Výročná správa 2008: stav drogovej problematiky v Európe Táto prezentácia v programe PowerPoint bola vypracovaná na základe tlačových správ a textov pripravených na uverejnenie Výročnej správy za rok 2008 v 23 jazykoch. Odporúča sa, aby sa hovorca pred prezentovaním tejto prezentácie úplne oboznámil s týmito správami. Tlačové správy a novinky vrátane tejto prezentácie PPT a Drugnet Europe č. 64 podliehajú embargu až do uverejnenia správy o 10:00 SEČ (bruselský čas), 6. novembra 2008. Tlačový materiál (On-line v 23 jazykoch) http://www.emcdda.europa.eu/about/press/news-releases/2008 Č. 6/2008 — Najnovšie informácie o drogovej problematike v Európe „Výročná správa za rok 2008 agentúry EÚ pre drogy“ (oznámenie, nepodlieha embargu) Všetky ostatné nasledujúce materiály podliehajú embargu: Správa od Wolfganga Götza, riaditeľa EMCDDA pri príležitosti uverejnenia Výročnej správy za rok 2008: stav drogovej problematiky v Európe Č. 7/2008 — VÝROČNÁ SPRÁVA ZA ROK 2008: OPIÁTY SÚ STÁLE JADROM EURÓPSKEJ DROGOVEJ PROBLEMATIKY Objavujú sa varovné príznaky pravdepodobného zhoršovania najväčšieho európskeho drogového problému, upozorňuje protidrogová agentúra EÚ Č. 8/2008 — Výročná správa za rok 2008: zmiešaný obraz o stimulačných drogách Trendy v užívaní amfetamínu a extázy sú stabilné, užívanie kokaínu však stále narastá Zhrnutie vybraných otázok–Drogy a zraniteľné skupiny mladých ľudí Pozn.: Odkazy v obrázkoch sa týkajú Štatistickej ročenky 2008 http://www.emcdda.europa.eu/stats08 alebo príslušnej kapitoly Výročnej správy za rok 2008. Upozornenie na informačné embargo do 6. novembra 2008 10:00 SEČ (bruselský čas)

Najnovšie správy o drogovej problematike v Európe Prehľad o európskom drogovom fenoméne v 30 krajinách Údaje a analýzy: v celej Európe a podľa krajín Najnovšie trendy a odpovede Vybraná otázka: Drogy a zraniteľné skupiny mladých ľudí

Viacjazyčný informačný balík Výročná správa 2008 v tlačenej a elektronickej forme v 23 jazykoch http://www.emcdda.europa.eu/events/2008/annual-report Ďalší materiál on-line Štatistická ročenka Profily údajov podľa krajín Vybrané otázky Národné správy siete Reitox

Prehľad 2008: pokrok Užívanie drog v Európe vstupuje do ustálenejšej fázy Užívanie amfetamínu a extázy: celkove stabilné alebo klesajúce Kanabis: „silnejšie signály“ klesajúcej popularity Rastúca dostupnosť liečby (hoci je stále nedostatočná) Spoločný prístup: 26 členských štátov EÚ, Chorvátsko, Turecko a Nórsko majú národný dokument o protidrogovej politike

Prehľad 2008: výzvy Varovné signály týkajúce sa heroínu Problémy so syntetickými opiátmi (napr. fentanyl) Vysoká miera úmrtí súvisiacich s drogami Pokračujúci nárast užívania kokaínu Inovácie na trhu s nezákonnými drogami

Časť I. Opiáty sú stále jadrom našej drogovej problematiky Odhaduje sa 1,3 až 1,7 milióna problémových užívateľov opiátov (EÚ + Nórsko) Heroín: najväčšie zdravotné a sociálne náklady súvisiace s drogami Užívanie opiátov predstavuje vo väčšine krajín EÚ 50 % až 80 % z dopytu po liečbe 80 % smrteľných predávkovaní je spojených s užívaním opiátov Ročne 7 000 až 8 000 úmrtí vyvolaných drogami v Európe 600 000 prípadov substitučnej liečby užívania opiátov ročne

Varovné signály nad najväčším európskym problémom Znaky zmeny problému s heroínom a syntetickými opiátmi Krajiny musia byť ostražité a pripravené reagovať Nové údaje spochybňujú tvrdenie „pomaly sa zlepšujúcej situácie s heroínom“ uvádzané minulý rok Teraz je to „stabilný, avšak naďalej nezmenšujúci sa problém“ Ale nie je to epidemický rast problémov s heroínom, aký bol v Európe v deväťdesiatych rokoch minulého storočia

Nemôžeme ignorovať… Hrozbu, ktorú predstavuje prebytok heroínu na svetovom trhu (rekordná afgánska produkcia ópia v roku 2007: 8 200 ton, UNODC) Znepokojenia spôsobené ukazovateľmi užívania heroínu záchyty dopyt po liečbe úmrtia súvisiace s drogami

Varovné signály (i) i. Záchyty Počet záchytov heroínu vo väčšine krajín, ktoré poskytli správy, sa zvýšil o viac ako 10 % (2003–2006) Množstvo heroínu zachyteného v Turecku, dôležitej tranzitnej krajine, sa v tomto období viac ako zdvojnásobilo Celkove dosiahli záchyty heroínu v Európe v roku 2006 odhadovaných 19,4 ton (48 200 záchytov)

Varovné signály (ii) ii. Nové dopyty po liečbe Zvýšenie asi o polovicu krajín, ktoré poskytli údaje v roku 2006 (hlavná droga: heroín) Stále sa vyskytujú nové osoby, ktoré začali užívať heroín Noví injekční užívatelia: v niektorých krajinách veľké podiely (20 %) Mladí injekční užívatelia: niektoré štúdie uvádzajú veľký podiel (40 %) injekčných užívateľov mladších ako 25 rokov

Podiel mladých a nových injekčných užívateľov vo vzorkách injekčných užívateľov drog (kapitola 6, obrázok 9) Mladí injekční užívatelia Noví injekční užívatelia Španielsko Portugalsko Belgicko Švédsko Spojené kráľovstvo Maďarsko Francúzsko Luxembursko Grécko Poľsko Slovinsko Malta* Bulharsko* Fínsko* Rumunsko* Rakúsko* Estónsko Litva Česká republika

Varovné signály (iii) iii. Úmrtia súvisiace s drogami Heroín je droga najčastejšie spojená s úmrtiami súvisiacimi s drogami, ale uvádzajú sa aj iné opiáty Po poklese úmrtí (2000–2003) je to teraz nemenný alebo rastúci problém: väčšina krajín uvádza zvýšenia od roku 2003 Priemerný vek osôb, ktoré zomreli na predávkovanie = osoby v polovici tridsiatky, ale niektoré krajiny uvádzajú vysoký podiel úmrtí z dôvodu predávkovania medzi osobami mladšími ako 25 rokov

Indexovaný dlhodobý trend v úmrtiach vyvolaných drogami v 15 členských štátoch EÚ a Nórsku, 1985 = 100 (obrázok DRD-8)

Podiel úmrtí vyvolaných drogami vyskytujúcich sa u osôb mladších ako 25 (obrázok DRD-2) Francúzsko Nórsko Španielsko Spojené kráľovstvo (DSD) Holandsko Luxembursko Portugalsko Taliansko Nemecko Lotyšsko Švédsko Malta Fínsko Poľsko Česká republika Litva Írsko Slovinsko Cyprus Maďarsko Bulharsko Rakúsko Slovensko Estónsko Rumunsko

Jedno úmrtie za hodinu Každú hodinu zomrie jeden z našich mladých občanov na predávkovanie, ktorému sa mohlo zabrániť Je potrebné uprednostňovať preventívne opatrenia proti predávkovaniu a zamerať sa na vysokorizikové skupiny (napr. osoby prepustené z väzenia alebo znovu užívajúce drogy po liečbe) Zníženie úmrtí súvisiacich s drogami je jasným cieľom väčšiny národných protidrogových stratégií

Problémy, ktoré sa týkajú syntetických opiátov Ukazovatele rastúcich problémov spôsobených dostupnosťou 3-metylfentanylu Fentanyl je oveľa účinnejší než heroín Viac ako 70 úmrtí súvisiacich s fentanylom v Estónsku (2006) V toxikologických správach o niektorých úmrtiach v Európe sa uvádza metadón

Časť II. Stimulanciá Stimulačné drogy — ako sú amfetamíny, extáza a kokaín — v súčasnosti druhý najčastejšie užívaný typ drog v Európe po hašiši V tejto skupine však údaje odhaľujú veľmi zmiešaný obraz, čo sa týka prevalencie, trendov a vývoja trhu

Celoživotná prevalencia Asi 12 miliónov Európanov (15–64 rokov) vyskúšalo vo svojom živote kokaín 11 miliónov vyskúšalo amfetamíny 9,5 milióna vyskúšalo extázu Stabilizujúci alebo dokonca klesajúci trend v užívaní amfetamínov a extázy Narastá však užívanie kokaínu, aj keď v malom počte krajín

Amfetamíny a extáza: stabilná situácia Okolo 2 milióny mladých Európanov (15–34 rokov) vyskúšalo v minulom roku amfetamíny a 2,5 milióna vyskúšalo extázu Stabilné/klesajúce minuloročné trendy v užívaní tejto drogy od roku 2003; priemerne 1,3 % mladých dospelých uvádza ročné užívanie Užívanie extázy v minulom roku je tiež do veľkej miery rovnomerné za posledných päť rokov; priemerne 1,8 % mladých dospelých uvádza ročné užívanie Prieskumy na školách (Česká republika, Španielsko, Švédsko, Spojené kráľovstvo) ukazujú stabilnú situáciu alebo pokles v užívaní obidvoch drog medzi 15- až 16-ročnými

Trendy v minuloročnom užívaní amfetamínov medzi mladými dospelými (15- až 34-ročnými), merané v prieskumoch populácie (obrázok GPS-8, i)

Trendy v minuloročnej prevalencii amfetamínov, extázy a kokaínu medzi mladými dospelými (15- až 34-ročnými) v Spojenom kráľovstve (E&W) (obrázok GPS-23, i) Amfetamíny Extáza Kokaín

Trendy v minuloročnej prevalencii amfetamínov, extázy a kokaínu medzi mladými dospelými (15- až 34-ročnými) v Dánsku (obrázok GPS-23, ii) Amfetamíny Extáza Kokaín

Užívanie kokaínu naďalej rastie Okolo 3,5 milióna mladých Európanov (15- až 34-ročných) užilo v minulom roku kokaín Okolo 1,5 milióna v minulom mesiaci Sedem krajín uvádza v nedávnych prieskumoch zvýšený trend v minuloročnom užívaní (2005–2007) V krajinách s vysokou prevalenciou (Dánsko, Španielsko, Írsko, Taliansko, Spojené kráľovstvo) údaje o minuloročnej prevalencii (15- až 34-roční) sú v rozsahu od 3 % do 5,5 %

Trendy v minuloročnej prevalencii kokaínu medzi mladými dospelými (15- až 34-ročnými) merané v prieskumoch populácie (obrázok GPS-14, i)

Liečba kokaínu a úmrtia Stúpajúci trend v dopyte po liečbe problémov s kokaínom pokračuje 2002–2006: počet nových klientov v Európe, ktorí požadujú túto liečbu, vzrástol z približne 13 000 na takmer 30 000 V roku 2006 bolo registrovaných asi 500 úmrtí súvisiacich s užívaním kokaínu

Rozdelený európsky trh so stimulanciami V západnej a južnej Európe na trhu s nezákonnými stimulanciami prevláda kokaín, ale inde sú jeho užívanie a dostupnosť nízke Vo väčšine severných, stredných a východných členských štátov sú amfetamíny prevažujúcim stimulantom Užívanie metamfetamínu v EÚ je stále obmedzené na Českú republiku a Slovensko Kokaín a amfetamín: „konkurenčné produkty“ na európskom trhu s nezákonnými drogami? Je potrebný holistický prístup k stimulanciám (radšej ako zameranie sa na jednotlivé látky)

Kapitola 4: Európsky trh so stimulanciami Kokaín a amfetamíny vyskytujúce sa rovnako Prevláda kokaín Prevládajú amfetamíny Liečba závislosti od kokaínu Liečba závislosti od amfetamínov

Časť III. Kanabis Okolo 71 miliónov Európanov (15- až 64-ročných) vyskúšalo vo svojom živote kanabis a asi 7 % (23 miliónov) v minulom roku Odhaduje sa, že okolo 17,5 milióna mladých Európanov (15- až 34-ročných) užívalo v minulom roku kanabis, priemerne 13 % mladých dospelých

Silnejšie signály klesajúcej popularity „Silnejšie signály“ ukazujú, že popularita klesá, čo posilňuje analýzu v minuloročnej správe Údaje z najnovších národných prieskumov o minuloročnom užívaní kanabisu medzi mladými dospelými poukazujú na stabilizáciu alebo pokles Celoživotné a silné užívanie kanabisu medzi 15-ročnými študentmi vo väčšine krajín EÚ je tiež stabilné alebo klesajúce (prieskumy HBSC) Klesajúci trend je viditeľný v prieskumoch populácie v niektorých krajinách s vysokou prevalenciou

Trendy v minuloročnej prevalencii užívania kanabisu medzi mladými dospelými (15- až 34-ročnými), merané v prieskumoch populácie (obrázok GPS-4, i)

Zmeny v období od 2001/02 do 2005/06 v prevalencii celoživotného užívania kanabisu medzi 15- až 16-ročnými študentmi (HBSC) (obrázok EYE-5) Rumunsko Grécko Švédsko Fínsko Portugalsko Maďarsko Malta Rakúsko Chorvátsko Litva Nemecko Dánsko Slovinsko Poľsko Belgicko-Flámsko Taliansko Lotyšsko Belgicko-francúzska časť Írsko Holandsko Anglicko Česká republika Estónsko Francúzsko Škótsko Španielsko Wales

Zmeny v období od 2001/02 do 2005/06 v prevalencii silného užívania kanabisu medzi 15- až 16-ročnými študentmi (HBSC) (obrázok EYE-4) Silní užívatelia 2001/02 Silní užívatelia 2005/06 BE-Flámsko Anglicko Škótsko BE-francúzska časť

Pravidelné a intenzívne užívanie kanabisu Trendy v tomto užívaní sa môžu meniť nezávisle od prevalencie medzi všeobecnou populáciou Asi 4 milióny dospelých Európanov (15- až 64-ročných) užívajú kanabis denne alebo takmer denne Spomedzi odhadovaných 160 000 nových dopytov po liečbe drogovej problematiky uvádzaných v roku 2006 tvorili klienti užívajúci kanabis druhú najväčšiu skupinu (28 %)

Podiel nových klientov začínajúcich liečbu kvôli užívaniu prvotnej drogy v roku 2006 v 24 členských štátoch EÚ (obrázok TDI-2, i) Heroín Kokaín Kanabis Iné stimulansy Iné drogy

Časť IV. Dynamické trhy: obchodovanie s kokaínom Ponuka drog do Európy a v Európe sa vyvíja Západná Afrika, hlavné stredisko: takmer štvrtina kokaínu, ktorý v roku 2007 vnikol do Európy, sa dostala cez túto cestu (odhad UNODC) Predpokladá sa, že táto cesta prispela k podporovaniu úlohy Pyrenejského polostrova ako kľúčového vstupného miesta do EÚ Zo 121 ton kokaínu zachyteného v Európe v roku 2006 bolo 41 % zadržaných v Španielsku, 28 % v Portugalsku Nedávne správy o dovoze kokaínu cez východoeurópske krajiny by mohli predznamenať vývoj nových ciest obchodovania

Dynamické trhy: domáca produkcia kanabisu Domáca produkcia: „Nemôže sa už viac považovať za okrajovú“ v niektorých krajinách Kanabisová živica, väčšinou z Maroka, je historicky dominantným produktom v EÚ V niektorých krajinách sa teraz uvádza prechod zo živice na trávový kanabis V Európe bolo zachytených asi 2,3 milióna kanabisových rastlín (2006) Miestna produkcia spôsobuje nové výzvy na presadzovanie práva

Dynamické trhy: on-line obchody On-line obchody ponúkajú viac ako 200 psychoaktívnych látok, často ako „legálne opojenie“ (napr. salvia divinorum (šalvia divotvorná)) V niektorých krajinách sa však na obsah vzťahujú rovnaké zákony ako na kontrolované drogy a môžu byť uložené pokuty Väčšina identifikovaných obchodov je zo Spojeného kráľovstva a z Holandska (+ v menšom rozsahu z Nemecka a Rakúska) Zdá sa, že počet týchto on-line maloobchodníkov, ktorí sa rýchlo prispôsobujú novým kontrolám, sa zvyšuje

Časť V: Drogy a zraniteľné skupiny mladých ľudí Krajiny EÚ neustále uprednostňujú vo svojich protidrogových a sociálnych politikách „zraniteľné skupiny“, aby sa znížili riziká drogovej problematiky, kde je najväčšia pravdepodobnosť ich výskytu Poznanie profilov týchto skupín a miest ich zdržiavania môže byť kľúčovým vstupným bodom pre protidrogové stratégie a zásahy Príklady: mladí ľudia v štátnej starostlivosti, v znevýhodnených rodinách alebo oblastiach, s neukončeným vzdelaním Viditeľná medzera medzi politickou vôľou a praktickou realizáciou Uprednostnenie služieb v inštitúcii („ kde musíte prísť “) pred prácou v teréne

Poskytnutie dôkazovej základne Európa teraz vyniká ako jedna z častí sveta, v ktorej sú najviac vyvinuté kapacity monitorovania drog Na informovanú, produktívnu a rozumnú diskusiu o tejto zložitej otázke sú dôležité informácie o dnešnej drogovej situácii založené na dôkazoch Objasnenie stanovísk dôkazmi bude týmto spôsobom zabezpečené a tvorcovia politík budú mať jasné vysvetlenie dostupných možností Toto je dôvodom a motívom práce EMCDDA a jeho výročnej správy