Sieťová neutralita, prístup k optike a príchod 4. operátora Ing. Roman Vavro tlačový hovorca
Obsah prednášky Zrušenie Telekomunikačného úradu SR a vznik jeho nástupcu – regulačného úradu Sieťová neutralita – spor medzi spoločnosťami ANTIK a UPC Prístup k optike – povinnosti významného podniku, t.j. ST Elektronická aukcia a príchod 4. mobilného operátora na Slovensko
Zrušenie TÚ SR a vznik RÚ Návrh ministerstva dopravy na zrušenie piatich úradov a vznik dvoch úradov: Dopravného úradu a regulačného úradu Pripomienky TÚ SR k návrhu Zrušenie Poštového regulačného úradu a TÚ SR a vznik regulačného úradu Vláda počíta s úsporami (r. 2014 – 2016) 2,1 mil. eur
Sieťová neutralita Blokovanie služieb v súčasnosti zákonom, rozhodnutím alebo všeobecne záväzným právnym predpisom nie je zakázané Spor: blokovanie prístupu k službám retransmisie, poskytovaným ANTIK Telecom a ďalších funkcií zariadenia Smart TV set – top box v sieti spoločnosti UPC TÚ SR zastavil konanie o riešení sporu pretože podľa zákona nie je príslušný v tomto spore rozhodnúť Nešlo o spor o prístup alebo prepojenie podľa definície zákona a neboli naplnené požiadavky § 77 zákona Rozklad UPC – trovy konania - zamietnuté
Prístup k optike – širokopásmový prístup Určenie spol. Slovak Telekom ako významný podnik na veľkoobchodnom trhu širokopásmového prístupu. Uloženie povinností: a) transparentnosť prístupu – zverejniť referenčnú ponuku (xDSL a FTTx), b) nediskriminácia prístupu – porovnateľné podmienky, c) viesť oddelenú evidenciu – náklady, výnosy, kapitál, d) prístup k sieťovým prostriedkom, e) regulácia cien – zriadenie a používanie, kolokácia (nákladovo orientované ceny).
LLU Určenie spol. Slovak Telekom ako významný podnik na trhu veľkoobchodného fyzického prístupu, vrátane spoločného uvoľneného prístupu alebo úplného uvoľneného prístupu, poskytovaného prostredníctvom infraštruktúry na pevnom mieste. Uloženie povinností: a) prístup k sieťovým prostriedkom - úplný uvoľnený prístup k optickému vedeniu typu bod – multibod a typu bod – bod, prístup ku káblovodom a infraštruktúre pre zafúknutie optických káblov v prípade existujúcej voľnej kapacity, b) transparentnosť prístupu – zverejniť referenčnú ponuku, c) nediskriminácia prístupu, d) viesť oddelenú evidenciu, e) regulácia cien - zriadenie a používanie úplného uvoľneného prístupu k optickému vedeniu a zriadenie a používanie prístupu ku káblovodom a infraštruktúre pre zafúknutie optických káblov.
Situácia na trhu Širokopásmový prístup (FIX) k 31.12.2013: 765 operátorov – majú pripojených užívateľov cca 1,12 mil. užívateľov (cca pätina populácie) Najpoužívanejšia technológia je DSL – 435,6 tis. NGA - 323 tis., z toho optika – 265 tis./139 operátorov Mobilný širokopásmový internet k 31.12.2013: prostredníctvom svojho mobilného telefónu alebo iného zariadenia viac ako 2,7 mil. užívateľov (cca polovica populácie) 381,5 tis. inak ako cez mobilný telefón spĺňajú podmienku aktivity, t.j. min. raz za 90 dní sa pripojili na internet v 3G sieti a technológie HSPA alebo LTE
Príprava aukcie Od roku 2011, informácie o aukciách frekvencií 2012 príprava výberového konania formou súťaže krásy 1.9.2012 novela zákona – umožnenie el. aukcie marec/březen 2013 – poradca Arthur D. Little GmbH Máj/květen 2013 zmluva s e-FRACTAL - príprava aukčnej platformy, školenie účastníkov, skúšobná aukcia a realizácia aukcie... 28.8.2013 – výzva na predloženie ponúk
Priebeh aukcie - 1 Účastníci nesmeli informovať inak vylúčenie a prepadnutie bankovej záruky TÚ SR podľa zákona nesmel informovať až do ukončenia Termín na predloženie ponúk do 07.10.2013, 13:30 h Predseda TÚ SR vymenoval výberovú komisiu Školenia 16. – 21.10.2013, každý zvlášť, nevedeli o sebe, celodenné - teoretická aj praktická časť 28. – 31.10.2013 skúšobná aukcia, všetci rovnaké parametre, prebehla simulácia incidentov
Priebeh aukcie - 2 Z dôvodu zabezpečenia čo najvyššieho stupňa objektivity TÚ SR pristúpil k utajeniu identity jednotlivých účastníkov výberového konania. TÚ SR zostavil konverzný kľúč. Zástupcovia TÚ SR mali informáciu o tom, aký konverzný symbol je priradený ktorému účastníkovi elektronickej aukcie, ale nemali informáciu o tom, ktorý konverzný symbol je priradený ku ktorému dražobnému menu. Tieto informácie mali naopak k dispozícii zástupcovia realizátora elektronickej aukcie.
Priebeh aukcie - 3
Priebeh a ukončenie aukcie Elektronická aukcia vo formáte CCA pozostávala z: Hlavnej fázy – primárneho kola (20 aukčných kôl), Hlavnej fázy – doplnkového kola (3 dni 9:00 – 16:00), Priraďovacej fázy (1 kolo, 4.12.2013 v čase 11:00 – 16:00 h.). Elektronická aukcia skončila 4.12.3013 o 16:00 hod. TÚ SR si nechal urobiť nezávislý audit výsledkov hlavnej aj priraďovacej fáze a tieto následne oznámil účastníkom.
Výsledky aukcie Vydražené boli všetky bloky. Súčet je 163,9 mil. eur. Orange Slovensko získal 2 x 10 MHz v pásme 800 MHz, 2 x 4,8 MHz v pásme 1800 MHz a 2 x 30 MHz v pásme 2600 MHz. Slovak Telekom získal 2 x 10 MHz v pásme 800 MHz, 2 x 40 MHz v pásme 2600 MHz FDD a 50 MHz v pásme 2600 MHz TDD. Telefónica Slovakia získala 2 x 10 MHz v pásme 800 MHz, a 2 x 0,6 MHz v pásme 1800 MHz. SWAN – 4. op. získal 2 x 15 MHz v pásme 1800 MHz.
Povinnosti operátorov ½ úhrady do 30 dní a ½ do 31.5.2014. Začať - do 6 mesiacov od nadobudnutia právoplatnosti. 31.12.2015: 800 MHz min. 25%, 1 800 MHz min. 25%, 2 600 MHz min. 10% obyvateľstva SR. 31.12.2017: 800 MHz min. 50%, 2018 min. 70% obyv. 31.12.2018: 1 800 MHz min. 50%, 2 600 MHz 25%. Národný roaming (900 a 1 800 MHz): SWAN min. 20% obyvateľov prostredníctvom vydražených frekvencií. Min. prenosová rýchlosť: 2 Mbit/s (dwn), 256 kbit/s (up), 12,2 kbits/s pri GSM hlas. bez agregácie, outdoor.
Očakávané udalosti Výberové konania – 3,5 GHz (P-MP) Preplánovanie pásma, nové podmienky Uvoľnia sa dva prídely – 8/2015 (SWAN a GTS) Výberové konania – 3,7 GHz (P-MP) Efektívne využívanie frekvencií Príležitosť pre lokálnych, regionálnych a celoplošných Výzva na predloženie ponúk do výberového konania Vestník RÚ, internet, oznam v celoplošnom denníku...
e-mail: roman.vavro@teleoff.gov.sk Ďakujem za pozornosť. Ing. Roman Vavro Tel.: +421 2 57 88 15 52 e-mail: roman.vavro@teleoff.gov.sk