Úvod do finanční vědy a financí 1. března 2017 doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy

Osnova Finanční nauky Finanční věda Finanční politika Věda o finančním právu Finanční činnost Finanční vztahy Finance

1. Finanční nauky Finanční nauky Věda o finančním právu Finanční věda Finanční politika Věda o finančním právu

2. Finanční věda „Finanční věda se zabývá hospodářstvím veřejných svazků a tvoří tedy každým způsobem součástku hospodářské vědy.“ (Engliš, Finanční věda, 1929) věda o finančním hospodaření státu (veřejné moci) ekonomická věda zobecnění dějů a vyvození závěrů

3. Finanční politika Hospodářská politika Finanční politika Rozpočtová politika Daňová politika Měnová politika Devizová politika Fiskální politika

A. Hospodářská politika finanční politika měnová politika devizová politika rozpočtová politika daňová politika fiskální politika zahraničně obchodní politika mzdová politika sociální politika cílevědomé ovlivňování ekonomických procesů státem (veřejnou mocí)

B. Finanční politika cílevědomé ovlivňování ekonomických procesů tvorbou, rozdělováním a použitím peněžních fondů jako teorie = finanční věda jako praxe = finanční politika a její nástroj finanční právo

C. Rozpočtová politika cílevědomém ovlivňování ekonomických procesů tvorbou, rozdělováním a použitím rozpočtového fondu prostřednictvím příjmů a výdajů veřejných rozpočtů redistribuce veřejných příjmů a alokace veřejných výdajů cíl – (dlouhodobě) vyrovnané veřejné rozpočty

D. Daňová politika cílevědomé ovlivňování ekonomických procesů tvorbou rozpočtového fondu prostřednictvím daní v širokém slova smyslu = daňových příjmů veřejných rozpočtů = daní, poplatků a jiných obdobných peněžitých plnění cíl – zajištění dostatečných příjmů veřejných rozpočtů

Veřejné příjmy podle Funka řádné („plynou z trvalých pramenů pravidelně a opětovně“) mimořádné („postrádají trvalého pramene a opětování“) řádné veřejné příjmy příjmy z majetku těles veřejných a z podnikání jich příjmy z nucených příspěvků hospodářství soukromých = příjmy veřejnohospodářské, státohospodářské, derivativní, veřejné dávky, daně, berně

Veřejné příjmy podle Funka příjmy z nucených příspěvků hospodářství soukromých = příjmy veřejnohospodářské, státohospodářské, derivativní, veřejné dávky, daně, berně poplatky („dávky ukládané jako úplata za zvláštní činnost zařízení veřejných jednotlivcem vyvolanou“) daně v užším smyslu („dávky ukládané ke krytí veřejné potřeby vůbec bez ohledu na to, zda a jakou měrou zařízení veřejná se používají“)

E. Měnová politika cílevědomé ovlivňování ekonomických procesů tvorbou, rozdělováním a používáním peněžního fondu na určitém území cíl – péče o stabilitu měny (x péče o cenovou stabilitu)

F. Devizová politika cílevědomé ovlivňování ekonomický procesů prostřednictvím vytváření a použití peněžního fondu ve formě devizových prostředků (devizový fond) cíl – vyrovnaná platební bilance

G. Fiskální politika součást hospodářské politiky cílevědomé ovlivňování ekonomiky (makroekonomického vývoje) prostřednictvím změn ve výši a struktuře veřejných výdajů a příjmů (zejména daní) využívání veřejných rozpočtů k ovlivňování makroekonomického vývoje (HDP, inflace, nezaměstnanost) cíl – ekonomická stabilita

4. Věda o finančním právu právní věda zabývá se právními předpisy upravujícími veřejné finance aktuální otázky kodifikace finančního práva neměnnost finančního práva přehlednost a srozumitelnost finančního práva povaha daňového práva

5. Finanční činnost činnost spočívající v tvorbě, rozdělování a používání peněžních fondů na úrovni jednotlivých ekonomických entit finanční činnost ve veřejném sektoru v soukromém sektoru metody finanční činnosti

6. Finanční vztahy peněžní vztahy, které souvisejí s tvorbou, rozdělováním (distribucí), přerozdělováním (redistribucí) a užitím (realizací) peněžních fondů peněžní fond souhrn peněžních prostředků (peněžní masy) odlišovat finančněprávní vztahy

Finance veřejné soukromé 7. Finance komplex finančních vztahů státní místní soukromé podnikatelů nepodnikatelů

e-mail: bohac@prf.cuni.cz web: www.radimbohac.cz tel.: +420221005530 1. března 2017 doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy