Problémy provozovatelů PS v Evropě Pavel Šolc, ČEPS, a.s.

Prezentace na téma: "Problémy provozovatelů PS v Evropě Pavel Šolc, ČEPS, a.s."— Transkript prezentace:

1 Problémy provozovatelů PS v Evropě Pavel Šolc, ČEPS, a.s.

2 Postavení PPS Úlohy PPS na liberalizovaném trhu Hlavní současné problémy PPS v EU Vývoj v ČR Trendy vývoje v oblasti činností PPS

3 Postavení PPS Vznik PPS v Evropě ve vazbě na liberalizaci – oddělení od výroby a dodávky D 96/92 oddělení účetní a manažerské D 03/54 oddělení právní a manažerské Povinné tržní struktury –Regulační autority, PPS, PDS Ostatní tržní struktury –Operátor trhu, PX, Zúčtovatel odchylek

4 Úlohy PPS Explicitní –Úlohy přímo vzplývající z rolí a odpovědností definovaných Evropskou energetickou legislativou (Dir 03/54, Reg 1228/03, Dec.1229/03) Implicitní –Úlohy odvozené nebo nepřímo vyplývající z legislativy –Úlohy vyvolané řešením národních problémů nebo řešením jiných otázek týkajících se energetiky

5 Explicitní úlohy PPS Rozvoj PS a jeho přiměřenost – náklady vs. Efekty míra solidarity Kvalitativní charakteristiky přenosové soustavy –Dlouhodobé investice vs. Krátkodobé signály Provoz PS –Kvalita a spolehlivost provozu vs. náklady  regulace –„Past“ benchmarkingu tarifů – křížové dotace, kvalita Řízení ES a zajištění mezinárodní koordinace –Kvalita a spolehlivost vs. Náklady  regulace –Odpovědnost PPS vs. Zabezpečenost služeb (unbundling) –Solidarita soustav vs. Neintervence –Mezinárodní koordinace (PPS ale nikoliv regulátoři a vlády)

6 Imlicitní úlohy PPS Součást tržních „autorit“ – „evoluce trhu“ Tvorba pravidel (ve vlastním zájmu) Market monitoring Přerozdělovatel„degradace trhu“ Subvence a netarifní podpory (RES) Vyrovnávání regionálních specifik (ceny) Stabilizační prvek liberalizující energetiky „dtto“ Stabilizace alespoň části ceny jako transformační nárazník – pokušení pro regulátory

7 Problémy PPS – Rozvoj PS Veřejný vs. soukromý zájem Model financování (solidarita vs. Adresnost) Infrastruktura pro připojení RES (nízké využití) Rozvoj CB kapacit –Rozvoj ve prospěch optimální soustavy (klasické pojetí optimalizace výstavby zdrojů) –Rozvoj ve prospěch obchodu (dlouhodobé signály ??)

8 Problémy PPS – provoz PS Řízení toků a plánování provozu Oddělení obchodních a fyzikálních toků Krátkodobé plánování/ flexibilita trhu

9 Problémy PPS – provoz PS Alokace kapacit Koordinace PPS i regulátorů a nár. zájmů (vlád) Vzájemné ovlivňování soustav – vícestrannost

10 Problémy PPS – provoz PS Řešení přetížení Neexistující zúčtovací schema Omezení pro PPS při „obchodování“

11 Problémy PPS – Řízení ES Odpovědnosti vs. Pravomoci Odpovědnost za soustavu vs. Regulace tarifů vazba mezi cenou a kvalitou (spolehlivostí) Povinnosti PPS a ostatních účastníků trhu Finanční model a regulace Pevná cena vs. Věcně usměrňovaná Míra solidarity (G vs. L) Vývoj struktury PpS a dlouhodobý rozvoj Nedostatek dlouhodobých stimulů – struktura zdrojů Nárůst nároků ve vazbě na RES – změna struktury

12 Vystavka úspěchů budování liberalizované energetiky v ČR Systémové služby a řízení ES –Plně liberální model Prakticky žádné povinnosti účastníků trhu Příležitost pro všechny Seld scheduling/self dispatch systém –Transparentnost a stabilizace cen Jasné ceny a objemy jednotlivých PpS Stabilizace cen

13 Vystavka úspěchů budování liberalizované energetiky v ČR Přenosové služby –Dodržování spolehlivosti a kvality přenosu –100 procent CB kapacit v aukcích –Flexibilita při přístupu k sítím –Elektronický scheduling

14 Budoucí vývoj Koordinované přeshraniční aukce Kombinace explicitních a implicitních aukcí Sekundární trh s kapacitami Pool regulačních energií (regionální balancing market) CB obchod PpS Změna struktury PpS PR > QS, SR ^ DZ, TR «

15 Co je potřeba? Zahájení koordinace mezi regulačními a státními orgány více zemí – harmonizace pravidel Koordinované aukce Countertrading Pool PpS Zjednodušení bariér při výstavbě vedení Ocenění kvality a spolehlivosti a zahrnutí ceny nedodávky do regulace Otevření hranic – přímý vstup zahraničních subjektů Dokončení schematu dotací a podpor (RES, Dom)

16 Děkuji za pozornost www.ceps.cz solc@ceps.cz