují jejich chování“ x ORGANIZACE = „vzájemně propojené skupiny aktérů jednajících pod tlakem jistých institucí“ či „skupiny hrajících tuto hru“
INSTITUCIONÁLNÍ PROSTŘEDÍ Základy hospodářské politiky – instituce, nositelé a nástroje HP Vlivy ze zahraničí INSTITUCIONÁLNÍ PROSTŘEDÍ Politické a demokratické instituce Právní instituce Praktická HP Ekonomické instituce Kulturní faktory Historie a zkušenosti
hospodářského (koordinačního) systému Základy hospodářské politiky – instituce, nositelé a nástroje HP Právní instituce, ekonomické instituce, historie a zkušenosti, kulturní faktory, politické a demokratické instituce a vnější faktory (vlivy ze zahraničí) Ale také vlivy: hospodářského (koordinačního) systému politického a stranického systému byrokracie velkých sociálních skupin nadnárodních a mezinárodních organizací …
Základy hospodářské politiky – instituce, nositelé a nástroje HP HP = přístup státu (vlády) k základním otázkám ekonomické teorie nebo ekonomickým problémům úkolem je analýza, výzkum a objasňování situací a jevů, které musí stát (vláda) při své praktické HP řešit. praktická HP = činnost nositelů HP jak pomocí nástrojů dosáhnout určitých HP cílů HP je na rozmezí ekonomie a politologie přístup státu k ekonomice činnost státu
Základy hospodářské politiky – instituce, nositelé a nástroje HP Ekonomické teorie Schopnosti Dostupné zdroje Splnitelnost NOSITELÉ Kdo? NÁSTROJE Jak? CÍLE Co? Politické ideologie
= subjekty, které se podílí na procesu: formulování realizaci Základy hospodářské politiky – instituce, nositelé a nástroje HP Nositelé HP = subjekty, které se podílí na procesu: formulování realizaci kontrole HP
Základy hospodářské politiky – instituce, nositelé a nástroje HP = prostředky, kterými stát (nositelé HP) disponuje a které užívá k dosažení vytyčených cílů Dle úrovně působení (charakteru vlivu): makroekonomické (nepřímé) mikroekonomické (přímé) Dle oblasti působení: měnové fiskální Dle způsobu ovlivňování: plošné (univerzální) selektivní
Vztahy mezi cíli a nástroji HP (požadavky na nástroje): Základy hospodářské politiky – instituce, nositelé a nástroje HP Vztahy mezi cíli a nástroji HP (požadavky na nástroje): otázka systémové konformity – EUKENOVO PRAVIDLO – co největší stálost HP předvídatelnost, „průhlednost“, důvěryhodnost systémově nutná systém podporující systému odpovídající opatření systém zhoršující systém narušující
Koncepční přístupy k HP Stabilizace a růst – mírnění oscilací nebo růst potenciálu
Koncepční přístupy k HP Stabilizační HP Kolísání reálného produktu kolem potenciálu a) Tradiční teorie - monetaristé - nová klasická mae - nová keynesiánská ekonomie b) Teorie reálného hospodářského cyklu
Koncepční přístupy k HP Hospodářský cyklus Pramen: Kliková, Kotlán (2003), str. 126.
Koncepční přístupy k HP Prorůstová HP pokus o stabilizaci může vést k destabilizaci stimulace S a jejich přeměna v I, stimulace přílivu FDI stimulace lidského kapitálu – konvergence znalostí do inovací nezávislá centrální banka omezení růstu vládních výdajů, reformy státní správy, snížit daně a sociální výdaje, deregulace a snížit korupci
Koncepční přístupy k HP Poptávková vs. nabídková HP soustředění se na AD stranu – předpoklad, že každá D si vytvoří vlastní S Poptávková HP v recesi expanze FP i MP – růst Y i π dle hloubky recese Nabídková HP ekonomie strany nabídky Lafferova křivka snížit daně i vládní výdaje
Koncepční přístupy k HP MAE a MIE HP eliminace tržních selhání a změnu distribuci příjmů/důchodů spravedlnost a zvýšení společenského blahobytu Paretovo optimum – nelze přerozdělit tak, aby se pozice jednoho subjektu zlepšila aniž by se zhoršila situace ostatních Marshallovo optimum – nelze přerozdělit důchod tak, aby se situace jednoho subjektu zlepší více než se situace druhého zhorší
Koncepční přístupy k HP Mechanismy formování očekávání a) adaptivní b) racionální