Právní normy (pojem, struktura, působnost) TEORIE PRÁVA Právní normy (pojem, struktura, působnost) JUDr. Petr Čechák, Ph.D. Petr.Cechak@mail.vsfs.cz

Právní norma a její charakteristiky Právní norma představuje objektivně existující, obecně závazné pravidlo, jehož dodržování je zabezpečeno státem (státním donucením). Základní charakteristiky (atributy) právní normy: a) regulativnost – preskriptivní charakter (říká, co má být) b) obecnost – vztahuje se na všechny případy daného druhu a neurčitého počtu c) formální určitost – dodržení formálních podmínek platnosti právní normy d) závaznost – ukládá povinnost (nejde jen o doporučení) e) vynutitelnost (sankcionalizování) státem JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Právní norma a její charakteristiky Struktura (kondicionálních) právních norem Hypotéza (H) – stanoví podmínky pro uplatnění dispozice Dispozice (D) – stanoví samotné pravidlo chování Sankce (S) – stanoví postih za porušení pravidla chování H → D Jsou-li splněny podmínky stanovené v hypotéze, vzniká povinnost jednat podle dispozice dané normy. ~D → S Není-li splněna povinnost vyplývající z dispozice, povinnost strpět sankci. Alternativní a kumulativní hypotézy právních norem JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Právní norma a její charakteristiky Kogentní a dispozitivní právní normy Kogentní normy – jejich použití nelze vyloučit ani omezit odchylným projevem vůle Dispozitivní normy – platí a jsou závazné nedohodnou-li se strany jinak – lze se odchýlit na základě tzv. smluvního práva (smluvní autonomie) Právní normy obecné a právní normy zvláštní vztah subsidiarity (platí podpůrně) a speciality Lex specialis derogat generali – existence zvláštní úpravy znemožňuje použití obecné úpravy JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Právní norma a její charakteristiky Působnost právních norem stanoví okruh případů, kdy se normy uplatní Věcná působnost - na jaké vztahy se právní normy použijí (např. kdy užít normy kterého právního předpisu, právního odvětví apod.) Právní odvětví jednotící prvek - odvětvové zásady práva (principy) Právní institut – soubor právních norem upravujících stejnorodé vztahy JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Právní norma a její charakteristiky 2) Prostorová působnost stanoví, na jakém území norma působí Princip teritoriality Princip personality Celostátní působnost versus místní působnost (obecně závazné vyhlášky a nařízení měst a krajů) Extrateritoriální místa platí zde právní řád daného řádu i když se tato místa nacházejí mimo území tohoto státu JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Právní norma a její charakteristiky 3) Osobní působnost stanoví, na koho se právní normy vztahují Všechny osoby nebo zvlášť specifikované skupiny osob Výsady a imunity Absolutní imunita – daná osoba je zcela mimo jurisdikci daného státu (diplomaté, prezident republiky) Relativní imunita (procesněprávní exempce) nutnost žádat o vydání k možnému stíhání při odmítnutí – překážka res iudicata (členové obou komor parlamentu ČR) JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Právní norma a její charakteristiky 4) Časová působnost - otázka kdy, resp. od kdy právní norma vyvolává právní účinky Normy stanovící trvalý versus sezónní či občasný režim Norma začne působit nabytím účinnosti Působnost normy zaniká: a) účinností novelizace b) zrušením právní normy (derogací) c) zrušením nálezem Ústavního soudu ČR d) uplynutím času, naplněním účelu apod. JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Právní norma a její charakteristiky Retroaktivita Zákaz retroaktivity v trestním právu Retroaktivita pravá podmínky pro vznik, změnu či zánik subjektivních práv a povinností jsou stanoveny až ex post a vztahují se i na jednání, k němuž došlo před jejich účinností Retroaktivita nepravá podmínky pro vznik, změnu a zánik subjektivních práv a povinností platí nadále podle předchozí právní úpravy; mění se však konkrétní obsah právních vztahů (konkrétních práv a povinností) JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Právní norma a její charakteristiky Platnost právních norem platností se stává předpis je součástí právního řádu Podmínky platnosti zákona: Formální a obsahové předpoklady Projít řádně legislativním procesem Řádně vyhlášen ve Sbírce zákonů Nařízení kraje (obce) – přijímá rada kraje (obce) Obecně závazné vyhlášky kraje (obce) – přijímá zastupitelstvo Sbírka zákonů (Sb.) Sbírka mezinárodních smluv ČR (Sb.m.s.) Věstník kraje Úřední deska obce JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::

Právní norma a její charakteristiky Účinnost právních norem schopnost zakládat práva a povinnosti (závaznost a vynutitelnost státní mocí) Legisvakance – doba mezi nabytím platnosti a účinnosti Alternativy nabytí účinnosti: a) Dnem stanoveným v právním předpise (v tzv. přechodných a závěrečných ustanoveních) b) Dnem vyhlášení (toto musí být v právním předpise výslovně stanoveno) c) Patnáctým dnem po vyhlášení (vždy není-li výslovně stanoveno jinak) d) Dnem jinak v právním předpise stanoveným JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.Cechak@mail.vsfs.cz ::