Reformy na Slovensku 1. časť

Prezentace na téma: "Reformy na Slovensku 1. časť"— Transkript prezentace:

1 Reformy na Slovensku 1. časť
Peter Goliaš INEKO – Inštitút pre ekonomické a sociálne reformy Bratislava, október 2005

2 Obsah Hospodárska politika a priemysel Základná logika reforiem
- Liberalizácia cien - Privatizácia - Súčasné reformy Životná úroveň Regionálne rozdiely október, 2005

3 Hospodárska politika 1990-92: „šoková“ terapia v ČSFR
: obrat a oživenie v SR : nerovnovážny rast : obnovovanie rovnováhy 2002-súčasnosť: vytváranie podmienok pre stabilný a udržateľný ekonomický rast október, 2005

4 Vývoj HDP (zmena v %) www.ineko.sk október, 2005
Zdroj: Štatistický úrad SR, prepočet INEKO podľa údajov ŠÚ SR, odhad MF SR október, 2005

5 Priemysel: autá namiesto zbraní
Východiská: ČSSR patrila medzi najväčších vývozcov zbraní Konverzia zbrojárskeho priemyslu (koniec 80. rokov) Orientácia na polotovary a energeticky náročné odvetvia Transformácia - vysoká nezamestnanosť v SR Príchod automobiliek: 1990: Volkswagen : Peugeot-Citroen, Kia 2009: Slovensko bude patriť medzi najväčších výrobcov automobilov na obyvateľa október, 2005

6 Nezamestnanosť (%) www.ineko.sk október, 2005
Zdroj: Štatistický úrad SR, 2005 – 2Q október, 2005

7 Zahraničný obchod (% HDP)
Zdroj: ING Bank október, 2005

8 Základná logika reforiem
Prehlbovanie rozdielov v životnej úrovni medzi Východom a Západom Pád komunizmu - otvorenie hraníc (1989) Liberalizácia cien ( ) Privatizácia ( súčasnosť) Globalizácia – úsilie o zvyšovanie konkurencieschopnosti (súčasné reformy daní, sociálnych systémov, trhu práce, zdravotníctva, školstva, atď.) október, 2005

9 Liberalizácia cien Prvá veľká liberalizácia cien:
1991: inflácia 60%, devalvácia Kčs Spomalenie liberalizácie: 1993 – 1998 sa cena elektriny nemenila menšie cenové balíčky: 1996 (doprava), 1997, 1998 Pravidelné cenové balíčky: 1999 (bývanie, energie), 2000, 2001, 2003 : posledný veľký balíček (elektrina, plyn, bývanie, doprava, voda) október, 2005

10 Vývoj inflácie (v %) www.ineko.sk október, 2005
Zdroj: NBS, 1990 – 1992: INEKO október, 2005

11 Privatizácia 1991-94: Malá privatizácia
: 1. vlna kupónovej privatizácie : „Slovenská cesta“ - tvorba domácej vrstvy podnikateľov : 2. vlna kupónovej privatizácie nahradená dlhopismi 1999-súčasnosť: Medzinárodné tendre október, 2005

12 Malá privatizácia 1991-94 Verejné dražby Výnos 14 mld. Sk
Najmä hotely a reštaurácie Len domáci investori október, 2005

13 Kupónová privatizácia
503 a.s. v hodnote 86,9 mld. Sk Bezodplatný prevod kupónov a ich premena na akcie Rozptýlená vlastnícka štruktúra – účasť 2,6 mil. občanov Chýbala regulácia - investičné fondy vyvlastnili minoritných akcionárov: „podvod storočia“ október, 2005

14 „Slovenská“ cesta privatizácie
Vlády V. Mečiara Zväčša priame predaje pod trhovú cenu – VSŽ 1994 za tretinu trhovej hodnoty, Slovnaft 1995 za pätinu trhovej hodnoty Minimálne príjmy vlády Pomalá reštrukturalizácia, mix politickej a hospodárskej moci október, 2005

15 „Odškodnenie“ dlhopismi
1994: Vláda J. Moravčíka schválila 2. vlnu kupónovej privatizácie na 100 mld. Sk majetok 1995: Vláda V. Mečiara zastavila 2. vlnu, schválila náhradu vo forme vyplatenia dlhopisov v hodnote 33,3 mld. Sk (10-tis. Sk na dlhopis) 2000: Vláda M. Dzurindu vyplatila posledné dlhopisy október, 2005

16 Medzinárodné tendre 1999 - súčasnosť Vlády M. Dzurindu
Významné príjmy pre vládu – cca 350 mld. Sk Priamy predaj kontrolného balíka akcií a manažérskych právomocí Transparentnosť Vstup zahraničného kapitálu do bánk, poisťovní a prirodzených monopolov (plyn, elektrina, telekom, atď.) Rýchle ozdravenie finančného sektora Žiadny prínos pre kapitálový trh október, 2005

17 Privatizácia - ponaučenia
Pomalá privatizácia zvyšuje riziko tunelovania štátneho majetku Osvedčila sa transparentná privatizácia v súťaži Renomovaní zahraniční investori sú zárukou rýchlej reštrukturalizácie podnikov Zvýhodňovanie neskúsených domácich privatizérov sa neopláca, tí v medzinárodnej konkurencii aj tak predávajú podniky zahraničným investorom za trhové ceny október, 2005

18 Súčasné reformy 2002: nástup 2. vlády M. Dzurindu
2005: Svetová banka označila Slovensko za svetového lídra reforiem (Doing Business 2005) Spoločné znaky reforiem: Úsilie o vyššiu konkurencieschopnosť (priama reakcia na globalizáciu) Znižovanie prerozdeľovania Hľadanie optimálnej solidarity Dôraz na rovnaké príležitosti Dôraz na zásluhovosť a adresnú pomoc slabším október, 2005

19 Súčasné reformy - prehľad
Význam (%) (Ne) Súhlas (-3;3) Rating Fiskálna stabilizácia 75.1 2.28 171.5 Daňová reforma 76.9 2.09 160.4 Reforma trhu práce 69.1 1.77 122.4 Dôchodková reforma 77.9 1.55 120.7 Riadenie verejných financií 64.2 1.78 114.4 Reforma sociálnych dávok 60.7 1.33 80.9 Fiskálna decentralizácia 65.7 1.16 76.2 Reforma zdravotníctva 74.0 0.99 73.2 Reforma súdnictva 66.5 0.94 62.7 Zmeny v polícii 49.6 0.81 40.4 Slovenská televízia 36.0 0.74 26.6 Reforma školstva 71.4 -0.09 -6.2 Zdroj: INEKO, prieskum medzi 47 expertmi október, 2005

20 Súčasné reformy - príčiny
Zdroj: INEKO, prieskum medzi 45 expertmi október, 2005

21 Životná úroveň Máme sa lepšie ako v roku 1989?
Reálne mzdy: 1989 (100%), 2005 (95%), ale údaje o HDP, reálnej spotrebe a dĺžke života hovoria o výraznom zlepšení životnej úrovne Možné príčiny: nepresné štatistiky, zatajovanie príjmov, vznik sivej ekonomiky po páde komunizmu október, 2005

22 Reálne mzdy (%) www.ineko.sk október, 2005
Zdroj: Štatistický úrad SR, prepočet INEKO podľa údajov ŠÚ SR, odhad MF SR október, 2005

23 Vybavenie domácností (%)
Zdroj: Štatistický úrad SR október, 2005

24 Vybavenie bytov (%) www.ineko.sk október, 2005
Zdroj: Štatistický úrad SR október, 2005

25 Počet automobilov www.ineko.sk október, 2005
Zdroj: Štatistický úrad SR október, 2005

26 Spotreba elektriny (domácnosti, v TJ)
Zdroj: Štatistický úrad SR október, 2005

27 Obytná plocha (na 1 obyvateľa, v m2)
Zdroj: Štatistický úrad SR október, 2005

28 Dĺžka života (očakávanie pri narodení)
Zdroj: Štatistický úrad SR október, 2005

29 Regionálne rozdiely Bratislava výrazne predbieha zvyšok Slovenska
Západ a sever je bohatší ako východ a juh Dôležitú úlohu hrá dopravná infraštruktúra október, 2005

30 Zahraničné investície (v %)
Zdroj: NBS, stav k 30. júnu 2005 október, 2005

31 Regionálne rozdiely – mzdy (v Sk)
Zdroj: Štatistický úrad SR, 2004 október, 2005

32 Regionálne rozdiely – nezamestnanosť
Zdroj: Podnikateľská aliancia Slovenska október, 2005

33 Ďakujem za pozornosť!