DŮCHODOVÁ REFORMA

2 Současné hlavní problémy I.pilíře Vnímání systému jako jednozdrojově financovaného (pouze pojistné) OSVČ - platí méně než 30% vyměřovacího základu zaměstnance

3 Hlavní cíle reformy (1) (Koncepce schválena vládou ) Vytvoření důvěryhodného systému garantujícího nároky pojištěnců Uchování a rozvíjení pozitivních prvků plynoucích z tradice sociálního pojištění v ČR –mezigenerační solidarita (průběžné financování) –přiměřená solidarita mezi nízko a vysokopříjmovými skupinami

4 Hlavní cíle reformy (2) Ochrana životní úrovně seniorů zajištěním přiměřené úrovně starobního důchodu Posilování individuální odpovědnosti za zabezpečení na stáří Diverzifikace rizik Efektivní a racionální správa systému

5 Cíle dohodnuté v EU Lisabonský summit (2000) –3 oblasti (sociální přiměřenost, finanční udržitelnost a modernizace) –do roku 2010 dosáhnout vyšší míry zaměstnanosti starších osob (v EU 50%) Barcelonský summit (2002) –zvýšit reálný věk odchodu do důchodu do roku 2010 o 5 let

6 Reálná hodnota průměrného starobního důchodu

7 Podíl průměrného důchodu k průměrné mzdě

8 Zvyšování věkové hranice

9 Úpravy v rámci RVF I. K Valorizace v r a 2005 jen podle „zákonného minima“ 2. Stanovení fiktivního příjmu OSVČ ve výši 50% průměrné mzdy + zvýšení VZ z 35% na 50% 3. Zrušení „dočasně sníženého“ předčasného starobního důchodu 4. Zrušení omezení souběhu starobního důchodu a výdělku 5. Zvýšení sazby pojistného na důchodové pojištění z 26% na 28% 6. Zvyšování věkové hranice pro nárok na starobní důchod 7. Omezení zápočtu doby studia před 1.lednem 1996 II. V roce Reforma I.pilíře systému důchodového pojištění (NDC)

10 Parametrické změny v DB systému (1) 1. Náhradní doby snížit jejich rozsah zavést úhradu ze státního rozpočtu 2. Započitatelné příjmy prodloužit rozhodné období („celoživotní výdělek“) rozšířit okruh příjmů a zavést maximum VZ zpomalit indexaci příjmů (v závislosti na vybraném pojistném) 3. Podmínky nároku prodlužovat věkovou hranici zaktualizovat „definici invalidity“

11 Parametrické změny v DB systému (2) 4. Výpočet důchodu plnou základní výměru poskytnout při plné době pojištění postupně omezovat redukce snížit a pravidelně přehodnocovat procentní sazbu za rok pojištění, včetně částek při předčasném a odloženém odchodu do důchodu v souladu s demografickým vývojem omezit nárok po jednom zemřelém. 5. Valorizovat důchody polovičním indexem růstů mezd a cen

12 Co je třeba zvážit při přechodu na NDC Obdobných efektů lze dosáhnout i ve stávajícím systému DB Je administrativně náročnější Nebezpečí dodatečných zásahů do systému Přenáší riziko „stárnutí“ na účastníky Řeší pouze starobní důchody

13 Co je třeba zvážit (2) Neumí řešit invalidní a pozůstalostní důchody Proti DB dojde ke snížení důchodů žen (mají kratší dobu pojištění, nižší výdělky) a dalších skupin pojištěnců s nízkými a podprůměrnými příjmy (cca 65% všech zaměstnanců) K zabránění chudoby důchodců je nutné použít princip sociální pomoci

14 Relace nově přiznávaného důchodu k průměrné mzdě (v %)

15 Co požaduje ČMKOS Nepřipustit privatizaci základního důchodového systému Zachovat mezigenerační solidaritu Posílit ekvivalenci mezi zaplaceným pojistným a výší důchodů Umožnit vznik zaměstnaneckého penzijního připojištění Odstranit výrazné zvýhodnění OSVČ proti zaměstnancům Rozpracovat a konkretizovat parametrické změny při zachování DB systému a další podklady pro zodpovědné rozhodnutí sociálních partnerů