Budoucnost odpadového hospodářství z pohledu Ministerstva životního prostředí XII. Celostátní finanční konference “Pokles ekonomiky a dopad na hospodaření obcí“
Koncepční dokumenty v oblasti OH 1. Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů 2. NV č. 197/2003 Sb., o plánu odpadového hospodářství 3. Zákon č. 447/2001 Sb. o obalech, ve znění pozdějších předpisů
Hodnocení plnění POH ČR Došlo k výraznému snížení měrné produkce odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu Zvyšuje se využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů (zejména materiálové využití) Snížení měrné produkce NO je plněno Skládkování odpadů stagnuje (s výjimkou KO) Nedostatek technologických zařízení na území většiny krajů, zejména pro KO - alarmující narůstání skládkování KO S výhradami se plní cíle materiálového využívání KO a řešení starých zátěží Nedaří se plnit cíle POH pro snižování podílu skládkovaných BRO; BRKO na skládkách narůstá
Zvýšení materiálového využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Cíle POH ČR pro komunální odpady
Snížit BRKO ukládaný na skládky (ref.rokem 1995) 75 % hmotnostních v roce % hmotnostních v roce % hmotnostních v roce 2020
Vývoj produkce KO a podíl jejich skládkování, včetně technologického zabezpečení skládek
Předpokládaný vývoj produkce a nakládání s KO + 15
Nelegální nakládání s odpady a jeho řešení Nelegální nakládání s odpady řešeno např. v Libčanech, Chvaleticích či v Nalžovicích Zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení bylo využito pouze v Libčanech (vyhlášení nouzového stavu) Využíváno zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému Důvodem využití zákona o krizovém řízení je zpravidla ohrožení života, zdraví, majetku či životního prostředí pokud intenzita nedosahuje značného rozsahu (u odpadů nepravděpodobné) a není možné odvrátit ohrožení běžnou činnosti správních úřadů a složek IZS
Strategie MŽP v OH -Zastavení vypořádání připomínkového řízení k návrhu nového zákona o odpadech -Zpracování krátké novely Plánu odpadového hospodářství, umožňující podporu energetického využití odpadů -Zpracování koncepčního dokumentu formou tezí, jako součást odborného podkladu k novému zákonu o odpadech -Vypracování „Euronovely“ zákona o odpadech v 1. čtvrtletí Vypracování a schválení nového zákona o odpadech -Vypracování nového Plánu odpadového hospodářství
Harmonogram legislativních prací 17. června - předán technický podklad odboru legislativnímu 3. července - zahájeny práce na RIA 4. srpna - zahájeno vnitřní připomínkové řízení 12. srpna - ukončeno vnitřní připomínkové řízení - zahájeno vypořádání připomínek 21. srpna - zahájeno vnější připomínkové řízení 9. září - ukončeno vnější připomínkové řízení - zahájeno vypořádání připomínek 26. října - návrh projednán v legislativní radě vlády 16. listopadu - návrh NV projednán vládou a předložen k podpisu předsedy vlády Harmonogram prací na krátké novele POH ČR
Harmonogram zjišťovacího řízení SEA 22. července – podáno oznámení koncepce odboru SEA 7. srpna – zveřejněno oznámení koncepce v Informačním systému SEA 27. srpna – termín pro zasílání vyjádření k oznámení koncepce 11. září – zveřejněn závěr zjišťovacího řízení (není třeba podrobit procesu SEA) Harmonogram prací na krátké novele POH ČR
14. srpna - delegování členů pracovních a oponentních skupin 31. srpna – příprava návrhu tezí k zákonu o odpadech 15. září – připomínky oponentních skupin k tezím 29. září – projednání finální verze tezí poradou vedení MŽP 2. října – projednání tezí Radou odpadového hospodářství 14. října– druhý kulatý stůl za účasti ministra ŽP 20. listopadu– ministr schválil konečnou podobu tezí 30. listopadu – projednání tezí vládě ČR Harmonogram tezí k novému zákonu o odpadech
Diskutované oblasti tezí Ideový rámec a hierarchie nakládání s odpady Definice Ekonomické nástroje Omezení administrativní náročnosti (včetně vedení evidence) Plnění povinností ze skládkovací směrnice Zpětný odběr výrobků Kontrola a vynucování
Příprava nového zákona o odpadech Teze nového zákona o odpadech „Euronovela“ zákona o odpadech – implementace směrnic do stávajícího zákona Základ pro nový návrh zákona o odpadech
Děkuji za pozornost David Horatius odbor odpadů tel.: