Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSc.

Vývoj veřejné správy v českých zemích Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Vaněček V.: Dějiny státu a práva v Československu, Orbis 1964 LITERATURA Vaněček V.: Dějiny státu a práva v Československu, Orbis 1964 Pavlíček V.: O české státnosti: úvahy a polemiky, 1, Karolinum 2002 Pavlíček V.: O české státnosti: úvahy a polemiky, 2, Karolinum 2002 Schelle K.: Vývoj veřejné správy (v letech 1848-1948), Eurolex Bohemia 2002 Lacina K., Čechák V.: Vývoj systémů veřejné správy, Professional Publishing 2002 Malý K. a kol.: Dějiny českého a československého práva do r.1945, Linde 1996-III.vydání 2003 Bílý J.L.: Právní dějiny na území České republiky, Linde 2003 Čechák V.: Vývoj veřejné správy v Československu a České republice (1945-2004), Eupress 2004 Lacina K., Čechák V.: Evropské systémy veřejné správy, Eupress 2005 Schelle K.: Dějiny české veřejné správy. Plzeň, Aleš Čeněk, 2009 Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

MOC ││ Správa = Výkon moci nositel = suverén Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

SPRÁVA (veřejná správa) státní samospráva církevní správa panovnická Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

státní panovnická (země,kraje,župy) (horní,mincovní) centrální územní předmětná (země,kraje,župy) (horní,mincovní) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

SAMOSPRÁVA územní profesní (cechy,bratrstva, profesní komory) obec zájmová vyšší územní celky „zvláštní“ (univerzity-vysoké školy) (kraje,župy,země) (církevní) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Raný knížecí stát (český) 867/8 50. – 60. léta XI.století tzv. Říše Sámova 623 → 631 Vogastisburg 659 Velkomoravská říše 830 906 Raný knížecí stát (český) 867/8 50. – 60. léta XI.století Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

ŘÍŠE SÁMOVA Snad kmenový svaz rodová kmenová struktura ?? 623 659 ?? Snad kmenový svaz rodová kmenová struktura počátky (přechodné) „knížecí“ družiny Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

ŘÍŠE VELKOMORAVSKÁ poč. 9. stol.  906 Mojmír I. 830 – 846 Cyril a Metoděj 863 – 864 Vazalský – Manský systém (ekvivalent – Hradského) Dux (Rex) Soudní zákon pro laiky optimates (urození) milites (bojovníci) byz. nz. Ekloga nestálé centrum lokální správa - hrady (hradiště) Anonymní homilie Nomokánon byz. nz. Synagogae úřady: župan dvorský (správce dvora) taverník (správce financí) Poč. církve: svěcení kněží číšník - není „vlastní“ správa stolník (působení při „hradech“, „dvorech“) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Správa: franský vzor Dux – kníže Rex - král Dvorské sjezdy: šlechta církev (vysoký klerus) optimates milites Břetislav I. – 1034-1055 Dekret 1035 – Hvězdno hradský systém  patrimonialní dědičná držba půdy hradský soudce vladař (obyvatelstvo v okolí hradu) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

camerarius (komorník) – správce pokladny renátor (lovčí – lesník) – správce lesů iudex (soudce) marescaelus (maršálek) – podkoní palatinus – správce paláce Salzburk, Řezno (Regensburg) Církev Papež 973 biskupství-Praha-Mohuč (Mainz) Arcibiskupství Kláštery Řády Biskupství Archipresbyterové-hradští kněží arcikněží Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

ČESKÝ STÁT První polovina 9. století Bořivoj I. - 867/8 - 888/9 1085 – král – Vratislav I. ad personam 1158 – král – Vladislav II. (I.) 1198 – král – Přemysl I. Otakar – dědičně Úprava vztahu „Čechy – Říše“ Zlatá bula sicilská – 1212 Fridrich II. Zlatá bula Karla IV. – 1356 „Vládní struktura“ Čechy – království Morava – Markrabství - údělná knížectví Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Poslední Přemyslovci – Lucemburkové Následnictví: 1055 - Seniorát (Břetislav I.) 1216 - Primogenitura (Přemysl I. Otakar) 1341 dtto 1348 dtto právo (neprovdaných) žen v případě neexistence mužského potomka právo volit krále v případě vymření dynastie Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Úředníci Zemský hejtman (zastupuje panovníka)  místodržící komorník – finance sudí písař – zemské desky nejvyšší purkrabí Dvorské Zemské úřady maršálek (záležitosti šlechtické cti) sudí (lenní věci) kancléř (správa dvorské kanceláře – pečeť) stolník číšník dveřník Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Vrchnostenská správa rychtáři (fojtové) - vesnický soud - analogie centrální rychtáři (fojtové) - vesnický soud colloquia generále (dvorské sjezdy) - zemský sněm zemský soud královská rada Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Krajská správa 12 krajů: Pražský (Kouřimský) Slánský Žatecký (13) Bechyňský Prácheňský Plzeňský Písecký Rakovnický Litoměřický Boleslavský Hradecký Chrudimský Čáslavský Krajské sněmy iudices provinciales (krajští soudci) - soudní výkonná purkrabí Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Města Královská - spravuje a) král b) komoří (podkomoří) Věnná Poddanská Horní – královský mincmistr Dozor: podkomoří  jmenuje „městskou radu“ consules (konšelé) král rychtář purkmistr primas, primator – první z purkmistrů v roce městský soud Cechy – cechovní privilegia Bratrstva – mimo územní celky Norimberské – jiho. Magdeburské – sever. Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1438- 1620 1436 - 1437 Zikmund - 1439 Albrecht II. Rakouský 1438- 1620 1436 - 1437 Zikmund - 1439 Albrecht II. Rakouský - 1457 Ladislav Pohrobek - 1471 Jiří z Poděbrad - 1516 Vladislav II. Jagellonský 1516 - 1526 Ludvík Jagellonský Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1526 - 1564 Ferdinand I. 1564 - 1576 Maxmilián II. 1576 - 1611 Rudolf II. 1611 - 1619 Matyáš 1619 Ferdinand II. 1619 - 1620 Fridrich Falcký Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

(leden) vláda „landfrídů“ 1440 - Mírný list – mezi katolíky a kališníky (leden) vláda „landfrídů“ březen východní Čechy: 4 landfrídy (kališnické) vedený – Hynek Ptáček z Pirkštejna od r. 1444 v čele – Jiří z Poděbrad 1448 - Jednota Poděbradská obsazení Prahy (Menhart z Hradce) 1449 - Jednota Strakonická 1452 - Jiří z Poděbrad – zemský správce Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

UHRY 1440 - Jiskra z Brandýsa – na pozvání královny Alžběty 1445 - Kapitánská správa (7 oblastí) 1446 - Zemský správce Jan Hunyadi 1452 - Ladislav Pohrobek – uherský král Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1436 – nástupnictví jen částečné 1438 – potvrzení - volba 1453 – volební „kapitulace“ 1471 – - korunovace vyvážené „postavení“ stavů Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Instituce hejtmanů – Čechy Morava Slezsko – vrchní slezský hejtman supremus capitanus (1474) Horní Budyšín Lužice - fojt Dolní Lubín 1461- Opavsko Krnovsko hejtmanství Kladsko Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

STAVY Do poloviny XV. století otevřené - panský - rytířský přístup k úřadům - městský 1437 – nejvyšší purkrabí „volně“ nejvyšší komorník sudí panský nejvyšší písař - rytířský hofmistr království českého – 1453 (předseda královské rady) hofmistr královského dvora – 1458 podkomoří – městský (rytíř) – Staré Město pražské maršálek (dvorská) – dědičné - (z Lipé – 1620) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

ZEMSKÉ ZŘÍZENÍ - VLADISLAVSKÉ 1487 - Ustavení komise „k sepsání zemského práva“ - neuspěla 1497 - nová komise - souhlas panovníka 1499 - Zůstávání Bratislavské 1500 - Vyhlášen „sněmem“ 1502 - slíbil „panovník“ dodržovat a prosazovat Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Albrecht Rendl z Oušavy Definitivní redakce: Petr ze Šternberka Zdeněk Albrecht Rendl z Oušavy Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

ZEMSKÁ ZŘÍZENÍ Čechy: Vladislavské – 1500 doplněné 1530 1549 1564 Morava: Znojemské 1539 doplněné 1545 1604 Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

ZEMSKÉ SNĚMY český: odňata iniciativa moravský: iniciativa zůstává stavy: prelátský prelátský panský panský rytířský rytířský města: privilegovaná města: všechna královská (7) 1709 – tři pražská 1711 – právo sedět Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

CENTRÁLNÍ INSTITUCE Dvorská rada Dvorská komora Dvorská rada vojenská Tajná rada Dvorská rada Dvorská komora Dvorská rada vojenská Dvorská kancelář Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1526 - zahraniční politika 3 – 5 členů předseda: panovník TAJNÁ RADA - osobní poradní orgán panovníka - zahraniční politika 3 – 5 členů předseda: panovník Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

DVORSKÁ RADA - nejvyšší soudní odvolací instituce (1526 → vzniká – z dvorské rady Rakouské předseda: rakouský maršálek 1537 → omezená působnost na Rakousko 1556 → císařská dvorská rada předseda: president kromě soudní i poradní působnost Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

DVORSKÁ KOMORA - poradní a dohlédací instituce panovníka - orgán pro správu financí - poradní a dohlédací instituce panovníka v čele: superintendant + čtyři „radové“ (stálý aparát) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

DVORSKÁ RADA VOJENSKÁ - personální zajištění (verbování) - výzbroj,výstroj - fortifikace poradní orgán panovníka ustavení 1556 (stálý orgán) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

DVORSKÁ KANCELÁŘ - osobní písemnosti panovníka, dvorské i tajné rady - správní písemnosti - osobní písemnosti panovníka, dvorské i tajné rady vzniká – z kanceláře rakouské v čele: nejvyšší dvorský kancléř oddělení pro jednotlivé země v čele: sekretáři 1530 → český vicekancléř uherský omezení na „rakouské země“ 1556 → Říšská dvorská kancelář Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

ČESKÁ (KRÁLOVSKÁ) KANCELÁŘ doba před r. 1420: instituce panovníka i šlechty po r. 1438 → instituce panovníka i „stavů“ v čele: „nejvyšší kancléř království“ do r. 1471: probošt vyšehradský od r. 1471: cancellarius regni Bohemiae od r. 1491: supremus cancellarius regni Bohemiae Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

KANCLÉŘ 1509 – pečeť odňata 1510 – stanovení stavovských relátorů je držitelem velké panovnické pečeti 1509 – pečeť odňata 1510 – stanovení stavovských relátorů 1530 – pečeť vrácena Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

KANCELÁŘ - soustředí všechny písemnosti mezi zemí a panovníkem sídlo Praha: - soustředí všechny písemnosti mezi zemí a panovníkem - vyřizuje agendu zemského sněmu - je kanceláří pro „ostatní“ země „Koruny“ 1618 – část „kanceláře“ do Vídně Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

ČESKÁ KOMORA – 1527 (1530, 1548) úřad „pro zlepšení korunního hospodaření“ - kolegium radů (5) jmenování panovníkem - v čele: nejvyšší (starší) rada president komory 1548 písemná agenda - sekretář český německý 1548 expedice Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

15. XI. Karel z Lichtenštejna - plnomocný komisař 9. XI. 1620 Maxmilián Bavorský 15. XI. Karel z Lichtenštejna - plnomocný komisař 17. II. 1622 královský místodržící (gubernátor) 12. VII. 1624 sbor poradních Od 1625 místodržící Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1631 – 32 saská vojska v Čechách 1635 odstoupení Lužice (Jan Jiře) 1645 náboženská svoboda v Uhrách (v Linci) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

stavovské krajské sjezdy (sněmíky) zůstává: krajský hejtman (5 let) Po r. 1620 – OZZ likviduje stavovské krajské sjezdy (sněmíky) zůstává: krajský hejtman (5 let) - veřejná správa + vyjmenované soudní z. - berně - vojenské záležitosti Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1624 - Česká dvorská kancelář Vídeň 1623 - Velká „kaláda“ - Lichtenštejn - Valdštejn - J. De Witt 1624 - Česká dvorská kancelář Vídeň 1627 - Povinnost „konvertovat“ nebo „emigrovat“ do 31.8. 1628 Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1627 – V. 10. Obnovené zřízení zemské - český trůn dědičně habsburský - sněm projednává „jen“ věci předložené panovníkem - duchovní stav uveden na sněm - města na sněmu „jediný“ hlas - jediné náboženství – katolické - němčina zrovnoprávněna s češtinou 1628 - Morava - Moravské zřízení (do r. 1671) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

- Deklaratoria a novely Čechy Morava - zákonodárství plně v rukou panovníka (do r. 1637) – Čechy - na Moravě – sněm stále Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1619 – Ferdinand II. (Štýrský) 1619 – 1620 Fridrich Falcký 1637 – 1657 Ferdinand III. 1646 -1654 Ferdinand IV. 1657 – 1705 Leopold I. 1705 – 1711 Josef I. 1711 – 1740 Karel VI. Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

26.11. 1741 Praha obsazena bavorským vojskem 7. 12 1741 Karel Albert – - 1780 Marie Terezie 26.11. 1741 Praha obsazena bavorským vojskem 7. 12 1741 Karel Albert – ? 1742 1780 – 1790 Josef II. 1765 - mladší spoluvladař 1790 – 1792 Leopold II. 1792 - 1835 František I. 1835 - 1848 Ferdinand V. Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

CÍSAŘOVÉ ŘÍŠE ŘÍMSKÉ 1745 - 1765 František I. Lotrinský 1741 - 1745 Karel Albert 1745 - 1765 František I. Lotrinský 1765 - 1790 Josef II. 1790 - 1792 Leopold II. 1792 - 1806 František II. Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

CÍSAŘOVÉ RAKOUSKÉHO CÍSAŘSTVÍ 1804 - 1835 František I. 1835 - 1848 Ferdinand I. Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1740 1715 1740-1741 Ivan IV. PRUSKO FRANCIE RUSKO Fridrich II. Ludvík XV. 1786 1774 1741-1761 Alžběta I. 1761-1762 Petr III. 1762-1796 Kateřina II. 1786 1774 1796-1801 Pavel I. Fridrich Vilém II. Ludvík XVI. 1797 1792 1801-1825 Alexandr I. 1825-1855 Mikuláš I. 1797 1792 Fridrich Vilém III. republika 1840 1800 první konzul 1804 Napoleon císař 1814 Ludvík XVIII. 1824 Karel X. 1830 1830 > Ludvík Filip I. 1848 Orleánský Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

VÁLKY SLEZSKÉ Vratislavský mír – 1744 (8) - 1745 (12) 2. 1740 (16.12.) - 1742 (11.6.) 1. Vratislavský mír – 1744 (8) - 1745 (12) 2. Drážďanský mír 1756 (26.8.) - 1763 (15.2.) 3. (sedmiletá) Hubertsburský mír Ztráta: Kladsko, Slezsko výjimka: Opavsko, Těšínsko, Krnovsko Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Vladislavské zřízení zemské Ústava „České konfederace“ Maiestas Carolina Vladislavské zřízení zemské Ústava „České konfederace“ 1627 (8) Obnovení zřízení Císařství rakouské Pillersdorfova ústava (dubnová) 1848-9 Ústava „sněmu“ 1849 Stadionova ústava Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

- 1757 Tereziánský katastr (daně) 1750 → jednotná zlatková měna 1754 První sčítání lidu jednotný systém měr a vah 1762 Papírové peníze Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Triviální školy (obce) - česky 1774 – Reforma školství Triviální školy (obce) - česky Hlavní školy (větší města) německy Normální školy (hl.město) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Polovina XVIII. – formování názorů „kameralistů“ Johan von Justi – katedra „kamerálních věd“ - Joseph von Sonnenfels – poradce Josefa II. (osvícený panovník) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

CHARAKTER SPRÁVNÍCH REFOREM základní rysy: centralizace specializace postátnění byrokratizace (kvalifikace) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

CENTRÁLNÍ SPRÁVA 1728 - Nařízení o podpoře manufaktur cla na dovoz man. Zboží 1739 - Generální cechovní artikule 1751 - První soukromá banka (Brno) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Tajná, domácí, dvorská a státní kancelář zřízena: Tajná, domácí, dvorská a státní kancelář Státní kancelář pro správu zahraničních záležitostí (vydělením z rakouské dvorské kanceláře) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

- Nejvyšší soudní úřad senáty pro: České země Dolní Rakousy Horní Rakousy Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1745 – reorganizace Dvorské válečné rady 1746 - reorganizace Generálního válečného komisariátu Dvorská válečná rada: - militare publico-politicum - militare judiciale - militare oeconomicum Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1743 - Obnovení (nikdy nezrušených) komerčních úřadů ( zemských) 1746 - Universální komerční direktorium (Vídeň) 1753 začleněno do „Direktoria...“ 1745 - Dvorské direkční kolegium pro mincovnictví a hornictví 1757 spojeno s „Direktoriem...“ 1749 - Komerční konsesy (v jednotlivých zemích) + manufakturní úřad – Morava 1753 manufakturní kolegium - Čechy Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Státní rada: složení: 3 ministři (panský stav) 3 státní radové (rytířský stav) referendář - poradní orgán kompetence: české a rakouské země od dob Josefa II. i Uhry Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

CENTRÁLNÍ SPRÁVA 1749 – Directorium in publicis et cameralibus (zrušeno 1761) (politický orgán: české + rakouské země) konference: nejvyšší instance: předsedá: Marie Terezie František Štěpán zrušena: česká, rakouská dvorská kancelář Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1757 Concenssus in commercialibus et manufacturisticis (spojuje dosavadní „manufakturní kolegium“ s komerčním konsensem) kraje: komerční inspektoři manufakturní komisaři Komerční rada pro obchod a průmysl (Vídeň- poradní) 1772 Komerční komise (místo „koncensů“) – zrušeny 1776 Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

- Česká a rakouská Dvorská kancelář český - nejvyšší kancléř nejvyšší politický úřad rakouský – první kancléř Finanční správa: Dvorská komora Generální pokladna Dvorská účetní komora Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1767 Deputace pro státní hospodářství (zrušena 1774) (česká + rakouská dvorská kancelář + komerční rada) Státní hospodářství – nejdůležitější předmět činnosti politické správy : populace, zemědělství, chov dobytka výroba všeho druhu, spotřeba mýtné tabulky kontingenční Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1800 Státní a konferenční ministerstvo (zrušena „Státní rada“) departementy: zahraničí - státní kancléř vojenský a námořní - ministr války vnitřní - dirigující státní ministr podřízeni: teritoriální dvorští kancléři český,rakouský,uherský, sedmihradský (italský) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

CENTRÁLNÍ SPRÁVA 1782 – Tajný kabinet – koordinace centrálních institucí v čele: kabinetní ministr - opět: Spojená česko-rakouská dvorská kancelář politická + finanční správa 1790: Česko-rakouská dvorská kancelář „jen“ politická správa zrušena ... 1797 obnovena 1792 – Directorium in cameralibus germanicis et hungaricis et in publico-politicis germanicis (zrušeno 1797) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

CENTRÁLNÍ SPRÁVA 1802 – Spojená dvorská kancelář v čele: nejvyšší kancléř - politická a správní agenda - Nejvyšší soudní úřad justiční správa + nejvyšší soud Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1808 - obnovena „Státní rada“ (zrušeno Státní a Konferenční ministerstvo) její sekce: - celková státní správa - finanční správa - zákonodárství a soudnictví - vojenské záležitosti v čele sekcí: „ministr“ Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

později: Státní konference ↓ nadřízena Státní radě předseda: císař 1814 - Konferenční rada později: Státní konference ↓ nadřízena Státní radě předseda: císař 1836 – vzrůst významu předseda: arcivévoda Ludvík + arcivévoda František Karel kníže Metternich hrabě Kolowrat-Libštejnský Státní rada: jen „radové“ (nikoliv „ministři“) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

FINANČNÍ SPRÁVA 1802 - Dvorská komora 1811 - Všeobecná dvorská komora v čele: president slučuje: Ministeriální bankodeputace Kreditní dvorská komise Dvorská komora Komerční dvorský úřad Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1790 Finanční a komerciální dvorský úřad (oddělen od státní politické správy) Komerční dvorská komise (do r. 1824) → Všeobecná dvorská komise Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

v čele: ministr financí, president dvorské komory 1797 Finanční dvorský úřad v čele: ministr financí, president dvorské komory kompetence: komorní bankalní záležitosti komerční Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

ZEMSKÁ SPRÁVA 1748 - Královské deputace a komory (zrušena „místodržitelství“) královské representace Čechy: předseda + čtyři místodržící Morava: předseda + dva místodržící (existují v omezené míře i původní zemské instituce) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

České zemské gubernium president – nejvyšší purkrabí 1762 - Gubernia: České zemské gubernium president – nejvyšší purkrabí Moravské zemské gubernium president – moravský zemský hejtman Královský úřad (Slezsko) president (klíčový orgán státní správy v zemi) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1771 České zemské gubernium gubernium publiticis gubernium iudicialibus 1782-3 Moravsko-Slezské gubernium Zrušeny „stavovské výbory“ – agenda přechází na gubernia stavovští úředníci již nejsou členy gubernií nově dva „stavovští deputovaní“ = guberniální radové Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

a dále: ustavena „presidiální oddělení“ departmenty – tématicky určené v čele: guberniální radové Grémium guberniálních radů (kolegiální orgán) Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

místokancléř kanceláře 8 radů nejvyšší kancléř kancléř plénum místokancléř kanceláře 8 radů Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

publica agenda judicialia místokancléř politický 2 radové senáty kancléř soudní 6 radů Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

ZEMSKÁ SPRÁVA Samospráva: 1790 – obnova „Zemských výborů“ zrušena účast „deputovaných“ v guberniích aktivizace sněmů (stavů) – desideria (přání) gravamina (stížnosti) „neformální“ setkávání se stavů Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

KRAJSKÁ SPRÁVA 1731 – Instrukce Karla VI. zvýšeny kompetence vůči: - patrimoniím - královským městům - manufakturám Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1748 - Systemální patent“: vnitřní organizace úřadů 1744 - Slezsko: tři kraje 1748 - Systemální patent“: vnitřní organizace úřadů honorovaní: stavy/stát 1749 – Hejtman – nemusí být z „kraje“ Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1751: - Krajské úřady se stávají „řádnou“ institucí správy - zrušení instituce „dvou“ hejtmanů - hejtman honorováni státem - sekretář ale hejtman – vždy „český“ šlechtic - roční „jmenování“ – potvrzování - krajský adjunkt Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

1784: - rozšíření pravomocí - hejtman ↔ guberniální radové postátnění - většina členů úřadu placena „státem“ krajské správy - upevnění struktury úřadů Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

STRUKTURA KRAJSKÝCH ÚŘADŮ Krajský hejtman Krajský protokolista Krajští komisaři (3) kancelisté (2) Krajský sekretář praktikanti Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

PATRIMONIÁLNÍ SPRÁVA – dohled ze strany krajů 1773 – přezkoušení „vrchnostenských“ úředníků 1781 – zúžení rozsahu patrimoniální správy 1789 – ustavení „katastrálních obcí“ Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

PANSKÁ KANCELÁŘ Hlavní úřad: stavby, cesty, militaria, školní atd. dohled vyhlašování nařízení, vyhlášek státu policejní věci silný Soudní úřad: pozemkové knihy, pozůstalost spory, žaloby střední Hospodářský úřad: správa statků atd. slabý Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::

Prof. PhDr. Vladimír Čechák, CSC. , vladimir.cechak@vsfs.cz ::