Bezpečnostní politika ČR

Prezentace na téma: "Bezpečnostní politika ČR"— Transkript prezentace:

1 Bezpečnostní politika ČR 4.3. 2008
Prognóza vývoje bezpečnostní situace ve světě, Evropě, ČR v horizontu roku 2020 Bezpečnostní politika ČR

2 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Doporučené prognostické studie: Mapping the Global Future (2004) The New Global Puzzle What World for the EU in 2025? (2006) The DCDC Global Strategic Trends Programme 2007 – 2036 (2007)

3 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Perspektivy technologického rozvoje, vědy a výzkumu: Uhlíkové nanotechnologie 2014. Rekonfigurovatelné budovy 2015. Samospravující se roboti 2018. Inteligentní materiály 2019. Automatické továrny 2023. Pokrok v genetice. Soutěžení v kosmu.

4 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Postupná transformace monopolárního světa v multipolární. Hlavní aktéři: USA, EU, Čína, Rusko, Indie + regionální velmoci: Brazílie, Írán, Indonésie. Dlouhodobost procesu (několik dekád).

5 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Vzrůstající vzájemná ekonomická závislost mezi aktéry: Energetická závislost Evropy na Rusku (plyn 70% 2020). Závislost Ruska na příjmech z dodávek plynu a ropy do Evropy. Čína jako hlavní dodavatel zboží do EU (191,5 mld € proti USA 176,2 mld €). Obchodní deficit USA (232 mld $) a Evropy (172,1 mld €) v obchodě s Čínou. Čína vlastní 10% amerického federálního dluhu.

6 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
„Fenomén“ Číny: Dnes podíl na HDP světa: 4% -4,2% (kurs) 12% (parita kupní síly). Podíl na HDP 1750: 51%, 1911: 27%, 1949: 5,7%. „Návrat Číny kam patří“. Klíčové otázky: udržení ekonomického růstu, konzumní boom a emancipace středních vrstev vers. model společnosti s tržní ekonomikou a politickou hegemonií jedné strany.

7

8 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Multipolární svět jako svět heterogenní (Thierry de Montbrial – Ifri) Důraz na vlastní koncepty společenského rozvoje nových, resp. staronových mocností (výhrady k univerzalitě liberální demokracie). Limit pro „střet ideologií“: akceptace tržní ekonomiky a pravidel globálního trhu.

9 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
2020: stále silná role EU a USA Evropská unie jako „soft power“ Propojení vztahů mezistátní a vnitřní koheze, behaviorálních vazeb a forem institucí (acquis communautaire). Stabilita demokratického vládnutí. Velikost společného trhu a jednotná měna. Vysoká míra sociální koheze. Vysoká míra vzdělanosti.

10 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Spojené státy americké: Globální supervelmoc v politické, ekonomické a vojenské oblasti. Světový primát v technologických inovacích, R&D, využívání špičkového vzdělávání. Vojenská síla (cca 30 let náskoku ve vojenských technologiích před Evropou) USA umožňuje působit v podmínkách „asymetrického multilateralismu“.

11 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Rizikové faktory pro EU a USA: EU: Stárnutí populace vyžadující vyšší výdaje z veřejných rozpočtů na sociální a zdravotnické zabezpečení = možný limit pro modernizaci ekonomiky a zachování globální konkurenceschopnosti. USA: Růst federálního rozpočtového deficitu až na neudržitelnou úroveň v perspektivě 20 let (D. Walker, ředitel GAO USA).

12 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Klíčové problémy a perspektivy transatlantického spojenectví Složitost paralelní transformace EU a NATO. Vliv neúspěchu v Iráku a problémů v Afghánistánu na akceschopnost NATO. Přesun orientace USA na Asii. Stále silná ekonomická propojenost USA a EU vers. bezpečnostní „slabost“ EU. Možnost návratu prvků bipolární politiky do mezinárodních vztahů? Důležitost Evropské obranné identity.

13 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Formování nových ekonomických a bezpečnostních spojenectví APEC, ASEAN, SCO, AU, ECOWAS, MERCOSUR a další. Regionální organizace jako základ reformy OSN (OSN jako federace různých smluv a paktů – Alvin Toffler).

14 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Degradace životního prostředí jako bezpečnostní hrozba „Národní bezpečnost a hrozba klimatických změn“ (The CNA Corporation, 2007): „Zatímco vyspělý svět bude mnohem lépe schopen čelit dopadům klimatických změn, některé nejchudší regiony budou silně postiženy. Tato propast vytváří podhoubí pro extremistické ideologie a podmínky pro terorismus“.

15 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Globální nerovnost jako bezpečnostní hrozba 2015: 2,610 mld. obyvatel pod hranicí chudoby. Kumulace sociálních a ekonomických problémů v megalopolích. Možnost vzniku „měst v úpadku“ (failed cities).

16 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
10 největších megalopolí v roce 2015: 1. Tokio (Japonsko) 36,2 miliónu 2. Bombaj (Indie) 22,6 3. Dillí (Indie) 20,9 4. Mexico City (Mexiko) 20,6 5.Sao Paulo (Brazílie) 19,9 6. New York (USA) 19,7 7. Dháka (Bangladéš) 17,9 8. Djakarta (Indonésie) 17,4 9. Lagos (Nigérie) 17,0 10. Kalkata (Indie) 16,8

17 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
ČR: důsledky nevyváženého přístupu k bezpečnosti: Nedokončena reforma policie. Nebylo zřízeno Centrum pro boj proti terorismu. Situace ve zpravodajských službách. Problémy v Národním bezpečnostním úřadu. Nedostatek finančních prostředků na výstavbu armády. Kladné hodnocení naší účasti v misích. Činnost integrovaného záchranného systému. Úspěšnost některých policejních složek.

18 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Složitost a naléhavost současné bezpečnostní situace Strategické vládnutí ve světě zaostává. Přijímání strategických rozhodnutí ad hoc. Chybí teoreticko-politické zázemí. Bezpečnostní strategie ČR 1999, 2001 a 2003. Chybí nová bezpečnostní strategie. Negativní vliv na rozhodovací procesy.

19 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Nároky na novou Bezpečnostní strategii České republiky: Konzistentnost s bezpečnostními dokumenty NATO a EU (Nová strategická koncepce NATO 2009 ?, Nová Evropská bezpečnostní strategie ?). Úroveň analytických východisek. Potřeba vyšší míry konkrétnosti. Kvalita rozhodovacích procesů. Vyšší úroveň komplexního řízení systému bezpečnosti. Schvalování bezpečnostní strategie parlamentem.

20 Svět, Evropa a ČR v horizontu 2020
Otázky?