Katarína Beňovská MPRV SR Aktuálne otázky fytosanitárnej oblasti Katarína Beňovská MPRV SR

1. CIEĽ FYTOSANITÁRNEHO SEKTORA 2. VPLYV GLOBALIZÁCIE OBCHODU 3. KLIMATICKÉ ZMENY 4. NOVÉ ŠKODLIVÉ ORGANIZMY 5. DOPADY 6. BUDÚCNOSŤ

1. Cieľ fytosanitárneho sektora Smernica 2000/29/ES o ochranných opatreniach proti zavlečeniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty do spoločenstva a proti ich rozšíreniu v rámci spoločenstva „- Rastlinná výroba je veľmi dôležitá pre spoločenstvo. - Výnosy rastlinnej výroby sa sústavne znižujú AJ v dôsledku účinkov škodlivých organizmov. - Ochrana rastlín proti takýmto organizmom je absolútne dôležitá nielen preto, aby sa vyhlo zníženým výnosom, ale tiež preto, aby sa zvýšila poľnohospodárska produktivita.“ ALE v súčasnosti orientácia opatrení fytosanitárneho sektora aj na okrasné rastlinné druhy všeobecná orientácia nie len na kvantitu, ale hlavne na kvalitu produktov a na fytosanitárnu bezpečnosť produkcie.

1. Cieľ fytosanitárneho sektora Zabezpečenie výroby v rámci Únie ale aj pri dovozoch z tretích krajín rastlín a rastlinného materiálu tak, aby tento nebol zdrojom nákazy a cestou rozširovania škodlivých organizmov. AKO zabezpečiť cieľ: V členských štátoch EÚ – národné prieskumy vybraných škodlivých organizmov (monitoringy) Národné a európske opatrenia Verejná informovanosť o škodlivých organizmoch a obozretnosť Pri dovozoch – kontroly na miestach vstupu do EÚ

2. Globalizácia obchodu s rastlinami a rastlinnými produktmi Do vstupu SR do EÚ – vlastné fytosanitárne pravidlá Po vstupe – vytvorenie jednotného trhu a voľného pohybu tovaru, jednotné akceptovanie fytosanitárnej legislatívy EÚ vo všetkých členských štátoch Základný princíp – kontroly na vstupných miestach do EÚ a jednotné a transparentné pravidlá pre tretie krajiny.

2. Globalizácia obchodu s rastlinami a rastlinnými produktmi Prirodzená vlastnosť zákazníkov – požiadavka na nové a atraktívne druhy tovaru, často exotické a počas celého roka Dovozy z krajín južnej a juhovýchodnej Ázie prevažne do prístavov západnej Európy Nezanedbateľný je aj dovoz rastlinného materiálu na „osobnú spotrebu“ prostredníctvom turistického ruchu

2. Globalizácia obchodu Fytosanitárne dovozné pravidlá – verejne známe aj v tretích krajinách, ALE aj napriek tomu napríklad: Vietnam: do novembra 2011 bolo 3 x viac pozastavených dodávok do EÚ, ako za celý rok 2010; Thajsko: v roku 2009 – 1 238 notifikácií o porušení fytosanitárnych pravidiel, z nich 761 z dôvodu prítomnosti škodlivých organizmov (bazalka, paprika, orchidee, baklažány) EÚ má vypracovaný súbor ochranných opatrení proti zavlečeniu a rozšíreniu škodlivých organizmov FVO - Kontrola podmienok výroby v tretích krajinách, ale aj dodržiavanie pravidiel systému kontroly tak, aby vyhovovali legislatíve EÚ

3. Klimatické zmeny V regióne EPPO je v zoznamoch karanténnych škodlivých organizmov zaradených až 370 škodlivých organizmov Karanténne regulované škodlivé organizmy Karanténne škodlivé organizmy Škodlivé organizmy, ktoré majú potenciálny hospodársky význam v ohrozenej oblasti, v ktorej doposiaľ neboli prítomné alebo ak boli, tak len v obmedzenej miere a zároveň sú úradne kontrolované. Regulované nekaranténne škodlivé organizmy (RNQP) Nekaranténne škodlivé organizmy, ktorých prítomnosť v rastlinách určených na výsadbu ovplyvňuje zamýšľané použitie týchto rastlín ekonomicky neprijateľným spôsobom a preto sú tie o organizmy regulované na území dovážajúcej krajiny

3. Klimatické zmeny Celosvetový problém, ovplyvňujúci najmä poľnohospodársku a lesnú produkciu a obchod s rastlinnými komoditami Otepľovanie Prehlbujúce sa suchá Záplavy Neobvyklé výkyvy počasia Rozširovanie nových škodlivých organizmov, ktoré sa doposiaľ na daných územiach nevyskytovali a následne ich často až katastrofálne vplyvy na výrobu rastlinných komodít ale aj na životné prostredie.

4. Nové škodlivé organizmy v EÚ (možný prenos aj na Slovensko) Ochorenia: Náhle odumieranie dubov – Phytophtora ramorum Pleseň na drevinách – Phytophtora kernoviae Rakovina kôry gaštana – Cryphonectria parasitica Rakovina borovice – Gibberella circinata Škodcovia: Fúzač citrusový – Anoplophora chinensis Fúzač ázijský – Anoplophora glabripennis Hrčiarka gaštanová – Dryocosmus kuriphilus Nosáčik palmový – Rhynchophorus ferrugineus Háďatko borovicové – Bursaphelenchus xylophilus Drospohila suzukii, Pomacea spp.

4. Nové škodlivé organizmy v EÚ (možný prenos na aj Slovensko) Spoločný menovateľ – ZÁKERNOSŤ Bionómia (životný cyklus a spôsob rozmnožovania) Spôsob prenosu (aj množiteľským materiálom) Množstvo hostiteľských druhov (polyfágy) Ťažký alebo takmer nemožný spôsob likvidácie Dopady na poľnohospodárstvo, lesníctvo, produkciu okrasného materiálu, životné prostredie, architektúru krajiny, súkromné vlastníctvo.

Európska Komisia vydáva vykonávacie rozhodnutia o preventívnych opatreniach proti zavlečeniu škodlivých organizmov do Únie a proti ich rozšíreniu v Únii Rozhodnutia KOM musia byť vedecky podložené EFSA na základe žiadosti KOM vykonáva vedecké hodnotenie rizika škodlivého organizmu (PRA), vypracováva odporúčania na zvládnutie škodlivých organizmov, EFSA závery prezentuje na zasadnutiach Stáleho výboru pre zdravie rastlín, tieto sú základom pre tvorbu rozhodnutí KOM na zabránenie zavlečenia alebo rozširovania škodlivých organizmov, rozhodnutia sú pre členské štáty záväzné. V podmienkach SR – ÚKSÚP na ich základe vydáva opatrenia, publikované vo Vestníku MPRV SR.

5. Dopady (vplyv nových škodlivých organizmov) poľnohospodárstvo ovocinárska produkcia škôlkarska výroba a predaj ovocného množiteľského materiálu škôlkarska výroba a predaj okrasného materiálu lesnícka prax verejná zeleň, parky súkromné pozemky, záhrady, plavárne, aquaparky, hotely voľná príroda – architektúra krajiny, chránené územia vodné toky, jazerá rovnováha rastlinných druhov v životnom prostredí VÁŽNE finančné dopady na dotknuté sektory! ! ! ! !

5. Finančné dopady Znásobené požiadavky na kontrolné mechanizmy štátu (fytosanitárna kontrola) Znásobené požiadavky na diagnostiku škodlivých organizmov Znásobené nároky na financovanie obidvoch oblastí Znásobené nároky na likvidáciu napadnutých rastlín (pílenie, rúbanie, pálenie, prípadne spracovávanie napadnutých alebo podozrivých stromov) Straty na ziskoch predajcov, straty kupujúcich osôb alebo spoločností Deštrukčné vzorkovanie – priama redukcia množstva dovezeného materiálu na hraniciach Zvýšené náklady na vedu a výskum (hľadanie ciest prevencie a boja – nové chemické a biologické metódy) Nároky na zamestnanosť.

6. Budúcnosť 1. Prebehla Revízia režimu zdravia rastlín, zhodnotené boli dopady možných zmien a pripravuje sa nový rastlinolekársky zákon EÚ ( o.i. nové triedenie škodlivých organizmov, podľa toho aj tvorba opatrení proti zavlečeniu a šíreniu škodlivých organizmov) 2. Pripravuje sa nový systém fytosanitárnej kontroly a jej evidencie pri dovozoch (z tretích krajín) 3. Prebieha sústavná aktualizácia súčasných ochranných opatrení, resp. tvorba nových (Anoplophora (2012), Epitrix (2011), Pomacea (2012) Pseudomonas syryngae pv. actinidiae (2012).....) Opatrenia sa v ostatnom čase smerované na konkrétne dovážané komodity (vybrané CN kódy z Číny) alebo na zákazy dovozov – (Thajsko, Vietnam, Čína)

Kontakt : www.mpsr.sk katarina.benovska@land.gov.sk

Ďakujem za pozornosť