Zadávání a kontrola veřejných zakázek

Slides:



Advertisements
Podobné prezentace
NEJČASTĚJŠÍ POCHYBENÍ ZADAVATELE při zadávání veřejných zakázek
Advertisements

Veřejné zakázky a OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Postupy pro zadávání zakázek při pořizování zboží, služeb či stavebních prací z prostředků finanční podpory OP VK.
Individuální projekt Pardubického kraje na sociální služby.
Realizace projektu - ČR Centrum pro regionální rozvoj.
Společně Měníme a Rozvíjíme Venkov – SMARV PRV ČR III /005/3310a/672/
Veřejné zakázky Zákon o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb.
Směrnice Rady Libereckého kraje č. 3/2006 k zadávání veřejných zakázek Libereckým krajem a jím zřizovanými příspěvkovými organizacemi Liberec, 9. dubna.
1 Moderní učitel CZ.1.07/1.3.00/ Vdělávání v oblasti veřejných zakázek dle postupu uvedeného v Příručce pro příjemce Ing. Jan Weigel, lektor VŘ.
ROP NUTS II SEVEROVÝCHOD
A UDIT VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK NEJČASTĚJŠÍ NEDOSTATKY
Seminář pro žadatele k 18. a 19. výzvě IROP Ing. Helena Mertová Zadávání a kontrola veřejných zakázek 9. –
Pravidla pro zadávání zakázek v IOP Závazné postupy pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných ze zdrojů.
Výběr dodavatele, veřejné zakázky. Legislativa, informace Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Důležité.
Seminář pro žadatele k 14. výzvě IROP „Infrastruktura pro předškolní vzdělávání“ a 15. výzvě „Infrastruktura pro předškolní vzdělávání pro sociálně vyloučené.
Pravidla pro zadávání zakázek v IOP a OP LZZ zvláštní část Závazná postupy pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných ze zdrojů.
„Přírodovědné a technické vzdělávání Ústeckého kraje“ CZ.1.07/1.1.00/ Nejčastější chyby při zadávání veřejných zakázek z OPVK
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ a IOP Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek ( Příloha OM OP LZZ D9) Závazné postupy pro.
Pravidla pro zadávání veřejných zakázek pro přímo řízené organizace na MZ ČR Ing. Mgr. Zdeňka Zatloukalová.
Seminář pro žadatele k 3. výzvě IROP „Regulační plány“ a k 9. výzvě IROP „Územní studie“ Zadávání a kontrola veřejných zakázek , Brno.
Seminář pro žadatele k 13.,14., a 15. výzvě IROP Ing. Helena Mertová Zadávání a kontrola veřejných zakázek 16. –
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ zvláštní část Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek (Příloha.
Pokyn NKM k VZMR financovaných z EHP a Norských fondů Česko-norský výzkumný program CZ09 Czech-Norwegian research programme CZ09 Ministerstvo.
Seminář pro žadatele k 37. výzvě IROP „Energetické úspory v bytových domech II" Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Nejčastější chyby v zadávací dokumentaci Podporujeme Vaši budoucnost Seminář pro příjemce ve výzvě č. 89 OP LZZ, Praha – Hotel.
Podmínky pro zadávání veřejných zakázek. Důležité upozornění! Uvedené postupy se vztahují na celou dobu realizace projektu!!! U aktivit spojených s regenerací.
Seminář pro žadatele k 49. výzvě IROP „Deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování II." Zadávání a kontrola veřejných zakázek.
Postup při zadávání VZ - Příspěvkové organizace Kompetence k rozhodování o nákupu věcí, služeb a stavebních prací Rozsah Číslo usnesení Rady ÚK z
ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK V RÁMCI OP VK Seminář pro příjemce 10. ledna 2012.
PROBLÉMOVÁ MÍSTA PŘI ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK V RÁMCI OP VK 15. prosince 2011.
Seminář pro žadatele k 34. a 35. výzvě IROP „Sociální bydlení (pro SVL)" Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ zvláštní část Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek (Příloha.
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ (zvláštní část) Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek (Příloha.
Projekt „Přírodovědné a technické vzdělávání Ústeckého kraje Reg.č. CZ.1.07/1.1.00/ Zadávání veřejných zakázek Ing. Jana Nedrdová Ústí nad Labem,
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Veřejné zakázky.
Zadávání a kontrola veřejných zakázek Mgr. Barbora Dedková - Specialista na administraci VZ Seminář pro SC 1.3 ZVÝŠENÍ PŘIPRAVENOSTI K ŘEŠENÍ A ŘÍZENÍ.
Seminář pro žadatele k 5. výzvě IROP „ VYSOCE SPECIALIZOVANÁ PÉČE V OBLASTECH ONKOGYNEKOLOGIE A PERINATOLOGIE " Ing. Oldřich Hnátek Zadávání a kontrola.
Informace k zadávání zakázek OP LZZ
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ zvláštní část
Seminář pro žadatele IROP „Administrace projektů ve fázi realizace"
Seminář pro žadatele k 25. výzvě IROP „KNIHOVNY"
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele IROP
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Věcná část
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ zvláštní část
Oblast intervence 3.2 Integrovaného operačního programu
Seminář pro žadatele k 21. výzvě IROP „MUZEA"
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele k 29. výzvě IROP „Rozvoj sociálních služeb"
Seminář pro žadatele IROP
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání zakázek žadatelem/příjemcem dotace
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele k 72. výzvě IROP „Cyklodoprava II"
Seminář pro žadatele IROP
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Nejčastější chyby v zadávací dokumentaci
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ zvláštní část
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ
Pravidla pro zadávání zakázek v IOP Závazné postupy pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona.
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele k 36. výzvě IROP „Stanice IZS"
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Transkript prezentace:

Zadávání a kontrola veřejných zakázek Seminář pro žadatele k 43 a 44. výzvě IROP „Sociální podnikání (SVL) II." Zadávání a kontrola veřejných zakázek 24.08.2016

Zadávání veřejných zakázek

Zadávání veřejných zakázek - předpisy Pravidla zadávání veřejných zakázek jsou stanovena v: Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách – nadlimitní a podlimitní VZ Zákon č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek – účinnost 10/2016 Metodický pokyn pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014 – 2020 (MPZ) – veřejné zakázky malé hodnoty (ZMH), zakázky vyšší hodnoty (ZVH) Obecná pravidla pro žadatele a příjemce – kapitola 5 a 6 – další pravidla stanovená poskytovatelem dotace

Základní zásady zadávání zakázek Pokud příjemce podpory realizuje projekt prostřednictvím zakázky na dodání zboží, poskytnutí služeb nebo provedení stavebních prací, je povinen řídit se principy transparentnosti, rovného zacházení a nediskriminace, a dále pak principy hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti (tzv. 3E) podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole.

MPZ – předpokládaná hodnota a cena zakázky Předpokládaná hodnota zakázky a nabídková cena uchazeče, s nímž má být nebo byla uzavřena smlouva dle bodu 8.4.1 MPZ musí odpovídat cenám v místě a čase obvyklým. Platí i pro přímé objednávky či nákupy! Stanovení předpokládané hodnoty se řídí principy uvedenými v bodě 6.5. MPZ.

MPZ – výše předpokládané hodnoty VZ Zakázka malé hodnoty (ZMH) předpokládaná hodnota nedosáhne 2.000.000,- Kč bez DPH v případě zakázky na dodávky a/nebo služby a 6.000.000, Kč v případě stavebních prací Zakázka vyšší hodnoty (ZVH) předpokládaná hodnota činí nejméně 2.000.000,- Kč bez DPH a 6.000.000, Kč v případě stavebních prací

MPZ – veřejný + dotovaný zadavatel MPZ stanoví pro veřejného a dotovaného zadavatele při zadávání ZMH následující limity: - méně než 400.000,- bez DPH = ZMH, nespadající pod pravidla MPZ, lze realizovat přímý nákup nebo objednávku - od 400.000,- bez DPH do 2 mil bez DPH (6 mil - st. práce) = ZMH dle MPZ, nutné soutěžit postupem dle MPZ (zejm. kapitola 7) - od 2 mil bez DPH (6 mil - st. práce) = postup dle Zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách Výše uvedené limity se vztahují k předpokládané hodnotě VZ 7 7

MPZ – sektorový zadavatel Předpokládaná hodnota zakázky malé hodnoty činí méně než 400 000 Kč bez DPH lze realizovat přímý nákup nebo objednávku Předpokládaná hodnota činí nejméně 400 000 Kč bez DPH a nedosahuje limitu podlimitní veřejné zakázky Postupuje podle MPZ (zakázka malé hodnoty) Předpokládaná hodnota dosahuje limitu podlimitní veřejné zakázky Postupuje podle MPZ (zakázka vyšší hodnoty) Nadlimitní veřejné zakázky zadává podle ZVZ

MPZ – („soukromý“) zadavatel Soukromá osoba, která není zadavatelem podle ZVZ - dotace poskytovaná na zadávanou zakázku není vyšší než 50 % a není vyšší než 200.000.000,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota činí méně než 500.000,- Kč bez DPH lze realizovat přímý nákup nebo objednávku Předpokládaná hodnota činí nejméně 500.000,- Kč bez DPH a nedosahuje limitu podlimitní veřejné zakázky Postupuje podle MPZ (zakázka malé hodnoty) Předpokládaná hodnota dosahuje limitu podlimitní veřejné zakázky Postupuje podle MPZ (zakázka vyšší hodnoty), a to i v případě nadlimitních VZ

MPZ – věcné členění předmětu zakázky Shodné jako v ZVZ: zakázky na dodávky zakázky na služby zakázky na stavební práce

MPZ – vymezení předmětu zakázky Zadavatel stanoví předmět jedné zakázky tak, aby předmětem jedné zakázky byla: všechna plnění, tvořící jeden funkční celek všechna obdobná a spolu související plnění související plnění jsou ta, která spolu místně, věcně a časově souvisí u dodávek a služeb platí pravidlo účetního období Shodná pravidla jako v ZVZ: povinnost stanovit předmět zakázky v souladu se základními zásadami a v souladu s §13 zákaz neoprávněného dělení předmětu zakázky zákaz diskriminačního slučování předmětu zakázky zákaz značkové specifikace

MPZ – procesní postup Zadavatel může zadat zakázku: v otevřené výzvě nebo na elektronickém tržišti nebo v případě zakázek malé hodnoty v uzavřené výzvě

MPZ – otevřená výzva Oznámení výběrového řízení uveřejní zadavatel po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek: na profilu zadavatele, nebo ve věstníku veřejných zakázek nebo webových stránkách příslušného Programu (pro IROP neplatí)

MPZ – e-tržiště Pokud zadavatel zadává na elektronickém tržišti, zadává podle pravidel elektronického tržiště. v takovém případě se ustanovení upravující zadávání zakázek tohoto MPZ nepoužijí (vyjma základních zásad)

MPZ – uzavřená výzva pouze v případě zakázek malé hodnoty výzva nejméně 3 zájemcům k podání nabídky jedná se pouze takové zájemce, o kterých má zadavatel informace, že jsou způsobilí požadované plnění poskytnout prokazatelný způsob odeslání výzvy zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh zájemců, není-li to odůvodněno předmětem plnění zakázky či jinými zvláštními okolnostmi, případně zrušením předcházejícího výběrového řízení

MPZ – lhůta pro podání nabídek Lhůta stanovená podle tohoto MPZ (bod 7.3.2) počíná dnem, který následuje po události, jež je rozhodující pro její počátek. Rozhodnou událostí je uveřejnění oznámení o zahájení výběrového řízení/odeslání výzvy k podání nabídky. Lhůta pro podání nabídek nesmí být kratší než: 10 kalendářních dnů u zakázek malé hodnoty 15 kalendářních u zakázek vyšší hodnoty 35 kalendářních v případě zakázek, jejichž předpokládaná hodnota dosáhne nejméně hodnoty nadlimitní veřejné zakázky pro sektorové zadavatele podle nařízení vlády č. 77/2008 Sb.

MPZ – další náležitosti Obsah zadávacích podmínek Kvalifikace Dodatečné informace Stanovení komise Otevírání obálek Posouzení a hodnocení nabídek Uzavření smlouvy Změny uzavřené smlouvy

MPZ - přílohy Příloha č. 1 – Obchodní podmínky zakázek na stavební práce (závazné!) Příloha č. 2 - Formulář oznámení výběrového řízení – zadávací podmínky Příloha č. 3 - Protokol o otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek Příloha č. 4 - Jmenování hodnotící komise/Pověření k otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek

Obecná pravidla pro žadatele a příjemce – požadavky při zadávání zakázek Povinná ustanovení smluvních podmínek: Označování účetních dokladů názvem a číslem projektu. Uvedení povinnosti dodavatele poskytovat informace a dokumentaci oprávněným orgánům do roku 2028. Ustanovení o archivaci dokladů do roku 2028. Soulad předmětu VZ s obsahem projektu - nezakazuje ale přítomnost nezpůsobilých výdajů (např. servisní služby – funkční celek!) Povinnosti příjemců v oblasti publicity se nevztahují na dokumentaci o zakázce (zadávací dokumentace, protokoly z jednání komisí apod.)“.

Kontrola zakázek v IROP

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: Povinnosti stanovují Obecná pravidla pro žadatele a příjemce (zejm. kapitola 5 Investiční plánování a zadávání zakázek) + Podmínky Rozhodnutí o poskytnutí dotace (lhůty, finanční opravy…) Kontrola VZ probíhá průběžně ve 3 + 2 fázích Relevantní dokumentaci o zakázce zadavatel předkládá prostřednictvím MS2014+

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: 1. Fáze = kontrola zadávacích podmínek VZ předložení zadávacích podmínek VZ k posouzení a konzultaci CRR 10 pracovních dní před plánovaným zahájením zadávacího/výběrového řízení pro zakázky zadávané dle zákona o veřejných zakázkách a ZVH se jedná o povinnost, pro ZMH se jedná o doporučení

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: 2. Fáze = kontrola průběhu zad. řízení před uzavřením smlouvy předložení dokumentace k průběhu zadávacího řízení před uzavřením smlouvy na plnění zakázky ke kontrole CRR pro zakázky zadávané dle zákona o veřejných zakázkách a ZVH se jedná o povinnost, pro ZMH se jedná o doporučení kontroluje se kompletní dokumentace, vítězná nabídka a nabídky všech vyloučených uchazečů

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: 3. Fáze = kontrola dokončení zadávacího řízení musí proběhnout vždy před schválením první žádosti o platbu po dokončení kontroly je zasíláno stanovisko CRR ke kontrole

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: 4. Fáze = kontrola dodatku ke smlouvě před jeho uzavřením dle Pravidel je stanovena povinnost předložit dodatek ke smlouvě před jeho uzavřením ke kontrole CRR pro zakázky zadávané dle zákona o veřejných zakázkách a ZVH se jedná o povinnost, pro ZMH se jedná o doporučení

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: 5. Fáze = kontrola uzavřeného dodatku musí proběhnout vždy před schválením nejbližší (zpravidla první) žádosti o platbu

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: Povinnost předkládat CRR uzavřené smlouvy ke kontrole nastává podáním žádosti o podporu (povinná příloha projektu). Ostatní zakázky a dokumentaci předkládá žadatel ke kontrole na základě depeše stanovující vznik této povinnosti (pro zakázky vyšší hodnoty a zakázky dle zákona). V takovém případě zadavatel přiloží příslušnou dokumentaci v termínech stanovených obecnými pravidly. Povinnost předkládat dokumentaci zakázky ke kontrole je upravena v bodě 5.2 a 5.3. Obecných pravidel.

Rozpočtování projektu a zakázky I. Služby a dodávky (viz kap. 10 osnovy podnikatelského plánu) Ukončené zakázky: žadatel předloží uzavřenou smlouvu, a rozpočtuje podle ní Neukončené zakázky: Zahájené zakázky – předpokládaná hodnota zakázky Nezahájené zakázky předpokládaná hodnota nebo „rozpočtová cena“ – průzkum trhu, informace z jiných zakázek či jiný vhodný způsob stanovení ceny (i nákupy nad 100 000 Kč) + vysvětlení použitého postupu

Rozpočtování projektu a zakázky II. Stavební práce (viz příloha č. 9 projektové žádosti) Ukončené zakázky: žadatel předloží uzavřenou smlouvu, a rozpočtuje podle ní Neukončené zakázky: Zahájené zakázky – předpokládaná hodnota zakázky Nezahájené zakázky – rozpočet dle stupně projektové dokumentace

Děkuji za pozornost. Mgr. Pavel Moravčík