Daňová reforma 2010 Snížení administrativní zátěže pro poplatníky a státní správu MF ČR Peter Chrenko

Cílový stav – Daňová politika Konkurenční prostředí podporující ekonomický růst (přesun daňové zátěže k nepřímé) Jednoduché a srozumitelné zákony (snížení časové náročnosti plnění daňových povinností) Moderní správa pro výběr veškerých veřejných příjmů (registrace, kontrola, platba, vymáhání,…) Spravedlivý a rychlý proces včetně soudního přezkumu (partnerský vztah správce - subjekt)

Reforma DS 2010 InstituceProcesHmota Daňová reforma 2010

Reforma DS 2010 Snížení administrativní zátěže pro poplatníky a státní správu Jak toho dosáhnout (3 pilíře): 1.Maximální zjednodušení legislativy - HMOTA 2.Efektivnější správa daní a odvodů - INSTITUCE 3.Férovější a jednodušší procesní postupy - PROCES

Základní východiska Zákony založené na principech a zásadách Jeden formulář, jedno místo, jedno podání Snižování počtu daní a odvodů Klientský přístup k poplatníkům Modernizace a elektronizace procesů Kapitál se zdaňuje až v okamžiku, kdy opouští „koloběh výroby“ Výraznější podpora vědy, výzkumu a vzdělávání při zapojení komerční sféry

Hmota – ZDP (1) Snížení počtu daní (zrušení trojdaně) Systematika a přehlednost (syntetika a analytika) Snížení počtu a sjednocení vyměřovacích základů pro daně a odvody FO Zjednodušení stanovení ZD (neměnnost) Zrušení „neodůvodněných“ osvobození příjmů (zachování systémových + vládní priority) Vlády budou měnit pouze parametry (výše odečitatelných položek, sazby), ne systematiku

Hmota – ZDP (2) Princip teritoriality zdanění (zásada vynětí) Přesun zdanění kapitálových zisků na FO = zastropování místo časového testu Časově neomezené využití daňové ztráty Nahrazení superhrubé mzdy hrubou mzdou Zjednodušení odepisování – uvítáme konkrétní návrhy

Instituce – Nová „DCO“ správa Nová instituce pro výběr daní, cel a odvodů Jedno ředitelství a úřadů Jeden správce, jeden účet pro platby, jedna kontrola, jeden vymahač, jeden exekutor Přidělování do veřejných rozpočtů dle vyměření (ne inkasa)

Proces – Daňový řád Posílení zásady dobré správy Srozumitelnost, jednoznačnost, bezrozpornost Zvýšení právní jistoty Urychlení postupů a řešení sporů (např. vylepšení institutu doručování) Placení doměřené daně až za odvolacím řízením Přisnější pravidla pro opakované kontroly, lhůty pro dodatečné stanovení daně, nečinnost správce daně atd.

Děkuji za pozornost … a těším se na jakékoliv podněty a konstruktivní příspěvky na vylepšení daňového systému ČR.