Konsolidace veřejných financí v České republice “Když poplatník pláče...” Liberální institut & Katedra ekonomie Vysoká škola ekonomická, Praha Ing. Aleš Rod
Základní informace o Vládě ČR Volby 2010: Navzdory vítězství ČSSD byla vládní koalice vytvořena trojicí politických stran – ODS, TOP 09, VV (118/200) Několik „vládních krizí“ však složení a sílu vlády změnilo – ODS, TOP09, LIDEM (101/200) Od prvního dne existence se Vláda ČR prezentovala jako: o Pravicová vláda (Za minimální stát) o Rozpočtově zodpovědná vláda (Hledejme úspory, nikoliv příjmy) o Liberální vláda prosazující myšlenku trhu (Stop regulaci, nebudeme trestat za úspěch, necháme vás dýchat)
Hned po obsazení jednotlivých resortů začalo být jasné, že tak snadné to nebude Výmluva „je krize“ začala být používána více, než bylo zdrávo Dohodnuté schéma konsolidace: Na 1 Kč vyšších příjmů 2 Kč úspor
Výdaje
: úspory 15 mil. CZK 2011: úspory 58,5 mil. CZK 2012: úspory 100,1 mil. CZK : 96,4 mil. CZK 2014: 115 mil. CZK Jaké jsou hlavní opatření? Změna vázání výdajů (účetnictví) Zjednodušení administrativy (žádné duplicity) Modifikace valorizačního schématu výplaty důchodů Omezení výplaty některých dávek Omezení dotací na OZE Úspory na výdajové straně Změny představují jednotky procent z celkových veřejných výdajů Opatření neřeší hlavní problémy „veřejných financí“ - neefektivní výdaje a plýtvání, prostor pro korupci v systému, kořeny pro bujení výdajů v dalších letech (nové úřady, přesuny úředníků, kofinancování výdajů z fondů EU)
Zdroj: OECD
Příjmy
Výčet zvýšení daní Povodňová daň 1200 CZK/rok 15 % zdanění výnosů stavebního spoření Speciální daň z příjmu uvalená na důchody (4x průměrná mzda) Zákaz daňových slev pro důchodce, kteří si přivydělávají 50 % zdanění státního příspěvku na stavebním spoření Zvýšení ceny dálničních známek (r: 1500 CZK) Zvýšení mýtného o 25 %/rok Zvýšení daně na tabák a cigarety Zavedení daně na LPG užívaný v dopravěl Zvýšení dolní sazby DPH na 14 % 32% daň z emisních povolenek Další zvýšení DPH na 21 %, resp. 15 % Zavedení spotřební daně z vína Zrušení slev na dani pro podnikatele Daňová progrese 22 % (4x průměrná mzda) Zrušení stropů pro zdravotní pojištění Zvýšení daně z převodu nemovitosti … Výčet snížení daní
Bohužel je nutné konstatovat, že optimistická očekávání o „poraženém levicovém populismu“ odpovědnou pravicovou politikou z voleb 2010 zůstala nenaplněna
Jaká jsou možná řešení? 1.Tlačme na efektivnost: “Nesubstituujme neefektivnost a plýtvání zvyšováním daní” Spotřební daně (alkohol, PHM, cigarety, tabák) DPH (zejm. minerální oleje) Respektování racionálního spotřebitele (Laffer) 2.Vytvářejme „správné“ bariéry: “Svažme ruce politikům, nikoliv soukromému sektoru a daňovým poplatníkům ” Rozpočtová pravidla (autopilot VF) Zjednodušení daňové legislativy Méně regulace, méně úřadů, méně byrokracie, => VÝSLEDKY – REÁLNĚ, NIKOLIV ÚČETNĚ LIMITOVAT VÝDAJE – ZASTAVIT ZADLUŽOVÁNÍ = VÝDAJE < PŘÍJMY – VYTVOŘIT MANTINELY PRO SAMOVOLNÝ RŮST STÁTNÍ SPRÁVY
Děkuji za pozornost!