Zásady finančnej politiky v roku 2009 František Palko štátny tajomník MF SR Január 2009

Štruktúra prezentácie: Makroekonomický vývoj Ciele fiškálnej politiky Globálna finančná a ekonomická kríza Ekonomická kríza a hospodárska politika január 2009

Vplyvy finančnej krízy (1) Prepad akciových indexov Finančná kríza významne ovplyvnila svetovú ekonomiku, predovšetkým však krajiny západnej Európy a USA Prišlo k výraznému prepadu akciových indexov, bankrotom a núteným predajom veľkých finančných inštitúcii (Lehman brothers, AIG, Merryl Lynch, Bear Sterns atď.) Panika na finančných trhoch znížila indikátory dôvery v ekonomiku, zvýšili sa medzibankové úrokové sadzby a prišlo k celkovej úverovej reštrikcii január 2009

Vplyvy finančnej krízy (2) Prelievanie finančnej krízy do reálnej ekonomiky Očakáva sa že rozsah a trvanie recesie v najvyspelejších ekonomikách sveta budú najhoršie za posledných 30 rokov Úverová reštrikcia a vysoká úroveň neistoty napomáhajú prelievaniu krízy do reálnej ekonomiky Podľa odhadu OECD až v 19 členských krajinách príde k poklesu reálneho HDP v roku 2009 január 2009

Makroekonomické ukazovatele - predbežná prognóza EK z januára 2008 (1) (rast v %) 2005 2006 2007 2008E 2009F 2010F Reálny HDP 6,5 8,5 10,4 7,1 2,7 3,1 Kompenzácie na zamestnanca 9,7 7,7 8,8 9,0 7,6 Zamestnanosť 1,4 2,3 2,1 0,1 0,4 Miera nezamestnanosti (stav, v %) 16,3 13,4 11,1 9,8 10,6 10,5 Inflácia (HICP) 2,8 4,3 1,9 4,0 2,9 3,5 Saldo bežného účtu PB (v % HDP) -8,5 -7,0 -5,3 -6,0 -6,2 -6,3 E – odhad, F – prognóza január 2009

Vplyv finančnej krízy na ekonomiku SR Zmeny v prognózach MF SR na rok 2009   Sept . 2008 Okt. 2008 Rozdiely v prognóze Reálny HDP 6,5 4,6 -1,9 Reálna mzda 3,9 -0,7 Zamestnanosť 1,3 0,1 -1,2 Miera nezamestnanosti (v %) 9,4 9,9 0,5 Inflácia (CPI) 4,0 0,0 Saldo bežného účtu PB (v % HDP) -2,9 -4,4 -1,5 január 2009

Ciele fiškálnej politiky (1) Stanovené v súlade so zámerom dosiahnutia dlhodobej udržateľnosti verejných financií V strednodobom horizonte – ústredný cieľ konsolidácia verejných financií Potreba konsolidácie: demografický vývoj (starnutie populácie), vstup do eurozóny (strata nezávislej menovej politiky) Konsolidačné ciele nesmú ohrozovať udržanie zdravého ekonomického rastu (v kontexte súčasnej finančnej krízy) Cieľ: zníženie cyklicky upraveného deficitu VS očisteného o jednorazové efekty na úroveň 0,8% HDP do roku 2011 – splnenie strednodobého cieľa MTO január 2009

Ciele fiškálne politiky (2) Vplyv finančnej krízy – zmena makroekonomických predpokladov Zmena fiškálnych cieľov v porovnaní s vládnym návrhom rozpočtu na 2009-2011: V roku 2009 zvýšenie deficitu VS z 1,7% HDP na 2,1% HDP Posuny v strednodobých cieľoch o rok – splnenie MTO v roku 2011 a vyrovnaný rozpočet v roku 2012 v % HDP 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008E 2009B SALDO VS -8,2 -2,7 -2,3 -2,8 -3,5 -1,9 -2,1 HRUBÝ DLH VS 43,4 42,4 41,4 34,2 30,4 29,4 29,0 29,3 SALDO VS (bez nákladov 2.piliera) -2,4 -2,0 -0,7 -1,0 E – odhad , B – Rozpočet VS, Program stability SR január 2009

Ciele fiškálnej politiky (3) Konsolidačné úsilie v rokoch 2007-2011 Stanovenie cieľov zohľadňuje pravidlá Paktu stability a rastu Po roku 2009 pokračovanie v konsolidácii v súlade s požiadavkou minimálneho konsolidačného úsilia vo výške 0,5% HDP ročne január 2009

Ekonomická kríza a hospodárska politika (1) Opatrenia EÚ a vlády SR: 6.11.2008 – „Návrh opatrení vlády SR na prekonanie dopadov globálnej finančnej krízy“ 26.11.2008 – „Plán hospodárskej obnovy pre Európu“ vypracovaný EK 12.12.2008 – „Plán na oživenie hospodárstva EÚ“ schválený Európskou radou 17.12.2008 – aktualizácia opatrení vlády SR v nadväznosti na dokumenty EÚ 28.1.2009 – vláda schválila viazanie výdavkov v rozpočte na rok 2009 vo výške 332 mil. eur na realokáciu pre udržanie hospodárskeho rastu a zamestnanosti Vláda SR v istom zmysle predstihla iniciatívu orgánov EÚ a prijala relevantné opatrenia už pred schválením plánu EÚ január 2009

Ekonomická kríza a hospodárska politika (2) Najdôležitejšie opatrenia vlády SR : Čerpanie fondov EÚ na rozpočtovanej úrovni Prehodnotiť rozpočtové ciele salda verejnej správy na roky 2009 – 2011 tak, aby Slovensko pokračovalo v ceste konsolidácie v smere splnenia strednodobého cieľa Realizácia PPP projektov v oblasti výstavby diaľničnej siete Dostavba 3. a 4. bloku jadrovej elektrárne Mochovce Zvýšenie základného imania Slovenskej záručnej a rozvojovej banky a Eximbanky v roku 2009 Zefektívnenie aktívnych politík trhu práce a modernizácia služieb zamestnanosti január 2009

Ďakujem za pozornosť FRANTIŠEK PALKO štátny tajomník Ministerstvo financií SR tel.: +421 2 5958 2301 e-mail: frantisek.palko@mfsr.sk január 2009