Hodnocení ekonomické výhodnosti nabídek Možnosti, aktuální trendy, praktické zkušenosti... Mgr. Roman Novotný Mgr. Petr Jelínek Masarykova univerzita | Vysoké učení technické | spolek 4E

Program Best Value Approach m4E – realizace BVA v českých podmínkách praktické zkušenosti s HEV

Best Value Approach (BVA) komplexní přístup k VZ - od zadání po realizaci jedna z metod „MEAT“ od 90. let v USA, od r. 2008/2009 v Nizozemí

BVA obecně orientace na naplnění účelu VZ využívá se odbornost dodavatele - experta motivuje dodavatele k proaktivitě dominantní informace netechnický přístup

BVA - dominantní informace nesporné ověřitelné jasné netechnické vyjádřeny v číslech, %, čase, penězích

BVA – průběh řízení výběr ověřovací fáze realizace

BVA - hodnotící kritéria Level of Expertise Risk Assessment Plan Value Added Interview Price

BVA - hodnocení tvrzení vyjadřující vysokou kvalitu plnění dominantní informace prokazující jednotlivá tvrzení vzorové formuláře nabídky se vzájemně neporovnávají anonymizace dvojobálková metoda

BVA - přidělování bodů 10 dominantní informace prokazují vysokou kvalitu plnění 5 bez dominantních informací prokazujících nízkou či vysokou kvalitu plnění 1 dominantní informace prokazují nízkou kvalitu plnění

BVA - ověřovací fáze ověření pravdivosti hodnocených údajů – aktivita dodavatele plán vylepšení vytvoření plánu rizik nastavení mechanismu ke sledování řádnosti a včasnosti plnění týdenní reporty (rizik)

m4E - metoda hodnocení aplikace BVA v českých podmínkách základní principy a postupy BVA zachovány hlavní odlišnosti vyšší konkretizace a strukturovanost preferencí zadavatele (účel VZ) větší návodnost pro dodavatele (formuláře) důraz na vztah kritérií k předmětu VZ

m4E - účel VZ smysl a cíle realizace VZ potřeby a očekávání zadavatele = čeho MÁ BÝT realizací (předmětu) VZ dosaženo

m4E - předmět VZ = čeho zadavatel skutečně dosáhne min. požadavky jsou maximální požadavky nutné provázat s účelem VZ prostřednictvím hodnotících kritérií cesta k maximalizaci účelu (smyslu, cílů) VZ

m4E - hodnotící kritéria Odborná úroveň Rizika Pokročilé řešení Vlastnosti a schopnosti projektového manažera Nabídková cena

m4E - odborná úroveň Tvrzení o odborné úrovni Hodnocení relevantní k předmětu VZ přínosné pro naplnění účelu VZ přínos je reálný, ověřený praxí Hodnocení 10 vysoký přínos 8 vyšší než neutrální přínos 6 neutrální přínos 1 nízký přínos

m4E - rizika Rizika Opatření Hodnocení – obdobně jako u OÚ (1-6-8-10) mohou ztížit nebo ohrozit naplnění účelu VZ na straně zadavatele pravděpodobná (např. více než 10 %) významná (z hlediska finančního) Opatření minimalizace vzniku či negativního dopadu rizika náklady nižší než náklady vzniklé z neřešeného rizika reálné, ověřené praxí Hodnocení – obdobně jako u OÚ (1-6-8-10)

m4E - pokročilé řešení Základní řešení = splňuje min. požadavky Pokročilé řešení = souhrn vylepšení, která lépe naplní účel VZ pozitivní efekt čas se neprodlouží (případně jen o xx %) nepřekročí maximálně přípustnou nabíd. cenu reálné, ověřené praxí Hodnocení 1-6-8-10

m4E - vlastnosti a schopnosti projektového manažera osobní pohovor ověřování vlastností a schopností, které přispějí k naplnění účelu VZ orientovaný na manažerské, komunikační dovednosti, nikoli technicky

Praktické zkušenosti s HEV Veřejná zakázka: Technický dozor investora pro Komplexní simulační centrum MU Druh: služby, technický dozor investora Režim: nadlimitní Zahájeno: duben 2017 Zadavatel: Masarykova univerzita Hodnotící kritéria: Odměna, Koncepce poskytování Služeb, Zkušenosti členů Realizačního týmu Zajímavosti: první zásadní odklon od hodnocení dle jediného kritéria – nejnižší nabídkové ceny nejlepší nabídka = maximální naplnění účelu veřejné zakázky pohovor ve formě vysvětlení nabídky nabídky hodnoceny nezávislými odborníky ve dvou kolech dvojobálková metoda Odkaz https://zakazky.muni.cz/vz00004405

Praktické zkušenosti s HEV Veřejná zakázka: Stavební úpravy pro supravodivý magnet Druh: stavební práce Režim: podlimitní Zahájeno: listopad 2017 Zadavatel: Vysoké učení technické v Brně Hodnotící kritéria: Nabídková cena, Kvalita (Odborná úroveň, Pohovor) Zajímavosti: první zakázka inspirována metodou BVA = základ metody m4E pohovor – ověření zejména manažerských schopností stavbyvedoucího, nikoliv technické detaily nabídky součástí hodnocení je spokojenost předchozích objednatelů ověřovací fáze anonymita dvojobálková metoda Odkaz https://www.tenderarena.cz/profil/zakazka/detail.jsf?id=104189

Praktické zkušenosti s HEV Veřejná zakázka: Generální dodavatel stavby Komplexního simulačního centra MU II Druh: stavební práce Režim: nadlimitní Zahájeno: únor 2018 Zadavatel: Masarykova univerzita Hodnotící kritéria: Nabídková cena, Odborná úroveň, Přidaná hodnota Zajímavosti: součástí hodnocení je spokojenost předchozích objednatelů vylepšení – dodavatelé mohou nabídnout vyšší standard řešení ověřovací fáze Design-Build projekt Odkaz https://zakazky.muni.cz/vz00004805

Praktické zkušenosti s HEV Veřejná zakázka: Generální dodavatel stavby CETOCOEN OP VVV Druh: stavební práce Režim: podlimitní Zahájeno: únor 2018 Zadavatel: Masarykova univerzita Hodnotící kritéria: Odborná úroveň, Přidaná hodnota Zajímavosti: pevná cena, není předmětem hodnocení součástí hodnocení je spokojenost předchozích objednatelů vylepšení – dodavatelé mohou nabídnout vyšší standard řešení ověřovací fáze smluvní standard Žlutá kniha FIDIC Design-Build projekt Odkaz https://zakazky.muni.cz/vz00004695

Praktické zkušenosti s HEV Veřejná zakázka: Rekonstrukce výměníkových stanic Jaselská a Gorkého Druh: stavební práce Režim: VZMR Zahájeno: únor 2018 Zadavatel: Masarykova univerzita Hodnotící kritéria: Nabídková cena, Kvalita nabízeného plnění (Odborná úroveň, Rizika)  Zajímavosti: kvalitativní hodnotící kritéria vychází z metody m4E ověřovací fáze (změna pořadí, první dodavatel uznal, že není schopen svoji nabídku splnit) anonymita dvojobálková metoda Design-Build projekt Odkaz https://zakazky.muni.cz/vz00004807

Praktické zkušenosti s HEV Veřejná zakázka: Úklidové služby PdF MU 2018 Druh: služby, úklidy Režim: nadlimitní Zahájeno: květen 2018 Zadavatel: Masarykova univerzita Hodnotící kritéria: Nabídková cena, Odborná úroveň, Rizika, Pokročilé řešení, Vlastnosti a schopnosti Projektového manažera  Zajímavosti: metoda m4E v kompletní podobě předběžné tržní konzultace pro seznámení dodavatelů se způsobem hodnocení vzorové formuláře zveřejněny ještě před zahájením zadávacího řízení, aby se s nimi mohli dodavatelé seznámit ověřovací fáze anonymita dvojobálková metoda Odkaz https://zakazky.muni.cz/vz00004985

Děkujeme za pozornost Mgr. Roman Novotný Mgr. Petr Jelínek Masarykova univerzita | Vysoké učení technické | spolek 4E M: + 420 606 589 166, +420 734 392 791 E: spolek4e@gmail.com