Novela zákona o důchodovém pojištění (I. etapa důchodové reformy) Technická novela nového zákona o nemocenském pojištění Petr Nečas ministr práce a sociálních věcí
Nutnost reformy důchodového systému je dána stárnutím populace Prodlužující se střední délka života –u osob, které dosáhly 60 let, dojde do roku 2050 ke zvýšení o 6,5 roku (z 22,7 u narozených v roce 1945 na 29,2 u narozených v roce 1990) Nízká porodnost –pohybující se na hranici 1,2 – 1,3 s předpokládaných růstem maximálně na hodnoty 1,7 Růst podílu osob ve vyšších věkových skupinách (zejména ve skupině nad 80 let) –u věkové skupiny nad 80 let se očekává nárůst jejích podílu více jak trojnásobný
Podíl osob ve vyšších věkových skupinách na celkové populaci
Srovnání dynamiky stárnutí v letech
Hlavní ukazatele systému důchodového pojištění za rok 2007 Příjmy z pojistného – 296,1 mld. Kč Výdaje na důchody – 282,6 mld. Kč –z toho starobní – 72,6 % invalidní – 18,6 % pozůstalostní – 8,8 % Počet důchodců (k ) – 2,7 mil. Počet důchodů (k ) – 3,4 mil. Průměrná výše starobního důchodu (prosinec) Kč
Hlavní navrhovaná opatření 1.Postupné prodloužení potřebné doby pojištění 25 na 35 let 2. Pokračování ve zvyšování důchodového věku na 65 let pro muže a 62 – 65 let pro ženy v závislosti na počtu vychovaných dětí (postupně stejným tempem jako doposud, tj. o 2 měsíce pro muže a 4 měsíce pro ženy) 3.Přehodnocení definice invalidity 4.Nepovažovat dobu studia probíhající ode dne nabytí účinnosti tohoto opatření za náhradní dobu pojištění 5. Rozšíření možností souběhu důchodu a výdělku (kromě „přesluhování“ i poloviční důchod a zvyšování důchodu při pobírání důchodu)
Pokračování ve zvyšování důchodového věku
Přehodnocení definice invalidity Zavedení jediné invalidity ve třech stupních (místo současných plných a částečných invalidních důchodů) v závislosti na % omezení schopnosti výdělečné činnosti –I. stupeň – pokles mezi 35 – 49 % –II. stupeň – pokles mezi 50 – 69 % –III. stupeň – pokles o 70 % a více Výše invalidního důchodu se bude lišit získávaným procentem za rok pojištění –I. stupeň – 0,5 % výpočtového základu –II. stupeň – 0,75 % (odpovídá současnému částečnému invalidnímu důchodu) výpočtového základu –III. stupeň – 1,5 % (odpovídá současnému plnému invalidnímu důchodu) výpočtového základu U osob, které budou pobírat částečný invalidní důchod před účinností navrhované úpravy, bude jejich výše důchodu zachována
Harmonogram 11. února 2008 – projednání ve vládě březen 2008 – první čtení v Poslanecké sněmovně 1. ledna 2010 – účinnost zákona
Technická novela nového zákona o nemocenském pojištění Nový zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, a doprovodný zákon č. 189/2006 Sb. byly přijaty v březnu 2006 s účinností od 1. ledna 2007 Účinnost byla již dvakrát odložena, naposledy na 1. leden 2009 Technická novela by měla svou účinností navazovat na účinnosti výše uvedených zákonů
Hlavní ukazatele systému nemocenského pojištění za rok 2007 Příjmy z pojistného – 44,4 mld. Kč Výdaje na dávky – 34,7 mld. Kč Průměrný počet práceneschopných na 100 pojištěnců – 6,12 Průměrná délka jednoho případu pracovní neschopnosti – 34,5 dne
Hlavní důvody změn nového zákona o nemocenském pojištění Plnění Programového prohlášení vlády –Rozšiřuje se počet zaměstnavatelů, kteří se mohou rozhodnout pro refundaci poloviny náhrady mzdy Náprava zjištěných nedostatků –Nedostatky mají zpravidla legislativní povahu a vznikly v důsledku neprovázanosti s nově přijímanými zákony
Hlavní důvody změn nového zákona o nemocenském pojištění Zjednodušení provádění pojištění, zejména –omezení ohlašovacích povinností –omezení údajů povinně obsažených v evidencích zaměstnavatelů a OSSZ Zlepšení srozumitelnosti právní úpravy Doplnění dalších ochranných prvků systému nemocenského pojištění
Děkuji za pozornost