Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. Město Vídeň: Moderní přístup k řízení města Petr Zavoral ředitel SAS Institute ČR, s.r.o.

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 2 Agenda  Veřejná správa – současné trendy a vize  Koncept řešení – metoda Balanced Scorecard  Příklad implementace – město Vídeň  O společnosti SAS Institute  Diskuse

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 3 Veřejná správa: Trendy & Vize - Očekávání  Požadavek na změnu z úřadů na poskytovatele veřejných služeb  Tlak na efektivitu a kvalitu poskytovaných služeb  Oddělování politické funkce a zajištění veřejných služeb  Fungování v rámci většího celku – vazba na legislativu a orgány EU Cílem je moderní správa věcí veřejných!

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 4 Veřejná správa: Trendy & Vize - Reálná situace  Díky rychlému vývoji se většina veřejné správy nachází ve velmi turbulentním prostředí Vstup do EU přináší nové nároky a předpisy Chybí dostatečně dlouhodobý výhled Rychlé legislativní změny  Často nevyjasněné kompetence Případně časté změny  Nekonsolidované procesy a systémy Výsledkem je nutnost budování flexibilního systému řízení!

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 5 Veřejná správa: Trendy & Vize - Moderní řízení  Založeno na zkušenostech z komerční sféry  Od procesního přes cílové k strategickému řízení Rozhodující není jen dosažení požadovaného ukazatele, ale také jeho správnost a kontinuita  Profesionalizace řízení Z vyšších úředníků se stávají manažeři Budování vnitřní expertízy Strategické řízení se stává součástí veřejné správy!

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. Koncept řešení Metoda Balanced Scorecard

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 7 Co je Balanced Scorecard (BSC)  Balanced Scorecard je metoda řízení  Co nelze změřit, nelze ani řídit  Vyvážený pohled na interní a externí aspekty podnikání celé organizace  Podporuje kritické manažerské procesy: Převod vize a strategie do konkrétních cílů Komunikace a propojení strategických plánů a měřítek Plánování, stanovení a sladění cílů Zdokonalení strategické zpětné vazby a procesu učení se  BSC pomáhá transformovat strategii v akci

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 8 Co je Balanced Scorecard VIZE A STRATEGIE FINANCE Cíle Měřítka Záměry Iniciativy INTERNÍ PROCESY Cíle Měřítka Záměry Iniciativy ZÁKAZNÍCI Cíle Měřítka Záměry Iniciativy UČENÍ A RŮST Cíle Měřítka Záměry Iniciativy Zdroj: Kaplan a Norton

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 9 Co je Balanced Scorecard  BSC měří dosažení cílů pomocí klíčových indikátorů výkonnosti (KPI)  Hlavní mílníky BSC: Strategická mapa – odkud a kam chceme dojít Klíčové ukazatele – jak tam chceme dojít a zda jdeme správně Rozpočty – rozložení sil

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. Příklad implementace BCS Město Vídeň

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 11 Vídeň: Fakta o hospodaření města  1.8 miliónu obyvatel  zaměstnanců městské správy  Přes 10 mld. EUR rozpočet  100+ oddělení  bytů vlastněných městem  400+ škol  50+ bazénů  50+ knihoven  26 nemocnic a domovů pro seniory  nemocničních lůžek  zaměstnanců ve zdravotnictví  Přes 2.5 mld. EUR rozpočet  bez MHD a energetické infrastruktury

Městská správa

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 13 Základní charakteristika  Rostoucí nároky ze strany občanů a společnosti  Politické zájmy  Tlak na snižování rozpočtu  Právní překážky na národní a evropské úrovni  Požadavek na stabilizaci mezd  Řada interních omezení a sociálních transferů  Permanentní růst organizace  Dynamický rozvoj ve všech oblastech, národní i mezinárodní (politika, zdravotnictví, technologie,...)

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 14 Cíle nového řízení – město Vídeň  zaměření na výstup, efektivnost a rozpočet  přesné definování cílů, zdrojů a odpovědností  odpovědnost za výsledek  rozvoj strategie  hodnocení výstupu a dopadu => controlling  průběžná optimalizace procesů

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 15 Další souvislosti  Obrovské objemy dat, fakturace, statistiky, výsledky výzkumů atd.  Město Vídeň dává velký důraz na „měkká fakta“ – velké množství průzkumů u občanů i zaměstnanců  Problém nebyl v chybějících datech, ale jejich přílišném množství a rozprostřením přes celou organizaci

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 16 Výstupy  Rychlý start s prvními výstupy  Jednoduché vstupy dat díky přímému propojení s dalšími zdrojovými systémy  Všichni manažeři a zaměstnanců má přístup na balanced scorecard přes web  Zvýšení spokojenosti zaměstnanců  Využíváno pro finanční controlling  Je možné nyní ukázat přímý vztah mezi příčinou a kvalitou

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. Představení společnosti SAS Institute

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 18 SAS ve veřejné správě  SAS je partnerem vládních institucí více než 28 let  13% obratu SASu pochází z veřejného sektoru  SAS je přítomen v 53 evropských, blízkovýchodních a afrických vládáních institucích, a to >2000 unikátních místech v rámci veřejného sektoru  V USA mezi zákazníky patří: Všech 15 klíčových US federálních ministerstev 85 procent federálních nezávislých agentur Všech 50 státních vlád

Copyright © 2003, SAS Institute Inc. All rights reserved. 19 SAS Institute – profil společnosti  Světově největší soukromě řízená softwarová společnost s každoročním profitem. Výnosy za rok 2004 přesáhly US$1.5 mld Dvouciferný nárůst výnosů po dobu 28. let Společnost každoročně investuje min. 30% na R&D zaměstnanců ve více než 60. zemí světa 4 milliony celosvětových uživatelů Více na  Vedoucí společnost v oblasti Business Intelligenece, CRM a řešení pro podporu rozhodování  Top analyst ratings −IDC, Gartner Group, Forrester Report, ….