Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Historie evropské integrace Michal Částek. Integrační snahy před II. světovou válkou a v jejím průběhu Panevropské hnutí - hrabě Richard Nicolaus Coudenhove-Kalergi.

Podobné prezentace


Prezentace na téma: "Historie evropské integrace Michal Částek. Integrační snahy před II. světovou válkou a v jejím průběhu Panevropské hnutí - hrabě Richard Nicolaus Coudenhove-Kalergi."— Transkript prezentace:

1 Historie evropské integrace Michal Částek

2 Integrační snahy před II. světovou válkou a v jejím průběhu Panevropské hnutí - hrabě Richard Nicolaus Coudenhove-Kalergi léta - myšlenka evropské federace (Panevropská unie) Aristide Briand - v roce 1930 rozeslal evropským vládám projekt na vytvoření evropské konfederace - „Memorandum organizace EU - liberalizace zboží, služeb… 30. Léta - hospodářská krize v USA a v Evropě- hospodářská izolace států Druhá světová válka s sebou přinesla myšlenku zpochybnění národního státu

3 Začátek studené války Červen Marshallův plán - hosp. pomoc Evropě - vytvoření OEEC (1961 transformace na OECD) Červen Marshallův plán - hosp. pomoc Evropě - vytvoření OEEC (1961 transformace na OECD) Rok východní Evropa pod kontrolou SSSR - postupné rozdělování Německa Rok východní Evropa pod kontrolou SSSR - postupné rozdělování Německa říjen ( ) Všeobecná dohoda o clech a obchodu - GATT - od r WTO - Světová obchodní organizace říjen ( ) Všeobecná dohoda o clech a obchodu - GATT - od r WTO - Světová obchodní organizace březen Bruselský pakt - Benelux, Fr, VB - hosp., soc. a vojenská spolupráce ZEU březen Bruselský pakt - Benelux, Fr, VB - hosp., soc. a vojenská spolupráce ZEU duben Organizace severoatlantické smlouvy- NATO - rozdělení světa na dva bloky duben Organizace severoatlantické smlouvy- NATO - rozdělení světa na dva bloky

4 Rada Evropy - výsledek federalistického hnutí setkání poslanců parlamentů evropských zemí v Londýně Westminsterská smlouva - vytvoření Rady Evropy (původně navrhovaný název byl Evropská unie) setkání poslanců parlamentů evropských zemí v Londýně Westminsterská smlouva - vytvoření Rady Evropy (původně navrhovaný název byl Evropská unie) Mezivládní organizace - v současnosti se soustředí na lidská práva, ochranu menšin, vzdělávání, kulturu Mezivládní organizace - v současnosti se soustředí na lidská práva, ochranu menšin, vzdělávání, kulturu Evropský soud pro lidská práva - Štrasburk Evropský soud pro lidská práva - Štrasburk Velká Británie, Francie, Benelux, Dánsko, Norsko, Irsko, Itálie, Švédsko

5 Postavení Německa První snahy po skončení II. světové války byly Německo izolovat - izolace Německa po první světové válce se však neosvědčila Úsilí na integrování západního Německa do západní Evropy Adenauer navrhl v březnu 1950 hospodářskou a politickou unii, propojení parlamentů a dvojí občanství pro Francii a SRN Adenauer navrhl v březnu 1950 hospodářskou a politickou unii, propojení parlamentů a dvojí občanství pro Francii a SRN Monnet předložil návrh memoranda o podřízení veškeré francouzsko-německé produkce uhlí a oceli pravomoci mezinárodního úřadu Monnet předložil návrh memoranda o podřízení veškeré francouzsko-německé produkce uhlí a oceli pravomoci mezinárodního úřadu

6 Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO) 9. května 1950 Schuman předložil DEKLARACI vycházející z Monnetova návrhu 9. května 1950 Schuman předložil DEKLARACI vycházející z Monnetova návrhu Adenauer tento návrh přijal (možnost získání plnoprávného postavení Německa) Adenauer tento návrh přijal (možnost získání plnoprávného postavení Německa) Velká Británie svoji účast odmítla (omezení suverenity) Velká Británie svoji účast odmítla (omezení suverenity) 18. dubna Smlouva o Evropském společenství uhlí a oceli - v platnosti od srpna 1952 (Francie, SRN, Itálie, Belgie, Nizozemsko a Lucembursko) - podepsána na 50 let (2002 vypršela její platnost) 18. dubna Smlouva o Evropském společenství uhlí a oceli - v platnosti od srpna 1952 (Francie, SRN, Itálie, Belgie, Nizozemsko a Lucembursko) - podepsána na 50 let (2002 vypršela její platnost)

7 ESUO Cíl: Cíl: Dostat pod kontrolu německý těžký průmysl Dostat pod kontrolu německý těžký průmysl Hospodářsky SRN integrovat do Evropy Hospodářsky SRN integrovat do Evropy Nadvýroba oceláren evropských zemí - hrozba vytvoření kartelu mezi podniky Nadvýroba oceláren evropských zemí - hrozba vytvoření kartelu mezi podniky

8 Struktura ESUO Vysoký komisariát Vysoký komisariát Evropské Evropské meziparlamentní shromáždění Nezávislí zástupci šesti členských zemí (9 členů) Nezávislí zástupci šesti členských zemí (9 členů) delegováni na čtyři roky delegováni na čtyři roky neodvolatelní, vládám nezodpovědní neodvolatelní, vládám nezodpovědní nesměli přijímat doporučení nebo rady od vlád nesměli přijímat doporučení nebo rady od vlád jeho rozhodnutí přímo aplikována na ekonomické subjekty bez souhlasu vlád jeho rozhodnutí přímo aplikována na ekonomické subjekty bez souhlasu vlád zástupci delegováni národními parlamenty zástupci delegováni národními parlamenty

9 Monnetova teze Vyšší fáze integrace musí být „vynucena“ předchozí fází. Musí být jejím pokračováním. Tato gradualistická koncepce integrace je označována jako FUNKCIONALISMUS

10 Výsledky vzniku ESUO do poloviny 50. let Hospodářský růst členských zemí byl v průměru % Hospodářský růst členských zemí byl v průměru % vnitroevropský obchod se zdvojnásobil vnitroevropský obchod se zdvojnásobil spolupráce se týkala pouze omezeného sektoru a to přinášelo problémy pro koordinaci domácích ekonomik spolupráce se týkala pouze omezeného sektoru a to přinášelo problémy pro koordinaci domácích ekonomik

11 Evropské obranné společenství návrh vybudování EOS návrh vybudování EOS integrace německých vojsk do evropské armády integrace německých vojsk do evropské armády Důvody - Korejská válka, hrozba napadení ZE ze strany SSSR Důvody - Korejská válka, hrozba napadení ZE ze strany SSSR EOS - měla být evropským pilířem NATO EOS - měla být evropským pilířem NATO vytratily se hlavní důvody pro založení EOS vytratily se hlavní důvody pro založení EOS francouzské Národní shromáždění odmítlo vytvoření EOS francouzské Národní shromáždění odmítlo vytvoření EOS

12 Messinská konference v roce 1955 Pokračování v procesu integrace ve dvou směrech: jaderná energie (Francie) jaderná energie (Francie) vznik společného trhu (Německo) vznik společného trhu (Německo) „Je třeba pracovat na ustavení jednotné Evropy založením společných institucí, progresivním srůstáním národních ekonomik, vytvořením společného trhu a progresivní harmonizací sociální politiky“ Výbor zástupců evropských zemí v čele s Paul-Henri Spaakem - připravil náměty na další postup

13 Spaakův výbor Přeměnil se v mezivládní konferenci, která připravila návrhy smluv zakládajících: Evropské hospodářské společenství (European Economic Community) Evropské hospodářské společenství (European Economic Community) Euratom (European Atomic Energy Community) Euratom (European Atomic Energy Community) Velká Británie odmítla členství v EHS, ESAE, v r založila ESVO Velká Británie odmítla členství v EHS, ESAE, v r založila ESVO Smlouvy byly podepsány 25. března 1957 v Římě, v platnosti od 1. ledna roku Tyto smlouvy jsou známé jako tzv.. Římské smlouvy

14 Instituce nových Společenství KomiseParlament Soudní dvůr Rada

15 Cíle EHS Vytvoření společného trhu (Common Market) čl. 2 Smlouvy o EHS Vytvoření společného trhu (Common Market) čl. 2 Smlouvy o EHS Postupné odstraňování: cel mezi státy cel mezi státy rozdílné celní politiky vůči třetím zemím rozdílné celní politiky vůči třetím zemím množstevních omezení dovozu množstevních omezení dovozu netarifní překážky (byrokratické překážky) netarifní překážky (byrokratické překážky)

16 Podíl vzájemného obchodu členských zemí EHS Země Belgie/Lucembursko55,4%75,2% Francie30,9%58,1% SRN37,9%49,8% Itálie34,5%51,7% Nizozemsko58,3%72.6%

17 Slučovací smlouva 8. dubna 1965 byla podepsána Smlouva o sloučení institucí tří společenství 8. dubna 1965 byla podepsána Smlouva o sloučení institucí tří společenství v platnosti od 1. července 1967 v platnosti od 1. července 1967 Struktura vychází ze struktury EHS Struktura vychází ze struktury EHS Všechny tři smlouvy (tedy smlouva o ESUO, Euratomu, EHS) existují do dnešního dne v novelizovaném znění.

18 Období stagnace - “Euroskleróza“ Jako důvody stagnace jsou označovány následující skutečnosti: politika Francie (De Gaulle) Lucemburský kompromis - ochromení fungování ES politika Francie (De Gaulle) Lucemburský kompromis - ochromení fungování ES společná zemědělská politika spojená se strukturou rozpočtu - růst zemědělské produkce - tlak na vyšší vývozy a subvencování vývozů společná zemědělská politika spojená se strukturou rozpočtu - růst zemědělské produkce - tlak na vyšší vývozy a subvencování vývozů ekonomická stagnace v 70. Letech - pokulhávání za USA a Japonskem ekonomická stagnace v 70. Letech - pokulhávání za USA a Japonskem

19 Rozšiřování ES 1973 přistoupení VB, Dánska a Irska (Gaulle v 60. letech 2xvetoval rozšíření), Norsko odmítlo v referendu 1973 přistoupení VB, Dánska a Irska (Gaulle v 60. letech 2xvetoval rozšíření), Norsko odmítlo v referendu 1981 vstup Řecka 1981 vstup Řecka 1986 vstup Španělska, Portugalska 1986 vstup Španělska, Portugalska 1995 přistoupení Rakouska, Finska a Švédska - Norsko odmítlo v referendu 1995 přistoupení Rakouska, Finska a Švédska - Norsko odmítlo v referendu květen rozšíření o 10 nových států květen rozšíření o 10 nových států leden 2007rozšíření o Rumunsko a Bulharsko leden 2007rozšíření o Rumunsko a Bulharsko

20

21 Změny v tomto období Evropská politická spolupráce Evropská politická spolupráce přímé volby do Evropského parlamentu přímé volby do Evropského parlamentu Komise předložila plán na dobudování vnitřního trhu do roku 1992 (Bílá kniha vnitřního trhu) Komise předložila plán na dobudování vnitřního trhu do roku 1992 (Bílá kniha vnitřního trhu) Jednotný evropský akt (první komplexní změny zakladatelských smluv - základ pro vytvoření Evropské unie) Jednotný evropský akt (první komplexní změny zakladatelských smluv - základ pro vytvoření Evropské unie)

22 Jednotný vnitřní trh - JVT Volný pohyb zboží, služeb, kapitálu a osob - trh byl roztříštěn - zaváděny neviditelné překážky (standardy, normy, ověření kvality, státní pomoc, veřejné zakázky, kvalifikace) Volný pohyb zboží, služeb, kapitálu a osob - trh byl roztříštěn - zaváděny neviditelné překážky (standardy, normy, ověření kvality, státní pomoc, veřejné zakázky, kvalifikace) Bílá kniha Bílá kniha téměř 300 legislativních opatření (směrnic) téměř 300 legislativních opatření (směrnic) definovala překážky: technické, fyzické a daňové definovala překážky: technické, fyzické a daňové Vnitřní trh měl začít fungovat od Vnitřní trh měl začít fungovat od

23 Jednotný evropský akt změna hlasovací procedury v Radě a ve vztahu - hlasování kvalifikovanou většinou, procedura spolupráce - realizace JVT změna hlasovací procedury v Radě a ve vztahu - hlasování kvalifikovanou většinou, procedura spolupráce - realizace JVT rozšíření pravomocí ES do oblasti sociální, ochrany spotřebitele, životního prostředí, regionální politika rozšíření pravomocí ES do oblasti sociální, ochrany spotřebitele, životního prostředí, regionální politika snaha o prohloubení ekonomické a sociální soudržnosti snaha o prohloubení ekonomické a sociální soudržnosti

24 Politická a měnová unie Rada pověřila Komisi přípravou návrhu na vytvoření hospodářské a měnové unie Rada pověřila Komisi přípravou návrhu na vytvoření hospodářské a měnové unie mezivládní konference o politické unii mezivládní konference o politické unii prosinec přijetí textu Smlouvy o Evropské unii v Maastrichtu prosinec přijetí textu Smlouvy o Evropské unii v Maastrichtu podpis smlouvy (Maastrichtská smlouva, Smlouva o EU) platnost od listopadu 1993

25 Hlavní body Smlouvy o EU  Další stupeň - politické integrace - II. a III. pilíř  Konkretizace právní úpravy hospodářské a měnové unie v I. pilíři. Byl vytvořen soubor podmínek, institucionální základ a harmonogram fungování měnové unie  Zavedeno občanství Unie  Procedura spolurozhodování - posílení EP  Využívání principu subsidiarity  EU nemá právní subjektivitu

26 Struktura Evropské unie

27 Neustálá potřeba reforem Prohlubování integrace ve 2. a 3. pilíři a proces vytváření hospodářské a měnové unie s sebou přinesl nutnost dalších reforem Mezivládní konference probíhající od roku 1996, která vyústila v přijetí novely Smlouvy o EU a Smlouvy o ES v roce 1997 Amsterodamská smlouva - v platnosti od 1. května 1999 Mezivládní konference probíhající od roku 1996, která vyústila v přijetí novely Smlouvy o EU a Smlouvy o ES v roce 1997 Amsterodamská smlouva - v platnosti od 1. května 1999

28 Amsterodamská smlouva změna v rozhodovací proceduře - více ke spolurozhodování změna v rozhodovací proceduře - více ke spolurozhodování základní principy EU - zásady svobody, demokracie, právního státu, lidská práva základní principy EU - zásady svobody, demokracie, právního státu, lidská práva zaměstnanost zaměstnanost přesun kompetencí v rámci jednotlivých pilířů - vízová, azylová a přistěhovalecká politika šla do I. pilíře - 5-leté přechodné období přesun kompetencí v rámci jednotlivých pilířů - vízová, azylová a přistěhovalecká politika šla do I. pilíře - 5-leté přechodné období zavedení principu flexibility - možnost užší spolupráce mezi členskými státy - HMU zavedení principu flexibility - možnost užší spolupráce mezi členskými státy - HMU konstruktivní absence - II. pilíř SZBP konstruktivní absence - II. pilíř SZBP

29 Smlouva z Nice Niceská smlouva Niceská smlouva Upravila základní principy pro rozšíření EU na východ Institucionální reforma - počet zástupců v EP, počet hlasů při hlasování kvalifikovanou většinou v Radě ministrů (ČR má 24 poslanců v EP, 1 komisaře, 12 hlasů) podpis v únoru 2001, vstup v platnost 1. únor 2003 Příprava pro rozšíření?

30 Konvent o budoucnosti EU Potřeba komplexní reformy EU - posílit její akceschopnost po rozšíření Potřeba komplexní reformy EU - posílit její akceschopnost po rozšíření problém demokratického deficitu EU problém demokratického deficitu EU Konvent - shromáždění představitelů členských i kandidátských států EU Konvent - shromáždění představitelů členských i kandidátských států EU 2 členové za parlament a 1 za vládu (vláda J. Kohout (L. Rovná), Zahradil (Nečas), Zieleniec (Kroupa). 2 členové za parlament a 1 za vládu (vláda J. Kohout (L. Rovná), Zahradil (Nečas), Zieleniec (Kroupa).

31 Smlouva o Ústavě vs. Lisabonská smlouva Smlouva o Ústavě podpis v říjnu 2004 v Římě Smlouva o Ústavě podpis v říjnu 2004 v Římě ratifikace v členských státech: Květen-červen 2005 Francie a Nizozemsko odmítly- doba reflexe - německé předsednictví (jaro 2007) obnovilo debaty o reformě EU ratifikace v členských státech: Květen-červen 2005 Francie a Nizozemsko odmítly- doba reflexe - německé předsednictví (jaro 2007) obnovilo debaty o reformě EU Lisabonská smlouva: schválena - říjen 2007, podpis v prosinci 2007 Lisabonská smlouva: schválena - říjen 2007, podpis v prosinci 2007 přináší aktualizace smluv: v drtivé většina vychází z textu Smlouvy o Ústavě (bez ústavněprávní symboliky) přináší aktualizace smluv: v drtivé většina vychází z textu Smlouvy o Ústavě (bez ústavněprávní symboliky)

32 Reformní smlouva Právní subjektivita EU, Smlouva o EU a Smlouva o fungování EU Právní subjektivita EU, Smlouva o EU a Smlouva o fungování EU EU nahrazuje ES, přesnější vymezení pravomocí - EU vs. členské státy, EU nahrazuje ES, přesnější vymezení pravomocí - EU vs. členské státy, Posilují národní parlamenty- právo vyjadřovat se k legislativním aktům Unie – možné i legislativní návrh Unie zamítnout Posilují národní parlamenty- právo vyjadřovat se k legislativním aktům Unie – možné i legislativní návrh Unie zamítnout Soudní spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce – posílená spolupráce (dvourychlostní EU-min 9 států) – lepší boj s terorismem, obchod s lidmi Soudní spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce – posílená spolupráce (dvourychlostní EU-min 9 států) – lepší boj s terorismem, obchod s lidmi

33 Reformní smlouva Hlasování v Radě ministrů kvalifikovanou většinou: 55% členských států (15 z 27) a zastupující 65 % občanů EU. Hlasování v Radě ministrů kvalifikovanou většinou: 55% členských států (15 z 27) a zastupující 65 % občanů EU. Evropský parlament: posílení pravomocí – procedura spolurozhodování Evropský parlament: posílení pravomocí – procedura spolurozhodování Počet poslanců EP – max 751 (max. 96, min 6) Počet poslanců EP – max 751 (max. 96, min 6) Komise: od r. 2014: 2/3 členských států - rotace Komise: od r. 2014: 2/3 členských států - rotace předseda Evropské rady na 2,5 roku- představitel EU – v současné době předseda vlády předsednického státu předseda Evropské rady na 2,5 roku- představitel EU – v současné době předseda vlády předsednického státu Vysoký představitel pro zahr. a bezp. Politiku- také místopředsedou Komise Vysoký představitel pro zahr. a bezp. Politiku- také místopředsedou Komise

34 Ratifikace Lisabonské smlouvy V současné době probíhá ratifikace: pět zemí již ratifikovalo (Mad, Slovinsko, Malta,Rum, Fr) –předpokládaný vstup v platnost 1/2009 V současné době probíhá ratifikace: pět zemí již ratifikovalo (Mad, Slovinsko, Malta,Rum, Fr) –předpokládaný vstup v platnost 1/2009 Vláda ČR – předala již Poslanecké sněmovně a Senátu PČR Lisabonskou smlouvu k ratifikaci (požádala taky Ústavní soud o přezkum) – schválení se očekává na podzim 2008 Vláda ČR – předala již Poslanecké sněmovně a Senátu PČR Lisabonskou smlouvu k ratifikaci (požádala taky Ústavní soud o přezkum) – schválení se očekává na podzim 2008


Stáhnout ppt "Historie evropské integrace Michal Částek. Integrační snahy před II. světovou válkou a v jejím průběhu Panevropské hnutí - hrabě Richard Nicolaus Coudenhove-Kalergi."

Podobné prezentace


Reklamy Google