16. 03. 2012, Písek SPRÁVNÍ PRÁVO II. LS 2012

Správní právo II. Bankovní institut vysoká škola, a. s. Vzdělávací středisko Písek Mgr. Ilona Kostadinovová Kontakt: ilda@seznam.cz Web: http://akilda.webnode.cz/

Správní trestání Rozhodování o vině a trestu za porušení práva se člení: Soudní trestání – trestné činy Správní trestání – správní delikty Podíl veřejné správy na nalézání trestního práva se liší v různých zemích v závislosti na historických podmínkách a právním vývoji. Oddělen postih zaměstnanců veřejné správy za porušení zvláštních služebních povinností – správní disciplinární delikty Oddělen postih osob za ztěžování postupu správního orgán ve správním řízení a za nedodržování procesních povinností – správní pořádkové delikty Odděleno porušování finančních předpisů, předpisů na úseku pojistného atd. – relativně samostatná součást správního trestání „Ne bis in idem“ – nikdo nemůže být stíhán a potrestán za tentýž skutek vícekrát na základě téhož zákonného ustanovení nebo na základě více ustanovení, která chrání totožný veřejný zájem (objekt skutkové podstaty

Další obecné zásady správního trestání: Materiální právní moc rozhodnutí – nabytím vzniká překážka věci rozhodnuté = překážka rei iudicatae Zásada presumpce neviny – není-li vyslovena vina pravomocným rozhodnutím. Správní delikt = protiprávní jednání, jehož znaky jsou stanoveny zákonem, za které ukládá správní orgán trest stanovený normou správního práva. Přestupky Správní disciplinární delikty Správní pořádkové delikty Jiné správní delikty – fyzických osob, právnických osob, podnikatelů Zvláštní část PřestZ - §§ 21 – 49 Příklad: Fyzická osoba poškodí veřejně prospěšné zařízení, § 47 odst. 1 písm. g) PřestZ. Příklad: Fyzická osoba nesplní oznamovací povinnost matričnímu úřadu při narození, úmrtí nebo uzavření manželství stanovenou zákonem o matrikách, § 42c odst. 1 písm. b) PřestZ

ÚZ – Přestupky a další správní delikty, úplné znění Zákon o přestupcích, z. č. 200/1990 Sb., v platném znění, dále jen PřestZ Působnost zákona - § 7 PřestZ, odpovědnost za přestupek se posuzuje podle zákona účinného v době jeho spáchání, podle pozdějšího je-li to pro pachatele příznivější. Příslušnost k projednávání přestupků: § 1 PřestZ – správní orgány vedou občany k tomu, aby dodržovali zákony a jiné právní předpisy a respektovali práva spoluobčanů, § 52 obecní úřady nebo zvláštní orgány obcí a jiné správní orgány § 51 PřestZ – není-li stanoveno jinak, vztahují se na řízení o přestupcích obecné předpisy o správním řízení, z. č. 500/2004 Sb., v platném znění (Správní řád)

Lex specialis derogat generali! Dle zájmu, orientace a zaměření studentů doporučuji zvolit si vybranou podoblast a podívat se na vybraná ustanovení zákonů řešících otázku přestupků a správních deliktů – obrana, banky, cenné papíry, evidence obyvatel, pobyt cizinců (azyl), daně, cla, doprava, dovoz a vývoz, energetika, katastr nemovitostí, kultura, média, inspekce práce, sociální oblast, školství, zbraně a střelivo, zdravotnictví, zemědělství, lesnictví, myslivost, rybníkářství, vinohradnictví, rostliny, zvířata a živočichové, životní prostředí, vodovody, kanalizace, stavební předpisy..... Dop. lit. Též: Horzinková a kol. : Správní právo zvláštní část, Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s. r. o., Plzeň 2009, ISBN978-80-7380-105-2 Hendrych, D. a kol. : Správní právo, obecná část, 7. vydání, C. H. Beck, Praha 2009, ISBN 978 – 80 – 7400-049-2, str. 339-488

PřesZ, z. č. 200/1990 Sb. Přestupek - § 2 – zaviněné jednání, které porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti a je za přestupek výslovně označeno zákonem, nejde-li o jiný správní delikt anebo o trestný čin. Zánik odpovědnosti za přestupek - § 20 – nelze projednat, uplynula-li od jeho spáchání doba 1 rok Okolnosti vylučující protiprávnost - § 2 odst. 2 Zavinění - § 3, 4 Věk a nepříčetnost, § 5 + § 19 a 74 odst. 2 mladiství Sankce - § 11 – napomenutí, pokuta, zákaz činnosti, propadnutí věci Ochranná opatření - § 15 – omezující opatření, zabrání věci

Řízení o přestupcích - §§ 51 a násl. PřestZ Obviněný z přestupku, jakmile správní orgán učinil vůči němu první procesní úkon, § 73 Společné řízení - § 57 Součinnost- § 58 Odložení věci - § 66 Postoupení věci - § 71 Výrok rozhodnutí - § 77 Odvolání - § 81 Blokové řízení - § 84 Příkazní řízení - § 87 Zastavení řízení - § 76

Děkuji za pozornost a přeji příjemný a pohodový zbytek dnešního dne Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz http://akilda.webnode.cz/