9. prosince 2004 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 Energetický regulační úřad Stanislav Večeřa.

Prezentace na téma: "9. prosince 2004 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 Energetický regulační úřad Stanislav Večeřa."— Transkript prezentace:

1 9. prosince 2004 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 Energetický regulační úřad Stanislav Večeřa

2 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 2 Obsah  Cenové předpisy pro ceny tepelné energie od 1. ledna 2005  Cenové rozhodnutí ERÚ č. 9/2004 ze dne 20. října 2004, k cenám tepelné energie  Závazný postup při tvorbě ceny tepelné energie  Závazný postup tvorby ceny tepelné energie nad příslušnou úrovní ceny  Závazný postup při kalkulaci ceny tepelné energie

3 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 3 Cenové předpisy pro ceny tepla od 1. 1. 2005  Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů  § 6 věcné usměrňování cen  Vyhláška MF č. 580/1990 Sb., kterou se provádí zákon o cenách, ve znění pozdějších předpisů  § 2 ekonomicky oprávněné náklady a přiměřený zisk  Novela - vyhláška 511/2004 Sb.  Cenové rozhodnutí ERÚ č. 9/2004 ze dne 20. října 2004, k cenám tepelné energie

4 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 4 Cenové rozhodnutí ERÚ č. 9/2004  Základní principy regulace jsou stejné jako pro rok 2004  Rozdíl je ve způsobu meziročního nárůstu stálých ekonomicky oprávněných nákladů a přiměřeného zisku  Omezení meziročního nárůstu celkové výše stálých nákladů a zisku se týká pouze cen nad úrovní ceny  Možnou celkovou výši stálých nákladů a zisku je nutné dodržet již u předběžně kalkulované ceny  Závazné podmínky pro tvorbu cen tepelné energie jsou stanoveny od 1. 1. 2005 (neplatí pouze pro rok 2005)

5 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 5 Závazný postup při tvorbě ceny tepelné energie  Všechny ceny tepelné energie se regulují formou věcně usměrňovaných cen. Do ceny lze promítnout:  Ekonomicky oprávněné náklady vymezené v příloze č. 1, přičemž úroveň těchto nákladů je dlouhodobě obvyklá v obdobných činnostech  Přiměřený zisk odpovídající obvyklému zisku dlouhodobě dosahovanému při srovnatelných ekonomických činnostech, který zajišťuje přiměřenou návratnost použitého kapitálu v přiměřeném časovém období (§ 2 vyhlášky 580/1990 Sb.)

6 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 6 Úrovně cen tepelné energie  Představují pouze referenční hodnotu sloužící k porovnání výše uplatňované ceny tepelné energie  Porovnává se k průměrné uplatňované ceně za maximální možnou cenovou lokalitu  Pro průměrnou cenu nad příslušnou cenovou úrovní platí vedle věcného usměrňování cen také omezení meziročního nárůstu stálých nákladů a zisku  Uplatňovanou cenou je předběžně kalkulovaná cena i výsledná cena za regulovaný rok

7 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 7 Úrovně cen pro tepelnou energii Úroveň předání UhlíOstatní palivo bez DPHvč. DPHbez DPHvč. DPH - z výroby při instalovaném tepelném výkonu nad 10 MW 186,00195,30239,00250,95 - z primárního rozvodu CZT 262,00275,10315,00330,75 - z výroby při instalovaném tepelném výkonu do 10 MW - z centrální výměníkové stanice 291,00305,55339,00355,95 - z rozvodů z blokové kotelny - ze sekundárních rozvodů - z domovní předávací stanice - z domovní kotelny 315,00330,75363,00381,15

8 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 8 Cena tepelné energie v jedné cenové lokalitě  Jednosložková cena nebo proměnná složka vícesložkové ceny je pro všechny odběratele na stejné úrovni předání jednotná  K 1. 1. 2005 dojde k poslednímu kroku postupného sjednocování příslušných cen tepelné energie  Stálá složka vícesložkové ceny při shodném charakteru odběru na stejné úrovni předání je shodná  Stálá složka vícesložkové ceny je stanovena v závislosti na sjednaném množstvím tepelné energie nebo sjednaném tepelném výkonu  Stálá složka vícesložkové ceny pokrývá maximálně vlastní stálé náklady a stálou platbu za nakupovanou tepelnou energii

9 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 9 Cena tepelné energie v jedné cenové lokalitě  Individuální ceny tepelné energie na stejné úrovni předání v rámci jedné cenové lokality se mohou lišit charakterem, velikostí nebo časovým průběhem dodávek anebo specifickými připojovacími podmínkami  Individuální ceny jsou zahrnuty v průměrné uplatňované ceně tepelné energie, ke které je porovnávána úroveň ceny  V rámci jedné cenové lokality musí mít všichni odběratelé stejné podmínky:  při uplatňování kritérií pro individuální ceny  při stanovení jednotlivých složek vícesložkové ceny

10 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 10  Část (2) cenového rozhodnutí platí pouze pro průměrnou cenu, která je vyšší než příslušná úroveň ceny  Proměnné ekonomicky oprávněné náklady ve skutečné výši (u předběžně kalkulované ceny v očekávané výši)  Nebude již uplatňován vzorec pro výpočet průměrných stálých nákladů a zisku v ceně za předchozí regulovaný rok  Vychází se maximální možné celkové výše stálých nákladů a zisku z předchozího regulovaného roku  Reguluje se zvýšení celkové výše stálých ekonomicky oprávněných nákladů a přiměřeného zisku za maximální možnou cenovou lokalitu Závazný postup tvorby ceny nad úrovní ceny

11 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 11 Celková výše stálých ekonomicky oprávněných nákladů a přiměřeného zisku Maximální možná výše Skutečně dosažená výše Za rok 2004 případ Bpřípad A Maximální možná výše Pro rok 2006 Maximální možná výše Výchozí výše Skutečně dosažená výše Skutečně dosažená výše Za rok 2005

12 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 12  Celkový rámec stálých ekonomicky oprávněných nákladů a přiměřeného zisku je možné navýšit o:  Účetní odpisy související s výrobou a rozvodem tepelné energie  Náklady související s výrobou a rozvodem tepelné energie, které jsou vyvolány změnou právních předpisů  Mzdové náklady a zákonné pojištění (míra inflace mínus 1 %)  Externí služby související s údržbou tepelného zařízení (míra inflace mínus 1 %)  Nová odběrná místa (pokud se průměrná cena nezvýší)  Optimalizace tepelného zařízení (maximálně 90 % úspory proměnných nákladů) Možné navýšení celkové výše stálých nákladů a zisku

13 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 13 Možné navýšení celkové výše stálých nákladů a zisku Předchozí rok (2004) Regulovaný rok (2005) Nákladové položky s možným růstem případ Apřípad B Nákladové položky s možným růstem Nákladové položky s možným růstem Zisk Nákladové položky s možným růstem

14 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 14 Nová odběrná místa Stálé náklady a zisk Náklady s možným růstem St. náklady a zisk v předchozím roce Po připojení nových odběrů Náklady s možným růstem Možná výše stálých nákladů a zisku v regulovaném roce Základna pro následující rok (2006) Proměnné náklady St. náklady a zisk v regulovaném roce Maximálně možná uplatňovaná cena Stálé náklady a zisk Proměnné náklady Náklady s možným růstem

15 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 15 Úspora proměnných nákladů Stálé náklady a zisk Náklady s možným růstem St. náklady a zisk v předchozím roce Po optimalizaci tepelného zařízení Náklady s možným růstem Možná výše stálých nákladů a zisku v regulovaném roce Základna pro následující rok (2006) Proměnné náklady St. náklady a zisk v regulovaném roce Maximálně možná uplatňovaná cena Stálé náklady a zisk Proměnné náklady Náklady s možným růstem

16 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 16 Průměrná výsledná cena tepelné energie Stálé náklady a zisk Náklady s možným růstem St. náklady a zisk v předchozím roce Výsledná cena Náklady s možným růstem Možná výše stálých nákladů a zisku v regulovaném roce Základna pro následující rok (2006) Do 5,- Kč/GJ bez DPH případ Apřípad B Proměnné náklady St. náklady a zisk v regulovaném roce Maximálně možná uplatňovaná cena

17 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 17 Závazný postup při kalkulaci ceny tepelné energie  Změnu cenové lokality v průběhu regulovaného roku lze provést pouze při rekonstrukci tepelných systémů  Klíč (doložitelný číselný poměr) pro dělení režijních nákladů (mezi činnostmi i cenovými lokalitami) si dodavatel určuje sám a je v průběhu roku neměnný  Způsob dělení nákladů při kombinované výrobě elektřiny a tepla si dodavatel určuje sám a v průběhu roku je neměnný  Po uzavření regulovaného roku provede dodavatel výslednou kalkulaci a dále případně vyúčtování ceny s dodavateli podle podmínek tohoto cenového rozhodnutí

18 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 18 Cenové lokality Obec A Obec B

19 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 19 Odlišný postup stanovení ceny tepelné energie  Teplárenství je velmi různorodé odvětví, proto určení individuálních podmínek pro tvorbu ceny nelze vyloučit  Určení odlišného postupu stanovení ceny tepelné energie umožňuje vyhláška ERÚ č. 438/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů  Podmínky a potřebné materiály pro posuzování žádostí o odlišný postup ceny tepelné energie jsou uvedeny na internetových stránkách ERÚ  Žádost o odlišný postup je nutné zaslat co nejdříve  Individuální podmínky lze uplatnit od data účinnosti individuálního cenového rozhodnutí

20 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 20 Přílohy a podpůrné materiály  Vymezení proměnných ekonomicky oprávněných nákladů  Emisní povolenky CO 2  Obecné vymezení stálých ekonomicky oprávněných nákladů  Vymezení nákladů, které se nepovažují za ekonomicky oprávněné  Kalkulační vzorec ceny tepelné energie  Podpůrné materiály na internetových stránkách ERÚ (www.eru.cz)  Výpočet úrovní cen tepelné energie od 1. 1. 2005  Komentované cenové rozhodnutí č. 9/2004

21 Regulace cen tepelné energie od 1. 1. 2005 21 Děkuji Vám za pozornost Energetický regulační úřad Masarykovo nám. 5 586 01 Jihlava www.eru.cz tel.: 567 580 111 (650) fax.: 567 580 641 stanislav.vecera@eru.cz