Zadávání a kontrola veřejných zakázek

Slides:



Advertisements
Podobné prezentace
Veřejné zakázky a nejčastější pochybení Tomáš Mikulecký Oddělení veřejných zakázek Státní fond životního prostředí ČR.
Advertisements

Program rozvoje venkova na období OBECNÉ PODMÍNKY PRO 1. KOLO PŘÍJMU ŽÁDOSTÍ Ing. Josef Tabery ředitel odboru Řídicí orgán PRV.
zelená linka: Veřejné zakázky v OPŽP a nejčastější pochybení Odbor právní Státní fond životního prostředí.
Zadávání a kontrola veřejných zakázek Ing. Josef Šetek Seminář pro SC 2.2 VZNIK NOVÝCH A ROZVOJ EXISTUJÍCÍCH PODNIKATELSKÝCH AKTIVIT V OBLASTI SOCIÁLNÍHO.
Zadávání veřejných zakázek. Osnova 1. Zadávání veřejných zakázek 2. Příprava výběrového řízení 3. Dotazy.
Seminář pro žadatele IROP Ing. Helena Mertová Zadávání a kontrola veřejných zakázek červen 2016.
Seminář pro žadatele k 14. výzvě IROP „Infrastruktura pro předškolní vzdělávání“ a 15. výzvě „Infrastruktura pro předškolní vzdělávání pro sociálně vyloučené.
Rekvalifikace a veřejné zakázky v oblasti zaměstnanosti Mgr. Eva Friedrichová vedoucí oddělení poradenství Úřad práce v Liberci Projekt: Podpora dalšího.
Zadávání veřejných služeb v přepravě cestujících Ondřej Michalčík, František Vichta Ministerstvo dopravy Kroměříž, 29. září 2015.
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek (Příloha OM OP LZZ D9)
Zadávání veřejných zakázek. Osnova 1. Zadávání veřejných zakázek 2. Problémy v zadávaní 3. Dotazy.
Program rozvoje venkova Veřejné zakázky – v Pravidlech (vybrané části) 1. kolo PRV.
Seminář pro žadatele k 37. výzvě IROP „Energetické úspory v bytových domech II" Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Žadatel je povinen při výběru dodavatele projektu postupovat dle závazných podmínek v kapitole 9. Zadávání zakázek žadatelem/příjemcem dotace před podpisem.
Zadávání a kontrola veřejných zakázek Mgr. Barbora Dedková - Specialista na administraci VZ Seminář pro SC 2.1 ZVÝŠENÍ KVALITY A DOSTUPNOSTI SLUŽEB VEDOUCÍ.
Ekonomická část (oddělení nepřímých nákladů) Porada ředitelů škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem 19. září 2012 Ing. Michaela Stříbrná.
Seminář pro žadatele k 49. výzvě IROP „Deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování II." Zadávání a kontrola veřejných zakázek.
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ a IOP obecná část Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek ( Příloha OM OP LZZ D9) Závazná.
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ a IOP Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek ( Příloha OM OP LZZ D9) Závazná postupy pro.
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek (Příloha OM OP LZZ D9)
Seminář pro žadatele k 3.,4. a 9. výzvě IROP Ing. Helena Mertová Výběrová a zadávací řízení
Seminář pro žadatele k 34. a 35. výzvě IROP „Sociální bydlení (pro SVL)" Zadávání a kontrola veřejných zakázek
PRAKTICKÉ ZKUŠENOSTI ZE ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK V RÁMCI OPŽP Josef Jemelka Oddělení veřejných zakázek OPŽP Státní fond životního prostředí ČR.
05/10/2010 Mnichovo Hradiště Mgr. Jaroslav Gramel Veřejné zakázky spolufinancované z ROP Střední Čechy Jak předejít chybám?
Seminář pro žadatele k 5. výzvě IROP „ VYSOCE SPECIALIZOVANÁ PÉČE V OBLASTECH ONKOGYNEKOLOGIE A PERINATOLOGIE " Ing. Oldřich Hnátek Zadávání a kontrola.
Veřejná podpora, veřejné zakázky (příklady z praxe) Ing. Josef Žid.
OCHRANA PROTI NESPRÁVNÉMU POSTUPU ZADAVATELE. PRAVOMOCI ÚOHS - § 112 vydává předběžná opatření, vydává předběžná opatření, rozhoduje, zda zadavatel při.
ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK V RÁMCI OP VK Seminář pro příjemce 29. října 2012.
Problematika koncesí a sektorových veřejných zakázek
Veřejné zakázky malého rozsahu ve světle základních zásad
Seminář pro žadatele IROP
Seminář pro žadatele 5. VÝZVA MAS OPAVSKO IROP KOMUNITNÍ CENTRA 2017
Seminář pro žadatele IROP
Seminář pro žadatele IROP „Administrace projektů ve fázi realizace"
Seminář pro žadatele k 25. výzvě IROP „KNIHOVNY"
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Pravidla pro zadávání zakázek v IOP Závazné postupy pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona.
Povinná elektronická komunikace v zadávacích řízeních
PRAKTICKÉ ZKUŠENOSTI ZE ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK V RÁMCI OPŽP
Seminář pro žadatele k 21. výzvě IROP „MUZEA"
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele k 29. výzvě IROP „Rozvoj sociálních služeb"
PRAKTICKÉ ZKUŠENOSTI ZE ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK V RÁMCI OPŽP
jako forma kontroly ve veřejné správě
Seminář „Kontrola výdajů“ v rámci programu Interreg CENTRAL EUROPE
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele k 72. výzvě IROP „Cyklodoprava II"
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
PRAKTICKÉ ZKUŠENOSTI ZE ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK V RÁMCI OPŽP
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Pravidla pro zadávání zakázek v IOP Závazné postupy pro zadávání veřejných zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona.
PRAKTICKÉ ZKUŠENOSTI ZE ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK V RÁMCI OPŽP
Informace k e-tržišti Gemin
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ zvláštní část
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele k 13. výzvě IROP „Revitalizace vybraných památek"
Seminář pro žadatele k 72. výzvě IROP „Cyklodoprava II"
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Veřejné zakázky v rámci malého projektu
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Seminář pro žadatele k 36. výzvě IROP „Stanice IZS"
Zadávání a kontrola veřejných zakázek
Transkript prezentace:

Zadávání a kontrola veřejných zakázek Seminář pro žadatele k 24. výzvě IROP „Výstavba a modernizace přestupních terminálů" Zadávání a kontrola veřejných zakázek 15.3.2016

Zadávání veřejných zakázek

Zadávání veřejných zakázek - předpisy Pravidla zadávání veřejných zakázek jsou stanovena v: Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách – nadlimitní a podlimitní VZ (duben 2016 však zcela nový zákon) Metodický pokyn pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014 – 2020 (MPZ) – veřejné zakázky malého rozsahu (VZMR), zakázky malé hodnoty, zakázky vyšší hodnoty Obecná pravidla pro žadatele a příjemce – kapitola 5 a 6 – další pravidla stanovená poskytovatelem dotace

Základní zásady zadávání zakázek Pokud příjemce podpory realizuje projekt prostřednictvím zakázky na dodání zboží, poskytnutí služeb nebo provedení stavebních prací, je povinen řídit se principy transparentnosti, rovného zacházení a nediskriminace, a dále pak principy hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti (tzv. 3E) podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole.

MPZ – výše předpokládané hodnoty VZ Zakázka malé hodnoty (ZMH) předpokládaná hodnota nedosáhne 2.000.000,- Kč bez DPH v případě zakázky na dodávky a/nebo služby a 6.000.000, Kč v případě stavebních prací Zakázka vyšší hodnoty (ZVH) předpokládaná hodnota činí nejméně 2.000.000,- Kč bez DPH a 6.000.000, Kč v případě stavebních prací

MPZ – veřejný + dotovaný zadavatel MPZ stanoví pro veřejného a dotovaného zadavatele při zadávání VZMR následující limity: - méně než 400.000,- bez DPH = ZMH, nespadající pod pravidla MPZ, lze realizovat přímý nákup nebo objednávku - od 400.000,- bez DPH do 2.000.000,- bez DPH = ZMH dle MPZ, nutné soutěžit postupem dle MPZ (zejm. Kapitola 7) - od 2.000.000,- bez DPH = postup dle Zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách Výše uvedené limity se vztahují k předpokládané hodnotě VZ 6 6

MPZ – sektorový zadavatel Předpokládaná hodnota zakázky malé hodnoty činí méně než 400 000 Kč bez DPH lze realizovat přímý nákup nebo objednávku Předpokládaná hodnota činí nejméně 400 000 Kč bez DPH a nedosahuje limitu podlimitní veřejné zakázky Postupuje podle MPZ (zakázka malé hodnoty) Předpokládaná hodnota dosahuje limitu podlimitní veřejné zakázky Postupuje podle MPZ (zakázka vyšší hodnoty) Nadlimitní veřejné zakázky zadává podle ZVZ

MPZ – („soukromý“) zadavatel Soukromá osoba, která není zadavatelem podle ZVZ - dotace poskytovaná na zadávanou zakázku není vyšší než 50 % a není vyšší než 200.000.000,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota činí méně než 500.000,- Kč bez DPH lze realizovat přímý nákup nebo objednávku Předpokládaná hodnota činí nejméně 500.000,- Kč bez DPH a nedosahuje limitu podlimitní veřejné zakázky Postupuje podle MPZ (zakázka malé hodnoty) Předpokládaná hodnota dosahuje limitu podlimitní veřejné zakázky Postupuje podle MPZ (zakázka vyšší hodnoty), a to i v případě nadlimitních VZ

MPZ – předpokládaná hodnota a cena zakázky Předpokládaná hodnota zakázky a nabídková cena uchazeče, s nímž má být nebo byla uzavřena smlouva dle bodu 8.4.1 MPZ musí odpovídat cenám v místě a čase obvyklým. Platí i pro přímé objednávky či nákupy!

MPZ – věcné členění předmětu zakázky Shodné jako v ZVZ: zakázky na dodávky zakázky na služby zakázky na stavební práce

MPZ – vymezení předmětu zakázky Zadavatel stanoví předmět jedné zakázky tak, aby předmětem jedné zakázky byla: všechna plnění, tvořící jeden funkční celek všechna obdobná a spolu související plnění související plnění jsou ta, která spolu místně, věcně a časově souvisí u dodávek a služeb platí pravidlo účetního období Shodná pravidla jako v ZVZ: povinnost stanovit předmět zakázky v souladu se základními zásadami a v souladu s §13 zákaz neoprávněného dělení předmětu zakázky zákaz diskriminačního slučování předmětu zakázky zákaz značkové specifikace

MPZ – procesní postup Zadavatel může zadat zakázku: v otevřené výzvě nebo na elektronickém tržišti nebo v případě zakázek malé hodnoty v uzavřené výzvě

MPZ – otevřená výzva Oznámení výběrového řízení uveřejní zadavatel po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek: na profilu zadavatele, nebo ve věstníku veřejných zakázek nebo webových stránkách příslušného Programu

MPZ – e-tržiště Pokud zadavatel zadává na elektronickém tržišti, zadává podle pravidel elektronického tržiště. v takovém případě se ustanovení upravující zadávání zakázek tohoto MPZ nepoužijí (vyjma základních zásad)

MPZ – uzavřená výzva pouze v případě zakázek malé hodnoty výzva nejméně 3 zájemcům k podání nabídky jedná se pouze takové zájemce, o kterých má zadavatel informace, že jsou způsobilí požadované plnění poskytnout prokazatelný způsob odeslání výzvy zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh zájemců, není-li to odůvodněno předmětem plnění zakázky či jinými zvláštními okolnostmi, případně zrušením předcházejícího výběrového řízení

MPZ – lhůta pro podání nabídek Lhůta stanovená podle tohoto MPZ počíná dnem, který následuje po události, jež je rozhodující pro její počátek. Rozhodnou událostí je uveřejnění oznámení o zahájení výběrového řízení/odeslání výzvy k podání nabídky. Lhůta pro podání nabídek nesmí být kratší než: 10 kalendářních dnů u zakázek malé hodnoty 15 u zakázek vyšší hodnoty 35 v případě zakázek, jejichž předpokládaná hodnota dosáhne nejméně hodnoty nadlimitní veřejné zakázky pro sektorové zadavatele podle nařízení vlády č. 77/2008 Sb.

MPZ – další náležitosti Obsah zadávacích podmínek Kvalifikace Dodatečné informace Stanovení komise Otevírání obálek Posouzení a hodnocení nabídek Uzavření smlouvy Změny uzavřené smlouvy

MPZ - přílohy Příloha č. 1 – Obchodní podmínky zakázek na stavební práce (závazné!) Příloha č. 2 - Formulář oznámení výběrového řízení – zadávací podmínky Příloha č. 3 - Protokol o otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek Příloha č. 4 - Jmenování hodnotící komise/Pověření k otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek

Obecná pravidla pro žadatele a příjemce – požadavky při zadávání zakázek Povinná ustanovení smluvních podmínek: Označování účetních dokladů názvem a číslem projektu. Uvedení povinnosti dodavatele poskytovat informace a dokumentaci oprávněným orgánům do roku 2028. Ustanovení o archivaci dokladů do roku 2028. Soulad předmětu VZ s obsahem projektu - nezakazuje ale přítomnost nezpůsobilých výdajů (např. servisní služby – funkční celek!) Povinnosti příjemců v oblasti publicity se nevztahují na dokumentaci o zakázce (zadávací dokumentace, protokoly z jednání komisí apod.)“.

Kontrola zakázek v IROP

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: Povinnosti stanovují Obecná pravidla pro žadatele a příjemce (zejm. kapitola 5 Investiční plánování a zadávání zakázek) + Podmínky Rozhodnutí o poskytnutí dotace (lhůty, finanční opravy…) Kontrola VZ probíhá průběžně ve 3 + 2 fázích Relevantní dokumentaci o zakázce zadavatel předkládá prostřednictvím MS2014+

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: 1. Fáze = kontrola zadávacích podmínek VZ předložení zadávacích podmínek VZ k posouzení a konzultaci CRR 10 pracovních dní před plánovaným zahájením zadávacího/výběrového řízení pro zakázky zadávané dle zákona o veřejných zakázkách se jedná o povinnost, pro VZMR se jedná o doporučení

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: 2. Fáze = kontrola průběhu zad. řízení před uzavřením smlouvy předložení dokumentace k průběhu zadávacího řízení před uzavřením smlouvy na plnění zakázky ke kontrole CRR pro zakázky zadávané dle zákona o veřejných zakázkách se jedná o povinnost, pro VZMR se jedná o doporučení kontroluje se kompletní dokumentace, vítězná nabídka a nabídky všech vyloučených uchazečů

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: 3. Fáze = kontrola dokončení zadávacího řízení musí proběhnout vždy před schválením první žádosti o platbu po dokončení kontroly je zasíláno stanovisko CRR ke kontrole

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: 4. Fáze = kontrola dodatku ke smlouvě před jeho uzavřením dle Pravidel je stanovena povinnost předložit dodatek ke smlouvě před jeho uzavřením ke kontrole CRR pro zakázky zadávané dle zákona o veřejných zakázkách se jedná o povinnost, pro VZMR se jedná o doporučení

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: 5. Fáze = kontrola uzavřeného dodatku musí proběhnout vždy před schválením nejbližší (zpravidla první) žádosti o platbu

Kontrola zakázek v IROP Proces kontroly zakázek v IROP: Pokud a) zadávací/výběrové řízení bylo zahájeno před podáním žádosti o podporu, nebo b) smlouva na plnění zakázky byla uzavřena před podáním žádosti o podporu, nebo c) dodatek ke smlouvě na plnění zakázky byl uzavřen před podáním žádosti o podporu, neplatí povinnost předložit CRR příslušnou dokumentaci ke kontrole před zahájením řízení / uzavřením smlouvy / podpisem dodatku. V takovém případě zadavatel přiloží příslušnou dokumentaci k žádosti o podporu.

Děkuji za pozornost. Mgr. Pavel Moravčík