Karpatský dohovor Zlatica Csontos-Šimoňáková Ján Kadlečík Ministerstvo životného prostredia SR Ján Kadlečík Štátna ochrana prírody SR

Rámcový dohovor o ochrane a trvalo udržateľnom rozvoji Karpát – Karpatský dohovor podpísaný v roku 2003 v Kyjeve na Ukrajine. podpísalo ho 7 štátov – CZ, HU, PL, RO, SK, Srb a UA, ktoré sú jeho zmluvnými stranami http://www.carpathianconvention.org/ http://www.minzp.sk/postupy-ziadosti/ochrana-prirody-krajiny/medzinarodne-dohovory/karpatsky-dohovor/ Karpatský dohovor vytvára viacúrovňový riadiaci a koordinačný mechanizmus pokrývajúci celú karpatskú oblasť a popri Alpskom dohovore je druhým sub-regionálnym dohovorom na ochranu horského regiónu na svete

Zmluvné strany sa podpisom dohovoru zaviazali uplatňovať komplexnú stratégiu a spolupracovať v oblasti ochrany a trvalo udržateľného rozvoja Karpát s cieľom zlepšiť okrem iného kvalitu života, posilniť miestne hospodárstvo a komunity, ako aj ochranu prírodných hodnôt a kultúrneho dedičstva.

V dňoch od 10.10. do 12.10.2017 sa v meste Lillafüred, v Maďarsku konala 5. konferencia zmluvných strán COP 5 prijatia záverov COP 5 Podpísanie protokolu o trvalo udržateľnom poľnohospodárstve a rozvoji vidieka – protokol SARD Doplnenie článku o zmene klímy do dohovoru Sekretariát Karpatského dohovoru vyzval zmluvné strany , aby na národnej úrovni rozšírili spoluprácu nie len medzi jednotlivými ministerstvami ale, aby začali s propagáciou dohovoru širokej verejnosti a priblížili ho miestnym organizáciám, univerzitám a orgánom štátnej a verejnej správy, mimovládnym organizáciám a pod.

V súčasnosti má Karpatský dohovor zmluvnými stranami prijatých a podpísaných 5 protokolov a to: Protokol o zachovaní a trvalo udržateľnom využívaní biologickej a krajinnej diverzity k Rámcovému dohovoru o ochrane a trvalo udržateľnom rozvoji Karpát (ďalej len „protokol o biodiverzite“) Protokol o trvalo udržateľnom obhospodarovaní lesov k Rámcovému dohovoru o ochrane a trvalo udržateľnom rozvoji Karpát (ďalej len „protokol o lesoch“)  Protokol o trvalo udržateľnom cestovnom ruchu k Rámcovému dohovoru o ochrane a trvalo udržateľnom rozvoji Karpát (ďalej len „protokol o cestovnom ruchu“) Protokol o trvalo udržateľnej doprave k Rámcovému dohovoru o ochrane a trvalo udržateľnom rozvoji Karpát (ďalej len „protokol o doprave“). Protokol o trvalo udržateľnom poľnohospodárstve a rozvoji vidieka (ďalej len „protokol SARD“)

Protokol o biodiverzite cieľom je zmierniť ohrozenie biologickej a krajinnej diverzity Karpát a presadzovať trvalo udržateľné využívanie ich prírodných zdrojov Prijatý Strategický akčný plán pre implementáciu Protokolu 15 cieľov – aj ochrana a obnova krajiny 1. Harmonizácia politík a stratégií a integrovanie do iných sektorových politík 2. Ochrana, udržiavanie, revitalizácia a trvalo udržateľné využívanie prírodných a polo-prírodných biotopov

3. Ochrana a udržateľné využívanie druhov flóry a fauny, ochrana ohrozených druhov, vrátane endemických druhov a veľkých šeliem Karpát 4. Kontinuita a konektivita prírodných a polo-prírodných biotopov; ekologická sieť v Karpatoch; zlepšovanie ochrany a udržateľného manažmentu v chránených územiach a mimo chránených území 5. Prevencia introdukcie inváznych nepôvodných druhov a/alebo geneticky modifikovaných organizmov ohrozujúcich ekosystémy, biotopy alebo druhy, ich kontrola alebo eradikácia 6. Podpora spolupráce v rámci Karpatskej sústavy chránených území 7. Vypracovanie a implementácia plánov starostlivosti alebo ochranných opatrení

8. Konzultácia, harmonizácia a koordinácia vykonaných opatrení v prihraničných územiach 9. Vypracovanie kompatibilného monitorovacieho systému a spoločného informačného systému 10. Koordinácia vedeckého výskumu 11. Zabezpečenie implementácie Strategického akčného plánu 12. Prevencia environmentálnych škôd 13. Medzinárodná spolupráca 14. Zohľadnenie tradičných znalostí a postupov – hlavne tradičné využívanie územia a krajiny, a spôsoby obhospodarovania krajiny, využívanie a ochrana miestnych plemien domácich zvierat a odrôd pestovaných rastlín 15. Výchova, vzdelávanie, informácie a povedomie verejnosti

Karpatská sústava chránených území CNPA Strednodobá stratégia (2011) Zahŕňa aj 1. Rozvoj spolupráce pri ochrane, obnove prírody a udržateľnom využívaní prírodných zdrojov, ochranu a propagáciu kultúrneho dedičstva Karpát 2. Podporu udržateľnej existencie a živobytia a udržateľného rozvoja Karpát 3. Implementáciu príslušných ustanovení Protokolu o biodiverzite Memorandum o spolupráci medzi Alpskou sústavou chránených území ALPARC, DANUBEPARKS a CNPA (2016) – najmä spolupráca a spoločné projekty v oblasti ochrany a obnovy ekologickej konektivity Karpatská iniciatíva pre mokrade CWI

Projekty Integrovaný manažment biologickej a krajinnej diverzity pre trvalo udržateľný regionálny rozvoj a ekologickú konektivitu v Karpatoch – BioREGIO Carpathians (program Juhoýchodná Európa, 2009-2014) Obnova a manažment ekologických koridorov v horách ako zelená infraštruktúra v povodí Dunaja - ConnectGREEN – zameraný na identifikáciu a manažment ekologických koridorov v kontexte priestorového plánovania v Dunajsko-karpatskej oblasti; zahŕňa vypracovanie stratégie pre identifikáciu, ochranu a manažment ekologických koridorov v krajine so zameraním na potreby veľkých šeliem v karpatskom regióne (predložený v 2. kole INTERREG DTP – pravdepodobne schválený od pol. roka 2018)

Protokol o lesoch – cieľom je podporovať trvalo udržateľné obhospodarovanie a ochranu karpatských lesov na prospech súčasnej a budúcich generácií a zvyšovať povedomie o množstve funkcií lesov a úžitkoch vyplývajúcich z trvalo udržateľného obhospodarovania lesov v Karpatoch, a to najmä s ohľadom na prírodné zásoby uhlíka, zásobovanie vodou a biodiverzitu, ako aj na príspevok k rozvoju vidieka.

Priority - dokončenie inventarizácie pralesov v Karpatoch, snaha o vytvorenie interaktívnej mapy Karpatských pralesov dostupnej širokej verejnosti spolupráca na typológii prírodných lesov spracovanie návrhu dobrovoľných smerníc pre opatrenia zjednocujúce metodológie pre trvalo udržateľné obhospodarovanie prírodných lesov v karpatskom regióne - vykonanie urgentných a účinných opatrení na riešenie problémov nelegálnej ťažby

Protokol o cestovnom ruchu - cieľom je podporovať a uľahčovať spoluprácu zmluvných strán pri rozvoji trvalo udržateľného cestovného ruchu v Karpatoch v prospech súčasnej generácie a budúcich generácií s cieľom maximalizovať prínosy cestovného ruchu pre biodiverzitu, ekosystémy a hospodársky a sociálny rozvoj, ako aj prínosy biodiverzity k cestovnému ruchu a hospodárskemu a sociálnemu rozvoju, pri súčasnom zmierňovaní nepriaznivých ekologických, environmentálnych a sociálno-ekonomických vplyvov cestovného ruchu.

Dňa 25.01.2018 sa v Bratislave na Ministerstve životného prostredia uskutočnilo stretnutie Centier pre trvalo udržateľný cestovný ruch v Karpatoch – PL, UA, RO Momentálne prebiehajú rokovania medzi PL a Ministerstvom dopravy a výstavby SR o vytvorení takéhoto centra na SR. V apríli 2018 sa konalo zasadnutie pracovnej skupiny pre Cestovný ruch, na tomto stretnutí sa dohodol ďalší postup a obnovenie databáze kontaktných osôb pre cestovný ruch, ktorý v minulosti vytvorila mimovládna organizácia PRONATOUR v rámci projektu.

Protokol o trvalo udržateľnej doprave - cieľom je podrobnejšie nastaviť kroky, ktoré jednotlivé štáty podniknú v oblasti trvalo udržateľnej dopravy pri minimalizovaní a kompenzovaní negatívnych vplyvov. Slovensko sa napríklad zaviazalo, že spraví všetko pre minimalizáciu nepriaznivých vplyvov na zdravie obyvateľov miestnych obcí v oblasti cestnej dopravy. V oblasti železníc je zámerom Slovenska prijať opatrenia, ktoré zabezpečia presun diaľkovej prepravy nákladu a cestujúcich na železnicu, ak to bude uskutočniteľné.

Cieľom je spolupráca o.i. v oblastiach - Zohľadňovanie špecifík horského prostredia pri plánovaní dopravy - Zabrániť fragmentácii prírodných a polo-prírodných biotopov spôsobenej všetkými spôsobmi dopravy a súvisiacou infraštruktúrou - Rozvoj a propagácia environmentálne vhodných modelov a systémov dopravy, osobitne v environmentálne citlivých oblastiach - Plánovanie trvalo udržateľnej dopravy V máji 2018 sa v Budapešti uskutočnilo stretnutie pracovnej skupiny k trvalo udržateľnej doprave – snaha o vytvorenie akčného plánu spoločného pre všetky zmluvné strany

Projekt TRANSGREEN „Integrované plánovanie rozvoja dopravy a zelenej infraštruktúry v dunajsko-karpatskom regióne s ohľadom na potreby ľudí a prírody“ Zahŕňa vypracovanie návrhu Strategického akčného plánu pre implementáciu Protokolu o trvalo udržateľnej doprave Dunajský nadnárodný program (2017-2019) Konferencia „Plánovanie trvalo udržateľnej dopravy v Karpatoch. Posledný vývoj a ďalšie kroky“ (Bratislava, 5.-6.9.2018)

Protokol o trvalo udržateľnom poľnohospodárstve a rozvoji vidieka – cieľom je harmonizácia a koordinácia úsilia o integrované hospodárenie so zdrojmi krajiny, ktoré posilňujú integráciu environmentálnych záujmov do poľnohospodárskej politiky a súčasne zlepšujú kvalitu života, posilňujú miestne hospodárstvo a spoločenstvá a zachovávajú prírodné hodnoty a kultúrne dedičstvo. Medzi zmluvnými stranami protokolu bude prebiehať výmena informácii a skúseností, čím sa zefektívni implementácia protokolu. Protokol o trvalo udržateľnom poľnohospodárstve a rozvoji vidieka reaguje na potrebu udržateľného rozvoja poľnohospodárstva a rozvoja vidieka. Jednotlivé články a opatrenia protokolu majú za úlohu zefektívniť oblasti rozvoja ako napríklad ekonomika, sociálny a kultúrny rozvoj a v neposlednom rade ochranu životného prostredia v oblasti Karpát.

Protokol a jeho prepojenie s Programom pre rozvoj vidieka SR 2014-2020 Jednotlivé ciele a články protokolu sa dosahujú už implementovaným PRV SR 2014-2020 Opatrenia PRV SR 2014-2020, ktoré z časti (niektorými podopatreniami) implementujú články a ciele protokolu: Opatrenie č.1 - Prenos znalostí a informačné akcie Opatrenie č.4 – Investície do hmotného majetku Opatrenie č.6 – Rozvoj poľnohospodárskych podnikov a podnikateľskej činnosti Opatrenie č.7 - Základné služby a obnova dedín vo vidieckych oblastiach Opatrenie č.10 - Agroenvironmentálno-klimatické opatrenie Opatrenie č.11 - Ekologické poľnohospodárstvo Opatrenie č.13 - Platby pre oblasti s prírodnými alebo inými osobitnými obmedzeniami Opatrenie č.16 - Spolupráca

Spolupráca napr. pri podpore udržateľných a/alebo extenzívnych agro-environmentálnych postupov, spôsobov obhospodarovania a organickej produkcie na ochranu biologickej diverzity a rozmanitosti tradičnej kultúrnej krajiny, prírodných a polo-prírodných biotopov, vrátane travinných biotopov a chránených území podpore ochrany a udržateľného využívania genetických zdrojov pre výživu a poľnohospodárstvo, miestnych plemien domácich zvierat, odrôd pestovaných rastlín a divých príbuzných plodín implementácii opatrení na zachovanie a propagáciu tradičných spôsobov hospodárenia a súvisiacich tradičných znalostí podpore miestnych producentov, miestnych trhov, udržateľnej produkcie potravín malého rozsahu. zlepšení ochrany tradičnej vidieckej architektúry, infraštruktúry a vidieckeho umenia a výrobkov

Protokol o kultúrnom dedičstve a tradičných znalostiach – cieľom protokolu bude zachovanie hmotného a nehmotného kultúrneho dedičstva a tradičných

Článok o zmene klímy v Karpatskom dohovore zmena klímy je fenomén 21. storočia, ktorý nepozná hranice štátov. Preto sa tento problém rieši na rôznych úrovniach, jedna z nich je práve nadnárodná úroveň. Túto úroveň pokrýva okrem iných dohovorov alebo regionálnych organizácií napr. Karpatský dohovor, ktorý rieši celokarpatský priestor. Čo sa týka nového článku, venuje sa zmierňovaniu zmeny klímy a prispôsobeniu sa nepriaznivým dôsledkom zmeny klímy. Sú to dva hlavné prístupy klíma-politiky, inak nazvané ako mitigácia a adaptácia. Karpatského priestoru sa týkajú oba prístupy, na jednej strane karpatské lesné ekosystémy majú obrovský potenciál zachytávať a uskladňovať CO2, na druhej strane lesné ekosystémy priaznivo vplývajú na mikro a mezoklímu prostredia. Poskytujú tzv. klimatickú ekosystémovú službu. Treba však zdôrazniť, že sú lesy stále zraniteľnejšie, preto je potrebné aby sa adaptovali na nové klimatické podmienky (napr. prirodzeným spôsobom alebo pomocou opatrení v lesnom hospodárstve).

Na základe informácií zmluvných strán bola vytvorená interaktívna mapa Karpatských administratívnych jednotiek podľa ktorej môžeme ľahko zistiť, kde presne sa bude implementovať Karpatský dohovor, podľa mapy existuje 7734 miestnych správnych celkov. http://maps.eea.europa.eu/EEAViewer/?appid=fa27e9737d4a4258bf31cc7bfd7a772e Ciele Karpatského dohovoru do budúcna Cieľ 1 Vypracovanie brožúr v siedmich jazykoch karpatského regiónu, ktoré budú poskytovať základné informácie o Karpatskom dohovore a jeho cieľoch, vrátane podpory a jeho implementácie prostredníctvom aktivít Karpatského dohovoru. Brožúry by mali obsahovať potenciálne osvedčené postupy v činnostiach dohovoru. Materiály v miestnych jazykoch určite zvýšia dosah správ, ktoré by sme radi poskytli miestnym zainteresovaným stranám.

Cieľ 2 Vytvorenie príručky poskytujúcej informácie a nápady pre zapájanie sa do implementácie Karpatského dohovoru pre miestne a regionálne organizácie, mimovládne organizácie, miestnych podnikateľov a pod. Ekopsychologické združenie v PL už vypracovali takúto príručku pre zainteresované strany poľských Karpát, a preto je návrh aby túto príručku si mohli osvojiť a dať ju preložiť do svojho jazyka aj ostatné zmluvné strany. Cieľ 3 Aktivity na budovanie kapacít pre miestne a regionálne správy v Karpatoch, ktoré by predstavovali manuál a osvedčené postupy pre implementáciu dohovoru. Cieľ 4 Prednášky pre študentov a miestne spoločenstvá o význame ochrany a trvalo udržateľného rozvoja Karpatského regiónu a realizácii cieľov trvalo udržateľného rozvoja. Priblíženie Karpatského dohovoru širokej verejnosti a umožnenie širokej verejnosti zapájať sa do medzinárodných projektov týkajúcich sa Karpatského regiónu. Cieľ 5 Organizácia Fóra karpatských obcí, ktorá by pokračovala v aktivite, ktorá vznikla v rámci projektu Karpaty Unite (koniec roku 2016, http://www.karpatylacza.pl/).

Ďakujeme vám za vašu pozornosť