Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 1 EMS jako součást Integrovaného povolování a inspekce Rob.

Prezentace na téma: "Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 1 EMS jako součást Integrovaného povolování a inspekce Rob."— Transkript prezentace:

1 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 1 EMS jako součást Integrovaného povolování a inspekce Rob Kramers Dlouholetý poradce InfoMil

2 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 2 Obsah Co je EMS Vztah k integrovanému povolování Vztah k integrovaným inspekcím

3 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 3 Co je EMS (1) Environmentální manažerský systém Manažerský nástroj pro podnik Strukturovaný rámec pro identifikaci, hodnocení a řízení environmentálních aspektů a zlepšení environmentální výkonnosti

4 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 4 Co je EMS (2) Pomoci zajistit implementaci celkových environmentálních cílů tak, jak jsou stanoveny v politice (strategie) životního prostředí Pomoci zajistit, aby zaměstnanci, smluvní partneři, dodavatelé znali své role a zodpovědnosti Zajistěte pravidelný monitoring a audit environmentální výkonnosti a systému (EMS) Poskytněte managementu podklady k hodnocení účinnosti EMS

5 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 5 Co je EMS (3) Výkonnost Čas Jistota Kontinuální zlepšování Vykonej DEMINGŮV CYKLUS Environmentální aspekty Legislativní a jiné požadavky Cíle a plány Environmentální programy Struktura / odpovědnosti Školení / komunikace Provozní kontrola Reakce na havárie Dokumenty a kontrola Monitoring a měření Nápravná opatření Záznamy Audity EMS Posouzení managementem Plánuj Zkontroluj Reaguj

6 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 6 Co je EMS (4) BS 7750 ISO 14001 EMAS

7 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 7 Vztah k integrovanému povolování (1) Předměty zájmu v povolování: provozní kontrola měření a monitoring údržba reakce na havárie environmentální programy reporting

8 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 8 Vztah k integrovanému povolování (2) Proč podporovat EMS: dává odpovědnost na podnik vlastní (samo)regulace kontinuální zlepšování výkonu plnění legislativy

9 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 9 Vztah k integrovanému povolování (3) Jak můžeme stimulovat EMS, jaké jsou pobídky: upravit povolení „podle přání podniku“ na základě úrovně environmentální péče odlišný inspekční/prosazovací přístup

10 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 10 Vztah k integrovanému povolování(4) Upravit povolování „podle přání zákazníka“ = Povolovací proces, kde je flexibilita povolení přizpůsobena úrovni péče o životní prostředí v rámci podniku Rámcové povolení = Nejflexibilnější podoba „upraveného povolování podle přání podniku"

11 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 11 Vztah k integrovanému povolování (5) Upravené povolování podle přání zákazníka Úroveň péče o ŽP Flexibilita Rámcové povoleníTradiční povolení

12 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 12 Vztah k integrovanému povolování (6) Co znamená “flexibilní povolení” - Věcné - Procedurální - Časové

13 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 13 Vztah k integrovanému povolování (7) Povolení: Plán / cíle spíše než technická opatření Část EMS v povolení, ale jen vybrané odkazy na důležité části (postupy) EMS Přísné požadavky na monitoring a registraci Jen část žádosti zapracovaná v povolení

14 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 14 Vztah k intregrovanému povolování (8) Žádost: Nepoužijte celou žádost jako část povolení - Technická část - jen to, co je důležité (část povolení) - EMS - jen co, ne jak (část povolení) - Informační část (není součástí povolení)

15 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 15 Vztah k integrovanému povolování (9) Flexibilní povolení Buďte si vědomi: ne vágní povolení musí být vymahatelné smlouva pro dobré a špatné časy Zajistěte: prosazovatel a povolovatel by měli spolupracovat v povolovacím řízení

16 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 16 Vztah k integrovaným inspekcím (1) Inspekční přístup Způsob, jakým probíhá inspekce by mohl být změněn Typ inspekce závisí na důvěře v EMS Více pozornosti výkonu Ústřední pozice EMS během inspekce – jak funguje – jak je implementován v organizaci – ne neplnění požadavků samotné, ale způsob, jak na to EMS reaguje, je důležitý Dávejte si pozor, abyste se nepletli do práce certifikátora/ ověřovatele

17 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 17 Vztah k integrovaným inspekcím (2) Důsledky Dohoda s podnikem o inspekci Změna přístupu k poskytnutým údajům (dobrovolně) ze strany podniku Inspection tasks become more difficult Výhody Neplnění požadavků je lépe sledovatelné (transparentní) Alokace zdrojů na “zloduchy”

18 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 18 Vztah k integrovaným inspekcím (3) Inspekce Vyzkoušejte důležité postupy z EMS (audit) Přístup ke zprávám z interního a externího auditu Přístup k interním a externím auditům Ale zároveň: Ověřte zprávu podniku o životním prostředí Proveďte inspekci monitorovacího a registračního systému

19 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 19 Otázky ?

20 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 20 Diskuse (1) Co považujete za důležité, aby bylo upraveno v povolení?

21 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 21 Diskuse (2) Co si myslíte o “Rámcovém povolení”?

22 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 22 Diskuse (3) Co si myslíte o prosaditelnosti povolení upraveného „Podle přání zákazníka“ - “Rámcového povolení”?

23 Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 23 Diskuse (4) Co si myslíte o odlišných přístupech/odlišných rolích prosazovatele (inspektora) ?