Společná bezpečnostní a obranná politika EU Tomáš Weiss. 1 Společná bezpečnostní a obranná politika EU Tomáš Weiss 1. listopadu 2011

Otázka bezpečnostních hrozeb v Evropě Německo Bruselská smlouva (1948) Marshallův plán (1948) Schumanův plán (1950) Sovětský svaz Organizace Severoatlantické smlouvy (1949) neúspěšný plán Evropského obranného společenství (1950)  dominance NATO po celou studenou válku

Evropská politická spolupráce období 1970-1993 jednomyslnost konzultace důležitých politických témat striktně bez bezpečnostních témat do JEA (1986) nezávislé na ES

Založení SZBP - Maastricht zahrnuje „všechny oblasti zahraniční a bezpečnostní politiky“ X zachovává jiný režim rozhodování jednomyslnost snížená role Komise minimální role Parlamentu, žádná role ESD „zahrnuje všechny otázky, které se týkají bezpečnosti Evropské unie, včetně postupného vymezení rámce společné obranné politiky, která by časem mohla vést ke společné obraně“ (SEU - Maastricht, čl J.4)

Prohloubení spolupráce – Amsterdam a dál zřízení Vysokého představitele pro SZBP asistence předsednictví Javier Solana – výkon nad rámec definice spuštění společné bezpečnostní a obranné politiky reakce na Kosovo a Jugoslávii od 1999; první zahraniční operace od 2003 kombinace vojenských a civilních operací

Založení EBOP/SBOP předcházela snaha o „evropský pilíř v NATO“, tzv. ESDI summit v St. Malo (prosinec 1998) založení EBOP v roce 1999 (summity v Kolíně a v Helsinkách) cíl: autonomní operační kapacita EU pro řešení krizí podmínky UK tam, kde NATO jako celek není zapojeno bez zbytečných duplikací úkoly: Petersberské úkoly humanitární a záchranné mise, mise k udržení míru a mise bojových jednotek k řešení krize, včetně nastolování míru doplněno v LT: společné odzbrojovací operace, podpora třetím zemím v boji proti terorismu, reforma bezpečnostního sektoru, prevence konfliktů

Otázka schopností od počátku klíčová dva oddělené procesy neschopnost evropských států samostatné akce dva oddělené procesy vojenské schopnosti Helsinki Headline Goal (1999), Headline Goal 2010, European Capabilities Action Plan, European Defence Agency European Rapid Reaction Force, battlegroups civilní schopnosti Police Headline Goal and Civilian Aspects (2000), Civilian Capabilities Commitment Conference, Civilian Headline Goal (2008, 2010) Civilian Response Teams Berlin Plus – možnost použití schopností NATO

Operace SBOP vojenské (EUFOR) civilní Concordia (Makedonie), Althea (Bosna), Artemis (DRC), Atalanta civilní policejní EUPM (Bosna), Proxima (Makedonie), EUPOL RD Congo, EUSEC Congo na podporu právního státu EULEX Iraq, EULEX Kosovo monitorovací EUBAM Rafah, EUMM Georgia

Rozhodování a financování vždy jednomyslně (konstruktivní abstence – Kypr v případě Kosova) rozhoduje Rada EU běžná politická kontrola PSC/COPS (Politický a bezpečnostní výbor) řada specializovaných orgánů EUMC, EUMS, CIVCOM, CPCC, CMPD, SitCen, OpCen od 1.1.2011 součástí ESVČ financování odlišné financování vojenských a civilních operací vojenské financované pouze participujícími státy (Athena)

Děkuji za pozornost! Otázky? Komentáře? Tomáš Weiss, Ph.D. weiss@fsv.cuni.cz