Ekonomická situace EU a návrhy na silnější hospodářskou koordinaci JUDr. Lenka Pítrová, CSc. Úřad vlády ČR, SEZ Únor, 2011

Plán prezentace Ekonomická situace EU Reakce na problémy ČS Ekonomické řízení A/ Návrhy na změnu ekonomického řízení v EU B/ Pakt konkurenceschopnosti

Kontext Příčiny zhoršení ekonomické situace EU Globální finanční a ekonomická krize Nezodpovědná fiskální politika některých ČS Nefunkčnost Paktu stability a růstu Rostoucí rozdíly v konkurenceschopnosti mezi jednotlivými ČS Rizika související s destabilizací ČS Silná provázanost finančních institucí Hrozba šíření „finanční nákazy“ Ztráta důvěry v eurozónu

Srovnání tempa růstu HDP a průměrného salda státních rozpočtů EU 27 ( ) Zdroj: Eurostat

Reakce EU na problémy ekonomik ČS Pomoc Řecku Bilaterální úvěry ČS eurozóny (80 mld. eur) Půjčka Mezinárodního měnového fondu 30 mld. eur Záchranný val Evropský mechanismus finanční stabilizace 60mld. eur Evropský nástroj finanční stabilizace 440 mld. eur Mezinárodní měnový fond 250 mld. eur Celkem = 750 mld. eur Pomoc Irsku Celkem schváleno € 85 mld. (ECOFIN )

Stabilizace eurozóny – dlouhodobý horizont ESM Navrhovaný na základě revize čl. 136 SFEU Prohlášení euroskupiny listopad 2010 Zapojení soukromého sektoru Reforma ekonomického řízení Rozpočtový dohled Makroekonomický dohled Pakt konkurenceschopnosti Únorový summit ER Šestibodový program

Posílení rozpočtového dohledu Zavedení Evropského semestru Reforma Paktu o stabilitě a růstu Požadavky na národní rozpočtové rámce Makroekonomický dohled Sledování makroekonomických nerovnováh Sledování vývoje konkurenceschopnosti Pilíře reformy ekonomického řízení

Konkrétní legislativní návrhy Rozpočtový dohled Novela nařízení o prevenci nadměrných schodků Novela nařízení o nápravě rozpočtových schodků Návrh nařízení k sankcím v rozpočtovém dohledu Pravidla pro národní rozpočtové rámce Návrh směrnice Makroekonomický dohled Ustavení dohledu nad makroekonomickými nerovnováhami (návrh nařízení) Návrh nařízení k sankcím v makroekonomickém dohledu

Rozpočtový dohled Novela nařízení o prevenci nadměrných schodků Regulation of the EP and the Council amending Regulation No. 1466/97 Preventivní část Paktu o stabilitě a růstu Novela nařízení o nápravě rozpočtových schodků Council Regulation amending Regulation No. 1467/97 Nápravná část Paktu o Stabilitě a růstu Návrh nařízení k sankcím v rozpočtovém dohledu Council Regulation on effective enforcement of budgetary surveillance in the euro area Dva druhy sankcí: –Úročené depozitum (preventivní část Paktu) –Neúročené depozitum (nápravná část Paktu)

Pravidla pro národní rozpočtové rámce Návrh směrnice Council Directive on requirements for budgetary frameworks Stanovení minimálních standardů pro dostupnost a transparentnost dat a pro řídící a kontrolní postupy v oblasti veřejných financí Datum implementace Změna zákonů, organizačních postupů, informačních systémů

Makroekonomický dohled Ustavení dohledu nad makroekonomickými nerovnováhami (návrh nařízení) Regulation of the EP and the Council on the prevention and correction of macroeconomic imbalances Scoreboard ukazatelů a prahové hodnoty Návrh nařízení k sankcím v makroekonomickém dohledu Council Regulation on enforcement measures to correct excessive imbalances in euro area Platnost pouze pro země eurozóny Makroekonomické nerovnováhy jsou obtížně ovlivnitelné Sankce budou uloženy na základě neodpovídajícího postupu vlády, nikoli za výsledek její činnosti

Pakt konkurenceschopnosti Tři kvantifikovatelné indikátory konkurenceshopnosti na národní úrovni Cenová konkurenceschopnost Stabilita veřejných financí Minimální investice do vědy jako % HDP Šesti bodový program Zrušení systémů indexace mezd/platů Dohoda o vzájemném uznávání diplomů a profesní kvalifikace za účelem podpory mobility pracovníků v Evropě Výhledově bude vytvořen jednotný vyměřovací základ daně z příjmu právnických osob Přizpůsobení penzijního systému demografickému vývoji (tj. průměrný věk odchodu do důchodu) Závazek všech členských států zakotvit ve svých ústavách tzv. mechanismus dluhové výstrahy Ustanovení národního režimu řešení krizí pro banky;

Diskuse