Zákon č. 406/2000 Sb. z pohledu energetického auditu

Prezentace na téma: "Zákon č. 406/2000 Sb. z pohledu energetického auditu"— Transkript prezentace:

1 Zákon č. 406/2000 Sb. z pohledu energetického auditu
Marcela Juračková ředitelka odboru kontroly EPC A ENERGY TOUR 2016

2 Kontrolní činnost § 9 Energetický audit
V § 9 odst. 1 zákona je uvedeno: Stavebník, společenství vlastníků jednotek nebo vlastník budovy nebo energetického hospodářství, na které se nevztahuje povinnost podle odstavce 2, jsou povinni zpracovat pro budovu nebo energetické hospodářství energetický audit v případě, že: tato budova nebo toto energetické hospodářství má spotřebu energie vyšší, než je hodnota spotřeby energie stanovená prováděcím právním předpisem, a pokud všechny jeho budovy a energetická hospodářství mají celkovou průměrnou roční spotřebu energie za poslední dva kalendářní roky vyšší, než je hodnota spotřeby energie stanovená prováděcím právním předpisem, b) u větší změny dokončené budovy nejsou splněny požadavky na energetickou náročnost budovy podle § 7 odst. 5 písm. f). V § 9 odst. 2 zákona je uvedeno: Podnikatel, který není malým nebo středním podnikatelem, je povinen zpracovat pro jím užívané nebo vlastněné energetické hospodářství energetický audit a dále jej pravidelně zpracovávat nejméně jednou za 4 roky. Povinnost zpracovat audit nemá ten podnikatel, který má zaveden a akreditovanou osobou certifikován systém hospodaření s energií podle české harmonizované normy upravující systém managementu hospodaření s energií19) nebo má zaveden a akreditovanou osobou certifikován systém environmentálního řízení podle české harmonizované normy upravující systémy environmentálního managementu20), který zahrnuje energetický audit. 19) ČSN EN ISO Systém managementu hospodaření s energií. 20) ČSN EN ISO Systémy environmentálního managementu.

3 Kontrolní činnost Přístup ke kontrolám energetických auditů
Kontrolní činnost již zahájena Pro rok 2016 nejsou kontroly energetických auditů prioritou SEI Vzhledem k tomu, že se kontrolní činnost od léta teprve rozbíhá, nejsou zatím žádné pravomocně uložené pokuty Kontroly povinnosti zpracovat EA pro VP Nejedná se o kontroly faktické správnosti EA

4 ZHE § 9 Energetický audit V § 9 odst. 1 zákona je uvedeno:
Stavebník, společenství vlastníků jednotek nebo vlastník budovy nebo energetického hospodářství, na které se nevztahuje povinnost podle odstavce 2, jsou povinni zpracovat pro budovu nebo energetické hospodářství energetický audit v případě, že: tato budova nebo toto energetické hospodářství má spotřebu energie vyšší, než je hodnota spotřeby energie stanovená prováděcím právním předpisem, a pokud všechny jeho budovy a energetická hospodářství mají celkovou průměrnou roční spotřebu energie za poslední dva kalendářní roky vyšší, než je hodnota spotřeby energie stanovená prováděcím právním předpisem, b) u větší změny dokončené budovy nejsou splněny požadavky na energetickou náročnost budovy podle § 7 odst. 5 písm. f).

5 Stavebník, vlastník budovy, SVJ
ZHE Vyhláška č. 480/2012 Sb., o energetickém auditu a energetickém posudku - § 2 odst. 1: Stavebník, vlastník budovy, SVJ GJ 700 GJ EA

6 OSS, OS krajů a obcí, příspěvkové organizace
ZHE Vyhláška č. 480/2012 Sb., o energetickém auditu a energetickém posudku - § 2 odst. 2: OSS, OS krajů a obcí, příspěvkové organizace 1 500 GJ 700 GJ EA SEI může nařídit splnit opatření nebo část opatření EA

7 Novela ZHE § 9 Energetický audit V § 9 odst. 2 zákona je uvedeno:
Podnikatel, který není malým nebo středním podnikatelem, je povinen zpracovat pro jím užívané nebo vlastněné energetické hospodářství energetický audit a dále jej pravidelně zpracovávat nejméně jednou za 4 roky. Povinnost zpracovat audit nemá ten podnikatel, který má zaveden a akreditovanou osobou certifikován systém hospodaření s energií podle české harmonizované normy upravující systém managementu hospodaření s energií19) nebo má zaveden a akreditovanou osobou certifikován systém environmentálního řízení podle české harmonizované normy upravující systémy environmentálního managementu20), který zahrnuje energetický audit. 19) ČSN EN ISO Systém managementu hospodaření s energií. 20) ČSN EN ISO Systémy environmentálního managementu.

8 Novela ZHE § 9 Energetický audit
podnikatel, který není malým nebo středním podnikatelem… Hlava I přílohy doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků a malých a středních podniků: Za malého a středního podnikatele se považuje ten podnikatel, který: a) zaměstnává méně než 250 zaměstnanců a b) jeho roční obrat nepřesahuje 50 milionů EUR nebo jeho bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 43 milionů EUR. Pokud nesplňuje obě kritéria, není malým nebo středním podnikatelem! Aplikační výklad SEBEPOSOUZENÍ PODNIKATELE

9 Novela ZHE § 9 Energetický audit
podnikatel, který není malým nebo středním podnikatelem… Při stanovování počtu zaměstnanců a finančních částek se zahrnou údaje za partnerské a spojené podnikatele známé ke dni posuzování těchto údajů. 1/ Samostatný podnikatel (nezávislý podnik) – každý, který nepatří do dvou dalších kategorií 2/ Partnerský podnikatel (partnerský podnik) - všichni, kteří nejsou klasifikováni jako spojení a mezi kterými existuje následující vztah: podnikatel vlastní buď výlučně nebo společně s jedním nebo více spojenými podnikateli 25 % - 50 % základního nebo vlastního kapitálu nebo hlasovacích práv jiného podnikatele.

10 Novela ZHE § 9 Energetický audit
podnikatel, který není malým nebo středním podnikatelem… 3/ Spojený podnikatel (propojený podnik) - podniky, mezi nimiž existuje některý z následujících vztahů: a) podnikatel má většinu hlasovacích práv akcionářů, společníků nebo členů jiného podnikatele; b) podnikatel má právo jmenovat nebo odvolávat většinu členů správního, řídícího nebo dozorčího orgánu jiného podnikatele; c) podnik má právo uplatňovat dominantní vliv nad jiným podnikatelem podle smlouvy uzavřené s tímto podnikatelem nebo podle ustanovení v jeho zakladatelské smlouvě nebo ve stanovách dotyčného podnikatele; d) podnik, který je akcionářem, společníkem nebo členem jiného podnikatele, ovládá sám, či podle písemné dohody s ostatními akcionáři, společníky nebo členy uvedeného podnikatele většinu hlasovacích práv akcionářů, společníků nebo členů v dotyčném podnikateli.

11 Novela ZHE § 9 Energetický audit
podnikatel, který není malým nebo středním podnikatelem je povinen pro jím užívané nebo vlastněné energetické hospodářství Energetické hospodářství = soubor technických zařízení a budov sloužících k nakládání s energií (§ 2 odst. 1 písm. d) zákona) Budova = nadzemní stavba a její podzemní části, prostorově soustředěná a navenek převážně uzavřená obvodovými stěnami a střešní konstrukcí, v níž se používá energie k úpravě vnitřního prostředí. Ucelená část budovy = podlaží, byt nebo jiná část budovy, která je určena k samostatnému používání nebo byla za tímto účelem upravena.

12 Novela ZHE § 9 Energetický audit
podnikatel, který není malým nebo středním podnikatelem je povinen pro jím užívané nebo vlastněné energetické hospodářství vlastník EH není malým nebo středním podnikatelem a pronajímá EH nájemci, který je malý nebo středním podnikatelem, poté se povinnost vztahuje na vlastníka EH; vlastník EH je malým nebo středním podnikatelem a nájemce jím není, povinnost se v takovém případě vztahuje na uživatele – nájemce EH; oba dva subjekty, vlastník EH i nájemce nejsou malými nebo středními podnikateli a tudíž se povinnost vztahuje na oba dva a je pouze na dohodě mezi těmito subjekty, jak tuto povinnost naplní. Je potřeba aby dohoda znamenala, že budou mít k dispozici EA oba dva, protože povinnost mají oba.

13 Novela ZHE § 9 Energetický audit
podnikatel, který není malým nebo středním podnikatelem je povinen zpracovat pro jím užívané nebo vlastněné energetické hospodářství EA a dále jej zpracovávat nejméně jednou za 4 roky Přechodná ustanovení zákona: Podnikatel, který není malým nebo středním podnikatelem je povinen zpracovat EA do 5. prosince 2015, pokud nemá platný EA. Platný EA = zpracovaný v období 3 let před nabytím účinnosti zákona, tedy s datem zpracování nejpozději 1. července 2012 Výjimky z povinnosti: Odstavec 5 § 9 ZHE– ANO Odstavec 1 § 2 vyhlášky - NE

14 Novela ZHE § 9 Energetický audit Povinnost nemá ten podnikatel, který má zaveden a akreditovanou osobou certifikován: systém hospodaření s energií (ČSN EN ISO 50001) systém environmentálního řízení (ČSN EN ISO ), který zahrnuje EA Certifikace ČSN EN ISO standardně EA nezahrnuje, proto nutno dodělat Poté až podle odst. 3 § 9 EA může zpracovat pouze energetický specialista držící oprávnění od MPO

15 Novela ZHE Velký podnikatel 5. 12. 2015 50 001 EA 14 001
z. 406/2000 Sb. Velký podnikatel

16 Novela ZHE Novela vyhlášky č. 480/2012 Sb., o energetickém auditu a energetickém posudku č. 309/2016 Sb. povinnost energetického auditu - hranice spotřeby pro jednotlivou budovu není aplikovatelná pro povinnost § 9 odst. 2 zákona úprava ekologického a ekonomického vyhodnocení nově postup při zpracování energetického posudku podle § 9a odst. 1 písm. e) zákona posouzení nákladů a přínosů při zpracování energetického posudku podle § 9a odst. 1 písm. b), c) nebo d) zákona

17 Děkuji za pozornost! mjurackova@sei.gov.cz