JUDr. Simeona ZIKMUNDOVÁ

Prezentace na téma: "JUDr. Simeona ZIKMUNDOVÁ"— Transkript prezentace:

1 ESIF – Programové období 2014 – 2020 a Veřejná podpora – východiska, perspektivy
JUDr. Simeona ZIKMUNDOVÁ náměstkyně pro řízení sekce ekonomicko-provozní 17. května 2017 – Brno

2 Evropské strukturální a investiční fondy 2014–2020

3 Alokace ESIF mezi programy v období 2014 – 2020 ∑ 23,83 mld Eur

4 Formy pomoci vyžívané ESI – fondy a působnost MMR
Přítomnost podpory poskytované státem nebo ze státních prostředků (veřejné zdroje) Článek 107 odst.1 Smlouvy o fungování EU definuje neslučitelnost poskytování podpory s vnitřním trhem, pokud Smlouva nestanoví jinak Existence právního titulu k jejímu zákonnému poskytnutí

5 Formy pomoci vyžívané ESI – fondy a působnost MMR
Cíl regulace poskytované Veřejné podpory Omezení možného narušení hospodářské soutěže zvýhodněním určitých podniků nebo určitých odvětví výroby a pokud ovlivňuje obchod mezi členskými státy. Obecný zákaz Veřejné podpory Obecná předběžná podmínka Veřejné podpory

6 Formy pomoci vyžívané ESI – fondy a působnost MMR
Veřejná podpora v oblasti dotací Veřejná podpora poskytována jinými formami (úvěry, záruky, kapitálové vstupy) Veřejná podpora na úrovni tzv. Národní rozvojové banky (transformovaná ČMZRB, a.s.) U všech používaných forem je třeba posuzovat problematiku Veřejné podpory.

7 Metodické dokumenty a vzdělávací aktivity
Metodické doporučení pro oblast Veřejné podpory Web MMR Obecná předběžná podmínka Veřejná podpora Další metodické dokumenty jsou uvedeny na stránkách

8 Platforma pro řešení problematiky VP v ESI - fondech
Pracovní skupina k problematice Veřejné podpory (od roku 2013) Členy pracovní skupiny jsou zejména řídicí orgány implementující ESI – fondy Pracovní skupina v průběhu doby řeší aktuální úkoly spojené s nastavením pravidel a se správnou realizací problematiky Veřejné podpory v programech.

9 Vzdělávací aktivity v oblasti veřejné podpory
V minulých letech byly pod hlavičkou PS Veřejná podpora realizovány vzdělávací akce s využitím jak mezinárodních lektorů, tak i expertů DG Competition. Aktuálně jsou v rámci cyklu vzdělávání realizovány přímo v budově MMR semináře: Veřejná podpora v praxi

10 Vzdělávací aktivity v oblasti veřejné podpory
Veřejná podpora v praxi 3. 5., a Ministerstvo pro místní rozvoj, jednací sál AVI, Pařížská 4, Praha 1 Seminář bude zaměřen na vymezení veřejné podpory v platné legislativě, praktické příklady a aktuální rozhodovací praxi s ohledem na poskytování podpory z ESI fondů Seminář povede JUDr. Michael Kincl, soudní znalec a poradce se specializací na veřejnou podporu, asistent předsedy senátu NSS ČR

11 Plnění předběžné podmínky v oblasti veřejné podpory
V letech 2014 – 2016 byla na úrovni programů i na centrální úrovni zpracována a naplněna Obecná předběžná podmínka – veřejná podpora Kritéria naplňování OPP VP: Účinné naplňování pravidel veřejné podpory Opatření pro odbornou přípravu a šíření informací Naplňování administrativní kapacity Splnění potvrzeno dopisem DG REGIO ze dne Nyní plní MMR roli implementátora.

12 Transformace ČMZRB, a.s. na Národní rozvojovou banku
Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. je připravována na transformaci v moderní „Národní rozvojovou banku.“ Ta bude poskytovatelem podpor zejména z ESI – fondů, tedy z veřejných zdrojů. Cílem je aby po provedené transformaci mohla banka v souladu s pravidly veřejné podpory podporovat další rozvoj ekonomiky ve vybraných segmentech trhů. K tomu bude využívat formu finančních nástrojů, tedy poskytování úvěrů, garancí a kapitálových vstupů. Vzhledem k očekávanému dalšímu rozvoji ČR a růstu DPH, bude tato forma podpor aktuální i v dalším programovém období

13 ČMZRB, a.s. jako Národní rozvojovou banku z pohledu VP
Optimální stav: Vklady od řídicích orgánů do NRB – při dodržení doporučení EK mimo režim veřejné podpory Vklady do Fondu fondů – využití vhodného (příslušného) článku GBER, nebo notifikace Vklady z úrovně Fondu fondů finančním zprostředkovatelům podle GBER, nebo notifikace Podpory příjemcům podle GBER nebo podpory De minimis (možno určit na úrovni výzvy)

14 Perspektivy veřejné podpory v ESI - fondech
MMR v roli implementátora Obecné předběžné podmínky veřejná podpora Podávat poskytovatelům podpor informace o aktuálních změnách v oblasti veřejné podpory. Společně s řídicími orgány a ÚOHS případně s Mze poskytovat výklad specifických či nových otázek spojených s poskytováním podpor z ESI - fondů

15 Děkuji Vám za pozornost
JUDr. Simeona ZIKMUDOVÁ