3. Výroční konference – Samosprávy 2017 Klára Droznová, Ministerstvo pro místní rozvoj 1. prosince 2017, Praha
Stav implementace K 31. říjnu 2017 bylo od počátku programového období 2014–2020 vyhlášeno za všechny programy Dohody o partnerství celkem 611 výzev s alokací 570,7 mld. Kč (příspěvek EU). Tato částka představuje 97,6 % hlavní alokace období 2014–2020, která činí 621,5 mld. Kč (příspěvek EU). Stav finančních prostředků v zaregistrovaných žádostech o podporu činil ke konci října 2017 533,4 mld. Kč, tj. 91,3 % hlavní alokace DoP. V rámci vyhlášených výzev byly do konce října 2017 vydány právní akty o poskytnutí / převodu podpory v celkové výši 254,3 mld. Kč, což činí 43,5 % hlavní alokace programového období. Nejvyšší podíl prostředků v uzavřených právních aktech vzhledem k hlavní alokaci programu vykazuje OP Zaměstnanost, dále pak OP Technická pomoc a OP Doprava. Příjemcům bylo do konce října 2017 proplaceno 80,6 mld. Kč, tj. 13,8 % hlavní alokace. Nejvíce prostředků vzhledem k hlavní alokaci programu bylo proplaceno v případě Programu rozvoje venkova, OP Zaměstnanost a OP Doprava. Objem vyúčtovaných prostředků v žádostech o platbu ke konci října 2017 činil 58,7 mld. Kč, tj. 10,0 % hlavní alokace. K vyúčtování finančních prostředků vzhledem k hlavní alokaci došlo nejvíce u Programu rozvoje venkova, OP Zaměstnanost a OP Technická pomoc. Do konce října 2017 byly odeslány EK žádosti o platbu v hodnotě 50,2 mld. Kč, tj. 8,4 % hlavní alokace. Žádosti o průběžnou platbu byly ke dni 31. říjnu 2017 zaslány EK téměř všemi programy (vyjma OP Rybářství).
Stav implementace OP Zaměstnanost – 69,2 % hlavní alokace (36,4 mld. Kč) OP Technická pomoc – 50,9 % (2,8 mld. Kč) OP Doprava – 47,5 % (52,9 mld. Kč) OP Výzkum, vývoj a vzdělávání – 46,1 % (31,2 mld. Kč) OP Životní prostředí – 39,0 % (25,5 mld. Kč) Program rozvoje venkova – 38,1 % (21,6 mld. Kč) Integrovaný regionální operační program – 37,5 % (42,5 mld. Kč) OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost – 37,3 % (39,6 mld. Kč) OP Praha - pól růstu ČR – 31,5 %(1,5 mld. Kč) OP Rybářství – 27,5 % (0,2 mld. Kč) (Celkem: 254,3 mld. Kč) Červená linka v grafu označuje hranici 40 %, kterou by dle Plánu opatření programů a doporučení MMR-NOK měly ŘO splnit do konce roku 2017.
Možnosti podpory pro obce OP Doprava Vytvoření podmínek pro zvýšení využívání veřejné hromadné dopravy ve městech v elektrické trakci (Otevřena 1 výzva (resp. 11 pro ITI) s celkovou alokací 5,8 mld. Kč – Příspěvek EU / 11, 4 mld. Kč – CZV) OP Výzkum, vývoj a vzdělávání Rovný přístup ke kvalitnímu předškolnímu, primárnímu a sekundárnímu vzdělávání (Otevřeny dvě výzvy s celkovou alokací 2,8 mld. Kč – příspěvek EU / 3, 3 mld. Kč – CZV) OP Životní prostředí Zlepšování kvality vody a snižování rizika povodní, odpady a materiálové toky, ekologické zátěže a rizika, ochrana a péče o přírodu a krajinu, energetické úspory, zlepšování kvality ovzduší v sídlech (Otevřeno 13 výzev s celkovou alokací 7,4 mld. Kč – EU / 10,7 mld. Kč – CZV) Integrovaný regionální operační program Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony, zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů, dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí (Otevřeny dvě výzvy s celkovou alokací 625 mil. Kč – EU / 735 mil. Kč – CZV) Aktuálně vyhlášené výzvy OP D Specifický cíl: 1.4 – Vytvoření podmínek pro zvýšení využívání veřejné hromadné dopravy ve městech v elektrické trakci Výzva pro předkládání projektů v rámci SC 1.4 OPD (příjem žádostí probíhá od 26. 8. 2016 do 31. 12. 2017) Aktuálně vyhlášené výzvy OP VVV Specifický cíl: 3.1.1 - Zvýšení kvality předškolního vzdělávání včetně usnadnění přechodu dětí na ZŠ Místní akční plány rozvoje vzdělávání II (vyhlášení výzvy od 15. 11. 2017 do 31. 10. 2018) Specifický cíl: 3.3.1 - Sociální integrace dětí a žáků včetně začleňování romských dětí do vzdělávání Inkluzivní vzdělání pro SVL (vyhlášení výzvy od 28. 8. 2017 do 29. 12. 2018) Specifický cíl 3.1.2 – Zlepšení kvality vzdělávání a výsledků žáků v klíčových kompetencích (spolu s výše jmenovanými SC) Šablony pro MŠ a ZŠ II. (plánované vyhlášení únor 2018) Další podpora formou spolupráce v rámci systémových projektů. Aktuálně vyhlášené výzvy OP ŽP Specifický cíl: 1.1 Snížit množství vypouštěného znečištění do povrchových i podzemních vod z komunálních zdrojů a vnos znečišťujících látek do povrchových a podzemních vod MPŽP_71. výzva Výstavba kanalizace za předpokladu existence vyhovující čistírny odpadních vod v aglomeraci, výstavba kanalizace za předpokladu související výstavby, modernizace a intenzifikace čistírny odpadních vod včetně decentralizovaných řešení likvidace odpadních vod (domovní čistírny odpadních vod nebudou podporovány); Výstavba, modernizace a intenzifikace čistíren odpadních vod (příjem žádostí probíhá od 16. 10. 2017 do 18. 1. 2018) MPŽP_72. výzva Odstraňování příčin nadměrného zatížení povrchových vod živinami (příjem žádostí probíhá od 16. 10 2017 do 18. 9. 2018) Specifický cíl: 1.2 Zajistit dodávky pitné vody v odpovídající jakosti a množství MPŽP_73. výzva Výstavba ČOV (příjem žádostí probíhá od 16. 10. 2017 do 18. 1. 2018) Specifický cíl: 1.3 Zajistit povodňovou ochranu intravilánu MPŽP_74. výzva Zprůtočnění nebo zvýšení retenčního potenciálu koryt vodních toků a přilehlých niv, zlepšení přirozených rozlivů, hospodaření se srážkovými vodami v intravilánu; obnovení, výstavba a rekonstrukce vodních děl sloužících povodňové ochraně (příjem žádostí probíhá od 16. 10. 2017 do 15. 01. 2018) Specifický cíl: 1.4 - Podpořit preventivní protipovodňová opatření MPŽP_66. výzva Budování a rozšíření varovných, hlásných, předpovědních a výstražných systémů na lokální úrovni, digitální povodňové plány; zpracování podkladů pro vymezení území ohroženého povodněmi (příjem žádostí probíhá od 16.1 2017 – 15. 1. 2018) Specifický cíl: 2.2 Snížit emise stacionárních zdrojů podílející se na expozici obyvatelstva nadlimitním koncentracím znečišťujících látek MPŽP_89. výzva Snížit emise stacionárních zdrojů podílející se na expozici obyvatelstva nadlimitním koncentracím znečišťujících látek (příjem žádostí probíhá od 15. 6. 2017 do 31. 1. 2018) Specifický cíl: 2.3 - Zlepšit systém sledování, hodnocení a předpovídání vývoje kvality ovzduší a souvislých meteorologických aspektů (příjem žádostí probíhá od 9. 1. 2017 do 20. 12. 2017) MPŽP_79. výzva - výstavba a obnova systémů sledování kvality ovzduší a souvisejících meteorologických aspektů v celorepublikovém či regionálním měřítku (příjem žádostí probíhá od 9. 1. 2017 do 20. 12. 2017) Specifický cíl: 3.2 - Zvýšit podíl materiálového a energetického využití odpadů MPŽP_69. výzva výstavba a modernizace zařízení pro sběr, třídění a úpravu odpadů, zařízení pro materiálové využití odpadů, zařízení na energetické využití odpadů a související infrastruktury, zařízení pro nakládání s nebezpečnými odpady včetně zdravotnických odpadů (příjem žádostí probíhá od 1. 9. 2017 do 28. 2. 2018) Specifický cíl: 3.4 - Dokončit inventarizaci a odstranit staré ekologické zátěže MPŽP_75. výzva realizace průzkumných prací, analýzy rizik a sanace vážně kontaminovaných lokalit (příjem žádostí probíhá od 1. 11. 2017 do 1. 2. 2018) Specifický cíl: 4.2 - Posílit biodiverzitu MPŽP_110. výzva Předcházení, minimalizace a náprava škod způsobených zvláště chráněnými druhy živočichů na majetku (s výjimkou opatření proti rybožravým predátorům podporovaným v rámci akvakultury prostřednictvím OP Rybářství), (příjem žádostí probíhá od 1. 12. 2017 do 30. 6. 2018) Specifický cíl: 4.3 – Posílit přirozené funkce krajiny MPŽP_50. výzva Zprůchodnění migračních bariér pro živočichy (příjem žádostí probíhá od 9. 1. 2017 do 5. 1. 2018) MPŽP_51. výzva Obnova ekostabilizačních funkcí vodních ekosystémů, zprůchodnění migračních bariér, posilování funkčnosti krajinných prvků (příjem žádostí probíhá od 9. 1. 2017 do 5. 1. 2018) Specifický cíl: 5.2 – Dosáhnout vysokého energetického standardu nových veřejných budov MPŽP_61. výzva Výstavba veřejných budov v pasivním standardu (příjem žádostí probíhá od 3. 4. 2017 do 31. 10. 2019) Aktuálně vyhlášené výzvy IROP Specifický cíl: 2.1 - Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi Výzva deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování III (příjem žádostí probíhá od 1.10.2017 01.03.2018) Specifický cíl: 2.3 - Rozvoj infrastruktury pro poskytování zdravotních služeb a péče o zdraví Výzva deinstitucionalizace psychiatrické péče II, (příjem žádostí o podporu od června 2017 do července 2020)
Možnosti podpory pro obce OP Zaměstnanost Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, sociální začleňování a boj s chudobou, sociální inovace a mezinárodní spolupráce, efektivní veřejná správa (Otevřeny čtyři výzvy, s celkovou alokací 1,2 mld. Kč – Příspěvek EU / 1,4 mld. Kč CZV) OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost Zvýšení intenzity a účinnosti spolupráce ve výzkumu, vývoji a inovacích, zvýšení využitelnosti infrastruktury pro podnikání (Otevřena 1 výzva s alokací 400 mil. Kč – Příspěvek EU) Program rozvoje venkova Investice do hmotného majetku, investice do rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů, spolupráce v oblasti krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů a spolupráce při udržitelném zajišťování biomasy pro výrobu energie, výrobu potravin a v průmyslových procesech, podpora místního rozvoje na základě iniciativy LEADER (komunitně vedený místní rozvoj) (Nové kolo výzev bude otevřeno na jaře 2018) Aktuálně vyhlášené výzvy OP Z Specifický cíl 1.1.1 - Zvýšit zaměstnanost podpořených osob, zejména starších, mladších, nízkokvalifikovaných a znevýhodněných Podpora zaměstnanosti cílových skupin znevýhodněných na trhu práce (příjem žádostí probíhá 27. 9. 2017 - 4 .1. 2018) Specifický cíl: 1.2.1 - Snížit rozdíly v postavení žen a mužů na trhu práce Implementace doporučení genderového auditu u zaměstnavatelů mimo Prahu (příjem žádostí probíhá 20. 4. 2017 - 21. 12. 2018) Specifický cíl 2.1.1 Zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce Podpora sociálního začleňování v SVL 3. výzva (příjem žádostí probíhá 1. 3. 2017-29. 06. 2018) Specifický cíl: 2.3.1 - Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení Podpora sociálního podnikání (příjem žádostí probíhá 30. 6. 2017 - 30. 11. 2018) Aktuálně vyhlášená výzva OP PIK Specifický cíl: 1.2 Zvýšit intenzitu a účinnost spolupráce ve výzkumu, vývoji a inovacích Výzva IV. Služby infrastruktury (příjem žádostí probíhá od 7. 9. 2017 do 22. 12. 2017) Výzvy PRV – jarní kolo od 4. 4. do 24. 4. 2018 Opatření M04: 4.3.2 - Lesnická infrastruktura Opatření M08: 8.4.2 - Odstraňování škod způsobených povodněmi 8.5.2 - Neproduktivní investice v lesích 8.5.3 - Přeměna porostů náhradních dřevin 8.6.2 - Technické vybavení dřevozpracujících provozoven Opatření M16: 16.4.1 Horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů Výzvy PRV - podzimní kolo výzev od 9. – 29. 10. 2018: 8.3.1 - Zavádění preventivních opatření v lesích 8.4.1 - Obnova lesních porostů po kalamitách 8.5.1 - Investice do ochrany melioračních a zpevňujících dřevin 8.6.1 - Technika a technologie pro lesní hospodářství 16.4.1 - Horizontální a vertikální spolupráce mezi účastníky krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů 16.6.1 - Horizontální a vertikální spolupráce při udržitelném zajišťování biomasy pro výrobu energie, výrobu potravin a v průmyslových procesech Pro obce se dále nabízí ještě možnost podpory v rámci CLLD, ITI a IPRÚ z těchto programů: IROP, OP Z, OP ŽP a PRV.
Kroky ke zjednodušení administrativní zátěže vůči žadatelům Snížení počtu povinných příloh k žádosti o podporu Zlepšení komunikace změn harmonogramů výzev vůči žadatelům Snížení počtu aktualizací dokumentů Jednotného metodického prostředí a stanovení harmonogramu aktualizací Zjednodušení administrace veřejných zakázek
Publikace Evropské fondy pro obce https://www.mmr.cz/getmedia/c80d6fb0-6d2f-447f-8a1d-0693510d1095/MMR-Operacni-programy_Obce_6000ks_WEB.pdf
Plánované komunikační aktivity Spuštění nového webu www.dotaceEU.cz v lednu 2018 Jasnější orientace uživatelů Nová sekce pro širokou veřejnost (příběhy o úspěchu, jednoduchý jazyk) Nová mapa projektového portálu s jednodušším vyhledáváním projektů Příprava Massmediální kampaně (TV, noviny, internet) zaměřenou na širokou veřejnost pro jaro 2018 (slide 80)
Příprava programového období po roce 2020+ Příprava Strategického rámce Česká republika 2030 MMR ve spolupráci s dalšími partnery vypracovalo Východiska pozice ČR k budoucímu směřování politiky soudržnosti po roce 2020 Příprava Národní koncepce realizace politiky soudržnosti po roce 2020 (identifikace cílů a priorit financování) V momentě, kdy budou známy jasnější obrysy budoucí architektury politiky soudržnosti, započne intenzivní spolupráce s partnery (průběžné projednávání na těchto platformách: Rada ESIF, ŘO, NSK, PT RHSD, ESSP, vláda ČR (VEU) Příprava Strategického rámce Česká republika 2030 - termín dokončení implementačního dokumentu je 31.3.2018. Východiska pozice mají obecně za cíl vytvořit názor ČR na budoucí podobu politiky soudržnosti a umožní aktivní zapojení ČR do debaty o budoucnosti KP EU po roce 2020 stejně jako prosazování a obhajoba zájmu ČR (součástí je také názor ČR na evropský semestr, resp. vztah ESIF a CSRs) - podzim 2017 – rozpracování Východisek do Pozice ČR k budoucnosti politiky soudržnosti po roce 2020 (v návaznosti na Kohezní zprávu; další vývoj debat na EU a ČR úrovni). Národní koncepce realizace politiky soudržnosti po roce 2020 - 2. po. 2019 – předpokládány finální návrh (vládě ČR); bude záležet na předložení návrhu VFR, návrhů nařízení a konstrukci budoucí architektury.
Klára Droznová, Odbor řízení a koordinace fondů EU Děkuji za pozornost Klára Droznová, Odbor řízení a koordinace fondů EU 1. prosince 2017, Praha