Ochrana a rozvoj přírodního a kulturního dědictví - I IROP – výzva č. 1 Seminář pro žadatele k 1. výzvě MAS Stolové hory – IROP: Ochrana a rozvoj přírodního a kulturního dědictví - I 015/06_16_073/CLLD_16_01_092 Velké Poříčí 22. 11. 2017 1
Obsah Základní pojmy Představení výzvy MAS Stolové hory Oprávnění žadatelé, cílové skupiny Území realizace Popis podporovaných aktivit Typy podporovaných projektů Indikátory Způsobilé výdaje a rozpočet Způsob podání žádosti o podporu Povinné přílohy žádosti o podporu Způsob hodnocení a výběru projektů Udržitelnost Důležité dokumenty 2
Základní pojmy MAS = Místní akční skupina (Stolové hory) IROP = Integrovaný regionální operační program Výzva = akt, kterým MAS vybízí žadatele k podání projektu (formou dokumentu, který obsahuje základní informace a podmínky) Projekt => žádost o podporu = žádost Celkové způsobilé výdaje = výdaje, které jsou proplatitelné z dotace (výdaje na hlavní a vedlejší aktivity projektu) 3
Představení výzvy MAS Stolové hory operační program: Integrovaný regionální operační program (IROP) specifický cíl IROP: 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu vyhlašovatel výzvy: MAS Stolové hory, z. s. název výzvy MAS: 1. výzva MAS Stolové hory - IROP - Ochrana a rozvoj přírodního a kulturního dědictví - I číslo výzvy MAS: 015/06_16_073/CLLD_16_01_092 název nadřazené výzvy ŘO IROP: VÝZVA Č. 55 KULTURNÍ DĚDICTVÍ - INTEGROVANÉ PROJEKTY CLLD číslo nadřazené výzvy ŘO IROP: 06_16_073 4
Představení výzvy MAS Stolové hory alokace výzvy: 5 423 431 Kč datum vyhlášení výzvy MAS a zahájení příjmu žádostí: 31. 10. 2017 datum ukončení příjmu žádostí o podporu: 11. 1. 2018 datum ukončení realizace projektu: 31. 12. 2021 minimální výše celkových způsobilých výdajů: MAS nestanovila maximální výše celkových způsobilých výdajů: 5 423 431 Kč maximální výše celkových výdajů: 123 282 000 Kč míra podpory: 95 % (spolufinancování žadatele 5 %) forma podpory: ex-post financování 5
Oprávnění žadatelé, cílové skupiny vlastníci památek nebo subjekty s právem hospodaření (dle zápisu v katastru nemovitostí) NEMOHOU žádat fyzické osoby nepodnikající Cílové skupiny návštěvníci vlastníci památek subjekty s právem hospodaření místní obyvatelé a podnikatelé 6
Území realizace = území MAS Stolové hory Bezděkov n. Metují Velké Petrovice Bukovice Velké Poříčí Česká Metuje Vysoká Srbská Hronov Žďár n. Metují Machov Žďárky Náchod Police n. Metují přesah projektu mimo území MAS není možný Stárkov Suchý Důl 7
Popis podporovaných aktivit Revitalizace a zatraktivnění: národních kulturních památek k 1. 1. 2014 památek evidovaných na Indikativním seznamu národních kulturních památek k 1. 1. 2014 Předmětem podpory nebudou komerční turistická zařízení jako volnočasová zařízení, lázeňské provozy, ubytovací a stravovací zařízení. Na území MAS se jedná o: kostel sv. Prokopa v Bezděkově n. Metují zámek v Náchodě pevnostní systém Dobrošov 8
Typy podporovaných projektů obnova památek restaurování částí památek a mobiliářů odstraňování přístupových bariér zvýšení ochrany památky a jejího zabezpečení rekonstrukce stávajících expozic a depozitářů a budování nových expozic a depozitářů modernizace, popř. výstavba nezbytných objektů sociálního, technického a technologického zázemí 9
Indikátory = ukazatele = nástroje pro měření dosažených efektů aktivit projektu indikátory výstupu = závazné indikátory tolerance 80-100 %, jinak hrozí krácení nebo nevyplacení dotace (překročení není sankcionováno) výchozí hodnota = 0 povinnost stanovit v žádosti cílové hodnoty indikátorů, včetně popisu způsobu stanovení cílové hodnoty více viz specifická část pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 55 IROP (včetně jejích příloh) 10
Indikátory Kód indikátoru Název Měrná jednotka Typ 9 10 05 Zvýšení očekávaného počtu návštěv podporovaných kulturních a přírodních památek Návštěvy/rok Výstup 9 05 01 Počet revitalizovaných památkových objektů Objekty Doplnění k 9 10 05: Indikátor měří jednorázové zvýšení počtu návštěv. Jde o očekávaný počet návštěv v projektem podpořené památce za kalendářní rok následující po roce, ve kterém byl projekt ukončen, zmenšený o počet návštěv za kalendářní rok předcházející roku, ve kterém začala realizace projektu. Příjemce si zvolí metodu evidence počtu návštěvníků… 11
Způsobilé výdaje a rozpočet Časová způsobilost 1. 1. 2014 – 31. 12. 2021 Věcná způsobilost základní věcná hlediska viz kap. 10.1 Obecných pravidel pro žadatele a příjemce podrobnější věcná hlediska viz kap. 3.2.5 Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 55 IROP 12
Způsobilé výdaje – hlavní aktivity projektu (příklady) stavební obnova nemovitého kulturního dědictví restaurování a konzervace nemovitého a movitého kulturního dědictví rekonstrukce, přístavby budování inženýrských sítí odstranění nevyhovujících částí staveb odstranění přístupových bariér zvýšení ochrany památky a jejího zabezpečení modernizace, popř. výstavba nezbytných objektů tech. a technolog. zázemí a objektů sociálního zázemí návštěvnické infrastruktury více viz kap. 3.2.5 Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 55 IROP 13
Způsobilé výdaje – vedlejší aktivity projektu (příklady) projektová dokumentace stavby studie proveditelnosti zabezpečení výstavby výdaje spojené s inženýrskou činností osobní náklady členů projektového týmu pořízení odborných a znaleckých posudků a analýz přeprava, instalace a deinstalace předmětů povinná publicita více viz kap. 3.2.5 Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 55 IROP 14
Nezpůsobilé výdaje (příklady) pojištění majetku financovaného z IROP ani jiného majetku odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku DPH, pokud má příjemce nárok na odpočet daně na vstupu splátky úvěrů a půjček výdaje na záruky, pojištění, úroky, bankovní poplatky, kurzové ztráty náklady na spotřebu energií a ostatní provozní náklady výdaje na audit projektu více viz kap. 3.2.5 Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 55 IROP 15
Způsob podání žádosti o podporu Žádosti se zasílají/podávají pouze v elektronické podobě prostřednictvím aplikace IS KP14+ (MS2014+) https://mseu.mssf.cz nevyžaduje instalaci do PC používat prohlížeč Internet Explorer (více viz IS KP14+) Je nutné mít kvalifikovaný elektronický podpis (např. PostSignum České pošty) platnost certifikátu je 1 rok Postupovat podle Postupu pro podání žádosti o podporu v MS2014+ (viz přílohy Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 55 IROP) 16
Povinné přílohy žádosti o podporu plná moc zadávací a výběrová řízení studie proveditelnosti doklad o prokázání právních vztahů k majetku, který je předmětem projektu žádost o stavební povolení nebo ohlášení, případně stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující stavební povolení projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo pro ohlášení stavby položkový rozpočet stavby doklady o právní subjektivitě žadatele výpis z rejstříku trestů souhlasné závazné stanovisko příslušného orgánu památkové péče podle §14 zákona č. 20/1987 Sb., o státní pomátkové péči čestné prohlášení o skutečném majiteli 17
Způsob hodnocení a výběru projektů Fáze hodnocení Lhůta (pracovní dny) Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti 29 Věcné hodnocení 30 Výběr projektů 15 Závěrečné ověření způsobilosti (provádí ŘO) 24 Příprava a vydání právního aktu (provádí ŘO) 3 měsíce od schválení vedením ŘO IROP pokud projekt projde hodnocením v dané fázi, postupuje do další fáze projekty, které neprošly hodnocením v dané fázi, mají možnost odvolání ve lhůtě 15 pracovních dnů 18
Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti provádějí pracovníci kanceláře MAS Stolové hory napravitelná x nenapravitelná kritéria u napravitelných kritérií možná oprava ve lhůže 5 PD (max. 2x) do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace může žadatel podat žádost o přezkum (u negativně hodnocených žádostí) MAS zasílá informaci o výsledku hodnocení prostřednictvím depeše v systému MS2014+ více viz příloha č. 1 výzvy MAS Stolové hory Interní postupy MAS Stolové hory pro IROP 19
Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti kritéria formálních náležitostí (všechna napravitelná) žádost o podporu je podána v předepsané formě žádost o podporu je podepsána oprávněným zástupcem žadatele jsou doloženy všechny povinné přílohy a obsahově splňují náležitosti, požadované v dokumentaci k výzvě MAS 20
Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti obecná a specifická kritéria přijatelnosti statutární zástupce je trestně bezúhonný - NENAPRAVITELNÉ projekt je svým zaměřením v souladu s cíli a podporovanými aktivitami výzvy MAS projekt je v souladu s podmínkami výzvy MAS žadatel splňuje definici oprávněného příjemce pro příslušný specifický cíl a výzvu MAS projekt respektuje minimální a maximální hranici celkových způsobilých výdajů (pokud jsou stanoveny) projekt respektuje limity způsobilých výdajů (pokud jsou stanoveny) žádost o podporu je v souladu se schválenou SCLLD MAS Stolové hory 21
Věcné hodnocení provádí Hodnotitelská komise MAS Stolové hory bodové hodnocení kvality projektů na základě preferenčních kritérií maximální počet bodů, kterého lze dosáhnout: 30 hranice bodů pro splnění podmínek věcného hodnocení: 15 MAS zasílá žadateli informaci o výsledku hodnocení prostřednictvím delepše v systému MS2014+ žadatel může do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace podat žádosti o přezkum (u negativně hodnocených žádostí). více viz: příloha č. 2 výzvy Interní postupy MAS Stolové hory pro IROP 22
Věcné hodnocení kritéria věcného hodnoceni: připravenost projektu součástí projektu jsou i opatření nezbytná pro efektivní zpřístupnění, plnohodnotné využití, zatraktivnění a zabezpečení souboru památek: zvýšení ochrany památky a jejího zabezpečení odstraňování přístupových bariér zajištění vyšší bezpečnosti návštěvníků rekonstrukce stávajících či budování nových expozic a depozitářů modernizace, popř. výstavba nezbytných objektů sociálního, technického a technologického zázemí restaurování památek 23
Výběr projektů, ZOZ a vydání právního aktu provádí Rada MAS Stolové hory schvaluje návrh Hodnotitelské komise MAS nemůže měnit ani pořadí projektů ani hodnocení žádostí MAS zasílá žadateli informaci o výsledku hodnocení prostřednictvím delepše v systému MS2014+; žadatel může do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace podat žádosti o přezkum (u negativně hodnocených žádostí). závěrečné ověření způsobilosti a vydání právního aktu: provádí ŘO IROP vydání právního aktu do 3 měsíců ze strany ŘO IROP 24
Kritéria závěrečného ověření způsobilosti projektů žádost o podporu je podána v předepsané formě žádost o podporu je podepsána oprávněným zástupcem žadatele jsou doloženy všechny povinné přílohy a obsahově splňují náležitosti požadované v dokumentaci k výzvě ŘO projekt je svým zaměřením v souladu s výzvou ŘO výsledky projektu jsou udržitelné projekt nemá vliv na žádnou z horizontálních priorit IROP (udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a zákaz diskriminace, rovnost mužů a žen) projekt je v souladu s pravidly veřejné podpory statutární zástupce žadatele je trestně bezúhonný – nenapravitelné výdaje na hlavní aktivity projektu odpovídají tržním cenám cílové hodnoty indikátorů odpovídají cílům projektu žadatel má zajištěnou administrativní, finanční a provozní kapacitu k realizaci a udržitelnosti projektu 25
Kritéria závěrečného ověření způsobilosti projektů minimálně 85 % způsobilých výdajů projektu je zaměřeno na hlavní aktivity projektu v hodnocení eCBA/finanční analýze projekt dosáhne minimálně hodnoty ukazatelů stanovené ve výzvě projekt je v souladu s Integrovanou strategií podpory kultury do roku 2020 projekt není zaměřen na podporu komerčních turistických zařízení, jako jsou volnočasová zařízení, lázeňské provozy, ubytovací a stravovací zařízení památka je uvedena na některém z níže uvedených seznamů: - nenapravitelné seznam světového dědictví UNESCO indikativní seznam světového dědictví UNESCO seznam národních kulturních památek k 1. 1. 2014 indikativní seznam národních kulturních památek k 1. 1. 2014 žadatel zpracoval plán zpřístupnění podpořené památky 26
Udržitelnost po dobu udržitelnosti nesmí příjemce do funkčního celku, který vznikl v rámci projektu, investovat další prostředky, které by v součtu s celkovými výdaji na původní projekt překročily limit 123 282 000 Kč. Nad rámec tohoto limitu jsou možné pouze nutné výdaje na provoz, údržbu a výdaje spojené s nepředvídatelnými okolnostmi. 27
Udržitelnost příjemce v této výzvě je dále povinen: pravidelně informovat CRR ve zprávách o udržitelnosti o investičních akcích v souvislosti s podpořeným funkčním celkem, informovat MAS o podstatných změnách v projektu, zajistit po dobu udržitelnosti zachování podpořeného revitalizovaného památkového objektu (případně jeho podpořené části) ve stavu, kterého bylo dosaženo díky realizaci projektu, v případě projektů zahrnujících revitalizaci přírodního dědictví, zajistit po dobu udržitelnosti zachování podpořených parků a zahrad ve stavu, kterého bylo dosaženo díky realizaci projektu, v případě projektů zahrnujících návštěvnickou infrastrukturu zajistit po dobu udržitelnosti její zachování a přístupnost v návaznosti na zpřístupnění památky, zajistit po celou dobu udržitelnosti zpřístupnění podpořené památky nebo její části v rozsahu, který uvedl ve Studii proveditelnosti. 28
Důležité dokumenty Výzva MAS Stolové hory: Ochrana a rozvoj přírodního a kulturního dědictví – I (včetně příloh) http://www.mas-stolovehory.cz/vyzvy-2017-2023/irop Specifická pravidla pro žadatele a příjemce výzvy č. 55 http://www.dotaceeu.cz/getmedia/0214a19a-5d4a-4734-b1b2- 7facb47b9f4a/Obecna-pravidla-IROP_vydani-1-9_2-6.2017.pdf?ext=.pdf Obecná pravidla pro žadatele a příjemce IROP Další dokumenty (MP k zadávání veřejných zakázek, aj.) 29
Dotazy 30
Kontakty Pavel Rejchrt email: rejchrt.masstolovehory@gmail.com tel.: +420 775 044 622 Místní akční skupina Stolové hory, z. s. sídlo: Masarykovo nám. 98, 549 54, Police n. Metují kancelář: Náměstí 102, 549 32, Velké Poříčí www.mas-stolovehory.cz 31
Děkuji za pozornost 32
Doplněk: Postup při podávání žádosti Zřízení elektronického podpisu Registrace do systému IS KP14+ Vyplnění žádosti o podporu Finalizace žádosti o podporu Podepsání a odeslání žádosti o podporu
Jak zadávat projektovou žádost? Portál IS KP14+ Produkční (ostré) prostředí: https://mseu.mssf.cz Edukační video www.strukturalni-fondy.cz/cs/Jak-na-projekt/Elektronicka- zadost/Edukacni-videa Příručky OP Postup pro podání žádosti o podporu v MS2014+, viz příloha č. 1 výzvy č. 55 IROP
Info k IS KP14+ (MS2014+) Žadatel má vždy přístup do portálu s rolí správce přístupů. Pouze s touto rolí lze přidávat/odebírat další uživatele (čtenář, editor, signatář, zmocněnec). K podepisování všech nebo určitých úloh je možné zmocnit jinou osobu (vč. konzultanta) plnou mocí, která se oskenovaná nahraje do IS KP14+. Informace o stavu projektu včetně výsledků hodnocení projektu se žadatel/příjemce dozví pouze přes systém. Komunikace s MAS a MMR po podání projektové žádosti bude probíhat pouze prostřednictvím depeší (zpráv) přes systém.
Info k IS KP14+ (MS2014+) Doporučuje se si v IS KP14+ nastavit notifikace na telefon nebo email, kde budete informováni o události/změně stavu projektu či o případných výzvách k doplnění/vysvětlení. Depeše se považuje za doručenou dnem odeslání, nikoli dnem přečtení (možnost notifikace na email či SMS). Všechny přílohy se přikládají pouze elektronicky. Jednotlivé přílohy se nenahrávají na záložku „Dokumenty“, ale na různá místa podle oblasti, do které spadají (týká se plných mocí a veřejných zakázek).
HW a SW požadavky Pro bezproblémový chod se doporučuje mít nejnovější verzi prohlížeče INTERNET EXPLORER. K podepsání úloh je vyžadován kvalifikovaný elektronický podpis – potřeba aplikace MS Silverlight a balíček Tesco SW Elevated TrustTool (v MS2014+ na záložce HW a SW požadavky). Na záložce „FAQ“ (podzáložka „FAQ elektronický podpis“) jsou k dispozici principy práce s certifikáty.
Elektronický podpis = kvalifikovaný certifikát Platnost 1 rok Poskytovatelé: PostSignum České pošty (Czech point) První certifikační autorita Eidentity