Praha, 25. července 2011 Pavol Frič CESES, UK v Praze, FSV
POZITIVA otevřenost dokumentu k diskusi forma tezí neuzavírá dokument ke změnám výstižný popis symptomů systémové korupce příklady některých účinných opatření proti korupci
NEGATIVA vize nereflektuje systémový charakter korupce v ČR: korupční prostředí - soubor jednotlivců? neptá se odkud vychází impulzy ke korupčnímu jednání příčiny neúspěchů – temné síly? protikorupční boj = stranický zápas
Individuální korupce = deviantní, patologické chování - selhání jedince - náhodné, izolované individuální přípa dy Systémová korupce = patologická instituce parazitující na formálních institucích veřejné správy - neformální sítě korupční komplicity - korupční normy a procedury kor. chování - komplex navzájem propojených případů - plánovaná a organizovaná konspirace
Individuální korupce = - nezvládnutá touha po zisku - selhání výchovy v rodině - selhání širší spol. socializace - geny? Systémová korupce = - tlak korupčních „kmotrovských“ sítí - strach ze sankcí korupční mafie - loajalita vůči členům sítě (komplicita) - zvyk, hledání cesty nejmenšího odporu - přitažlivost vzorů důležitých druhých Proč dochází ke korupčnímu chování?
Detekce individuální korupce Dal(a) jste za posledních 12 měsíců úplatek? Zdroj: *VUO N=1504, **GfK Praha v r N=1053, v r N = Jakou korupci máme v ČR? (údaje v %)1989*2003**2009** ano ne
Zkorumpovaní politici, úředníci a podnikatelé tvoří propojenou síť a vzájemně se podporují Tušení stínu Zdroj: CESES 2008, N=2353 obyvatel ČR, údaje v %. Rozhodně souhlasím37 Spíše souhlasím 40 Spíše nesouhlasím 10 Rozhodně nesouhlasím 4 Nevím/neodpověděl 10
ŘEŠENÍ Nejde o boj proti osamělým jedincům!!! soc.vazby + odvetná reakce korupční mafie nelze bojovat jako proti individuální korupci uznání: korupce = organizovaný zločin! amnestie pro přeběhlíky, podpora „práskačů“, infiltrace + drastické tresty přiznání: jádro syst. korupce je v politice radikální změna systému financování politických stran = daňové asignace přiznání kmotrovských sítí i uvnitř ČSSD
DŮSLEDKY NEŘEŠENÍ Dokud ČSSD nepřizná existenci kmotrovských sítí: lidé neuvěří v upřímnost její snahy bojovat proti korupci Dokud politici nepřiznají, že jádro systémové korupce je v politice: image parasitických elit růst radikalismu
Uspořádání naší společnosti je třeba radikálně změnit revoluční akcí Radikalismus občanů roste! Zdroj: CESES, N=2500/2300/2353 obyvatel ČR údaje v % Rozhodně souhlasím558 Spíše souhlasím Spíše nesouhlasím Rozhodně nesouhlasím Nevím/neodpověděl