INTEGROVANÉ POVOLOVÁNÍ SMĚRNICE IPPC: NEJLEPŠÍ POSTUPY Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 INTEGROVANÉ POVOLOVÁNÍ SMĚRNICE IPPC: NEJLEPŠÍ POSTUPY Ing. Zagorová Jitka ČEU Agentura integrované prevence

Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Původ IPPC – směrnice 96/61/ES o IPPC z r. 1996, v EU v účinnosti od r. 1999 Účelem Směrnice je docílit integrované prevence a omezování znečištění vznikajícího v důsledku činností, které jsou uvedeny v Příloze I. Směrnice stanoví opatření, která mají vyloučit nebo snížit emise z výše zmíněných činností do ovzduší, vody a půdy, včetně opatření týkajících se odpadů, v zájmu dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku.

Principy IPPC Integrace Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Principy IPPC Integrace Hodnocení vlivu provozu zařízení na ŽP jako celku Jednotný přístup ke stanovování podmínek IP v rámci EU Přechod od samostatné ochrany jednotlivých složek ŽP k ochraně ŽP jako celku (zabránění přenosu znečištění z jedné složky do druhé) Strana 3

Nejlepší postupy v IPPC Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Nejlepší postupy v IPPC Jedno povolení, jedno povolovací místo Povolení vydávají krajské úřady – jsou koordinátory jednotlivých specializovaných stanovisek k ochraně ŽP a zdraví člověka. Povolení nahradí více rozhodnutí, vyjádření a souhlasů, vyžadovaných pro stavební povolení. Strana 4

Nejlepší postupy v IPPC Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Nejlepší postupy v IPPC Subsidiarita Přenášení rozhodovací pravomoci na nejnižší možnou úroveň. Regionální rozhodování Strana 5

Nejlepší postupy v IPPC Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Nejlepší postupy v IPPC Dialog a vyjednávání Používá se při stanovení konkrétních podmínek povolení provozu mezi KÚ a provozovatelem Strana 6

Nejlepší postupy v IPPC Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Nejlepší postupy v IPPC Transparentnost Možnost aktivní spoluúčasti veřejnosti na procesu stanovování podmínek povolení provozu Možnost přístupu všech zájemců k relevantním dokumentům v průběhu řízení Strana 7

Nejlepší postupy v IPPC Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Nejlepší postupy v IPPC Harmonizace složkových limitů a parametrů BAT Složkové emisní limity a limity BAT se někdy liší Předepsané emisní limitní hodnoty v IP nesmí složkové limity zmírňovat a umožnit jejich nedodržování Nelze předepisovat žádné techniky nebo konkrétní technologie Strana 8

Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Cíle IPPC Vytvořit základ pro ochranu lidského zdraví a životního prostředí Dosáhnout vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Strana 9

Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Metody k dosažení cílů Stanovit emisní limitní hodnoty pro znečišťující látky, u kterých je pravděpodobné, že budou emitovány ve významném množství Dodržovat prevenci vzniku znečištění Primární opatřením je omezení emisí přímo u zdroje znečištění Sekundárním opatřením jsou koncové technologie k záchytu nebo zneškodnění emisí Zabránit přesunu znečištění z jedné složky do druhé Strana 10

Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 Metody k dosažení cílů Předcházet vzniku odpadů, recyklace nebo bezpečné odstraňování odpadů Při aplikaci BAT zohlednit technický charakter příslušného zařízení, jeho zeměpisnou polohu, podmínky životního prostředí v místě, kde se zařízení nachází Šetrně hospodařit s přírodními zdroji: Efektivně využívat energii, suroviny, pomocné materiály, vodu, atd. Dodržovat prevenci havárií Při ukončení provozu uvést lokalitu do původního stavu Strana 11