TERITORIALITA EXEKUCÍ Člověk v tísni

Základní fakta Více než 50 % všech exekucí je vedeno pro jistinu nižší než 10.000 Kč Více než 30 % exekucí je vedeno pro pohledávku nižší než 2.000 Kč Soustavně narůstá podíl lidí s 10 a více exekucemi (25% v roce 2017) Dlouhodobě 95 % všech nových exekucí je nařizováno vůči lidem, kteří již minimálně jednu exekuci mají Více než 250 tisíc povinných má 5 a více exekutorů V chudších regionech má větší podíl lidí exekuci (Ústecký kraj 14 %, Zlínský kraj 5%) V bohatších krajích je až dvojnásobná výše průměrného dluhu (Zlínský kraj 92 tisíc Kč, Ústecký kraj 46 tisíc Kč)

Disproporce mezi exekutory

Současná „teritorialita“

Tlak na exekutory

Refundace za získané pohledávky

Exekuce potřebují zásadní změnu Systém exekutorů funguje 17 let, má řadu defektů a nezamýšlených dopadů - je načase ho zásadně přenastavit Konkurence mezi exekutory se zvrhla v soutěžní džungli bez pravidel s korupčními riziky a klientelistickými vazbami mezi věřiteli, advokáty, inkasními agenturami a některými exekutory Stát by měl narušit sítě, které byly v byznysu s pohledávkami vytvořeny a omezit nekalé praktiky Stát by měl definovat, jak velkou si představuje síť exekutorů a co si od ní slibuje (ostatně převádí na ně řadu soudních pravomocí) Motivace systému k vratkám věřitelům, nevybírání záloh nebo otevřeným úplatkům je evidentní. Pokud to exekutor nedělá a tuto hru nehraje, nemá šanci pracovat pro velké oprávněné

Kartelizace prostředí Sledujeme výraznou disproporci mezi exekutory - vzniká několik megaúřadů, jiní ze systému z ekonomických důvodů odchází Pokud by tato tendence pokračovala, několik velkých úřadů se začne chovat kartelově a ani velcí věřitelé si nebudou mít možnost reálně vybrat

Teritorialita Teritorialita znamená přerozdělení trhu, jeho vyvážení, zavedení principu „jeden povinný – jeden exekutor“, snazší komunikaci Teritorialita je systémová parametrická změna (prosazuje ji i Exekutorská komora), zavádí se z dobrých důvodů v okolních zemích a funguje tam Teritorialita neznamená konec exekutorů, vymáhání pohledávek, poškození zájmů věřitelů, upřednostňování zájmů povinných nebo dokonce návrat k soudním vykonavatelům

Legislativní cesta Ve sněmovně je „zaparkován“ senátní návrh (sněmovní tisk č.499), který teritorialitu navrhuje – stále je ještě časová možnost jej pustit prvním čtením do dalšího jednání a touto sněmovnou schválit Velké exekutorské úřady a velcí věřitelé (např. banky a další) tvrdě lobují u klíčových poslanců za udržení statu quo (který jim ekonomicky vyhovuje) Ministerstvo spravedlnosti by mělo najít odvahu tuto reformu podpořit a být jejím tahounem (zatím tomu tak není) Pokud by se tato reforma v tomto volebním období nestihla projednat, mělo by to být jedno z důležitých témat další vlády a politické strany by měly jasně vyjádřit svůj postoj k této věci

Vábení voličů

Souhlas vlády s teritorialitou

Vláda opakovaně s teritorialitou souhlasí

Závěr Děkujeme za pozornost David Ondráčka, Transparency international – ČR, o.p.s. David.Ondracka@transparency.cz / 605 814 786 Daniel Hůle, Člověk v tísni, o.p.s. Daniel.hule@clovekvtisni.cz / 774 510 298